Viele Tourismusprojekte im Süden werden nur langsam umgesetzt. Warum?

Es wurde einst erwartet, dass es das zweitattraktivste Resort in Binh Thuan mit einer Reihe von großen Resorts im Bau sein würde. Aufgrund vieler Probleme, die nicht rechtzeitig gelöst wurden, sind jedoch viele Investoren abgereist und nie zurückgekehrt, so dass das Küstengebiet entlang des poetischen Ke Ga-Kaps hier ziemlich öde und verlassen zurückblieb.

Nicht rechtzeitig entfernt

Nach Angaben des Planungs- und Investitionsamts der Provinz Binh Thuan gibt es im Gebiet des Kaps Ke Ga (Bezirk Ham Thuan Nam) 38 gültige Tourismusprojekte mit einer registrierten Gesamtinvestitionsfläche von 706,9 Hektar und einem registrierten Gesamtinvestitionskapital von über 1,237 Milliarden VND. Davon sind 13 Projekte bereits in Betrieb, 11 im Bau und 14 noch nicht umgesetzt. In der Gemeinde Tien Thanh in der Stadt Phan Thiet gibt es zudem 29 nichtstaatliche Investitionsprojekte im Tourismussektor; davon sind 17 Projekte bereits in Betrieb, 6 im Bau und 6 Projekte verzögern sich in der Umsetzung. Die Umsetzung einiger Projekte entspricht aus verschiedenen Gründen nicht den erforderlichen Fortschritten. Das Planungs- und Investitionsamt ist der Ansicht, dass die schleppende Projektumsetzung auch auf Probleme im Zusammenhang mit dem Tiefwasserhafenprojekt Ke Ga zurückzuführen ist. Darüber hinaus sind die Entschädigungs- und Bauräumungsverfahren hier auf zahlreiche Schwierigkeiten gestoßen und haben sich aufgrund der geänderten Entschädigungspreispolitik, der Unmöglichkeit einer Preisvereinbarung und der Notwendigkeit rechtlicher Verfahren verzögert. Zahlreiche Haushalte und Einzelpersonen beschweren sich seit Jahren über Entschädigungs- und Landstreitigkeiten, was den Investoren bei der Umsetzung des Projekts große Schwierigkeiten bereitet. Bis heute ist jedoch keine vollständige Lösung dieses Problems möglich. Hinzu kommt, dass einige Haushalte erneut Land betreten, was den Projektfortschritt beeinträchtigt.

Viele Küstenprojekte im Süden der Provinz werden nur langsam umgesetzt. Foto: N.Lan

Andererseits befinden sich viele Projekte an der südlichen Küstenregion gemäß dem Beschluss Nr. 645/QD-TTg des Premierministers vom 15. Mai 2014 in einem Gebiet mit nationalen Mineralschutzgebieten. Diese Projekte mussten vorübergehend ausgesetzt werden und konnten aufgrund des Mineralgesetzes von 2010 nicht beeinträchtigt werden. Am 1. April 2021 erließ die Regierung das Dekret Nr. 51/2021/ND-CP über die Mineralbewirtschaftung in nationalen Mineralschutzgebieten.

Die Umsetzung der oben genannten Inhalte wurde jedoch nicht speziell geregelt und angeleitet, was bei vielen Investoren und staatlichen Stellen im Umsetzungsprozess für Verwirrung sorgte. Aktuell hat der Premierminister die Entscheidung Nr. 1277/QD-TTG vom 1. November 2023 erlassen, die die Entscheidung Nr. 645 ersetzt, mit der der Standort einer Reihe von Investitionsprojekten in der Gemeinde Tien Thanh aus dem Gebiet der nationalen Mineralreserven entfernt wurde.

Darüber hinaus wurden einige Projekte nach Abschluss der Entschädigungsvereinbarung für die Landflächen der Bevölkerung und der Bauarbeiten nicht in den Flächennutzungsplan aufgenommen und müssen daher warten, bis dieser als Grundlage für die vorschriftsmäßige Rückforderung der Landpacht hinzugefügt wird. Andererseits müssen bei einigen Projekten Verfahren zur Umwandlung von Waldflächen und Wiederaufforstung durchgeführt werden, was den Fortschritt der vorschriftsmäßigen Umsetzung ebenfalls stark beeinträchtigt. Darüber hinaus verfügen viele Projekte nicht über eine angepasste Bauplanung oder müssen auf eine solche warten. Im Zuge der sozioökonomischen Entwicklung mussten jedoch einige Gebiete der Provinz ihre allgemeine Planung und Bauzonierung ändern und anpassen, was dazu führte, dass Investoren ihre Investitionsverfahren nicht abschließen und ihre Projekte nicht umsetzen konnten. Am 19. Mai 2023 genehmigte das Volkskomitee der Provinz das Projekt zur Anpassung der Zoning-Planung für das Gebiet Tien Thanh und löste damit dieses Problem im Wesentlichen.

Küstentourismusprojekte stoßen bei der Beantragung von Baugenehmigungen auf regulatorische Probleme. Foto: N.Lan

Bei Nichtqualifizierung zum Rückzug entscheiden

Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dass es bei Tourismusprojekten entlang der Küste in letzter Zeit zu Problemen bei der Beantragung von Baugenehmigungen gemäß Absatz 1, Artikel 79 des Gesetzes über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt gekommen ist. Ab dem 1. Juli 2016 muss daher der Status quo beibehalten werden, und neue Investitionen oder Bauvorhaben sind in einem Umkreis von 100 Metern um die durchschnittliche Hochwasserlinie in Richtung Festland nicht mehr zulässig. Dies beeinträchtigt die Projektumsetzung des Investors.

Darüber hinaus geht die Ermittlung der konkreten Grundstückspreise zur Erfüllung finanzieller Verpflichtungen immer noch schleppend voran. Es fehlt an Flexibilität bei der Suche nach Hindernissen, was gleichzeitig mit viel Aufwand und Sorge verbunden ist und die Rechte und Pflichten der Investoren beeinträchtigt. Insbesondere die Auswirkungen der Covid-19-Epidemie im Zeitraum 2020/21 hatten direkte Auswirkungen auf die Projektumsetzung der Investoren. Gleichzeitig hatten viele Unternehmen große Schwierigkeiten, finanzielle Mittel zu mobilisieren. Daher war es nicht möglich, das Projekt planmäßig umzusetzen.

Überprüfen und beenden Sie Investitionsprojekte, deren Umsetzung langsam voranschreitet und die zu einer Verschwendung von Landressourcen führen (Foto: N. Lan)

Zusätzlich zu den oben genannten Gründen sind manche Investoren bei der Durchführung von Investitionsvorbereitungen langsam, verfügen über keine ausreichende finanzielle Kapazität oder sind nicht bereit zu investieren. Sie warten auf die Umsetzung ihrer Projekte und bauen nur provisorisch. In diesen Fällen hat das Volkskomitee der Provinz regelmäßig angeordnet, die Investitionsprojekte zu überprüfen und sie dann entschieden zu beenden.

Zuvor, im September 2023, leitete der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz eine Sitzung und hörte sich Berichte über Investitionsprojekte an, bei denen nichtstaatliches Haushaltskapital eingesetzt wurde, deren Umsetzung und Landnutzung in der Provinz nur langsam vorankamen. Auf dieser Grundlage erließ das Volkskomitee der Provinz eine Mitteilung, in der es darum ging, weiterhin Anweisungen zu erteilen und jeder Abteilung, Zweigstelle und Ortschaft spezifische Aufgaben zuzuweisen, um die Verantwortung des staatlichen Managements bei der Beurteilung, Überprüfung und Beendigung von Investitionsprojekten zu stärken, die nur langsam umgesetzt wurden und eine Verschwendung von Landressourcen verursachten. Im Jahr 2023 leitete das Ministerium für Planung und Investitionen die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Bauministerium, das Volkskomitee der Stadt Phan Thiet und das Volkskomitee der Gemeinde Tien Thanh und koordinierte die Überprüfung von Investitionsprojekten, die nur langsam umgesetzt wurden. Dementsprechend gab es drei Fälle, in denen Investoren wegen Verstößen gegen den Fortschritt von Investitionsprojekten mit einer Verwaltungsstrafe von 255 Millionen VND belegt wurden.

„Derzeit wird die Einstellung der Investitionstätigkeit von Projekten vollständig eingehalten und strikt gemäß den Vorschriften umgesetzt. Sollte ein Projekt gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes eingestellt werden müssen, wird das Ministerium für Planung und Investitionen dem Volkskomitee der Provinz umgehend Bericht erstatten, damit die Politik der Einstellung des Projekts gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geprüft wird. Gesetzesverstöße und die damit verbundene Verschwendung von Landressourcen werden so vermieden“, bekräftigte das Ministerium.

Herr Van

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-du-an-du-lich-phia-nam-cham-trien-khai-do-dau-117239.html