Viele Schwierigkeiten bei der Aktualisierung von OCOP-Produkten

Nach fast sechs Jahren der Umsetzung des OCOP-Programms wurden in der Provinz Thanh Hoa 479 Produkte mit Sternen ausgezeichnet, und Dutzende Produkte wurden nach der 36-monatigen Anerkennungsphase neu bewertet und eingestuft. Bislang wurde in der gesamten Provinz jedoch nur ein Produkt von 3 auf 4 Sterne hochgestuft, und ein weiteres Produkt wurde für eine Hochstufung registriert und wartet auf die Bewertung.

Viele Schwierigkeiten bei der Aktualisierung von OCOP-Produkten Die Vogelnestprodukte der Xu Thanh Bird's Nest Production and Trading Company Limited haben das Potenzial, in naher Zukunft eine höhere OCOP-Sternebewertung zu erhalten.

Im Jahr 2021 wurde das frische Cordyceps-Produkt der Thao Ngoc Viet Company Limited (Stadt Nghi Son) von 3 auf 4 Sterne hochgestuft. Dies ist bisher das einzige Unternehmen in der Provinz, das ein OCOP-Produkt auf eine Sternebewertung hochgestuft hat. Trinh Duc Trong, Direktor der Thao Ngoc Viet Joint Stock Company, sagte: „Im Jahr 2020 wurde das frische Cordyceps-Produkt des Unternehmens vom OCOP-Produktbewertungs- und -klassifizierungsrat der Provinz Thanh Hoa mit 3 Sternen bewertet. Da wir mit dem Erreichten nicht zufrieden sind, forschen wir weiter, lernen aus Erfahrungen in Anbau, Ernte und Konservierung und investieren in Maschinen, Technologieumstellung …, um die besten Produkte herzustellen. Anfang 2021 stellten wir fest, dass Prozess, Qualität und Marktexpansionspotenzial des Produkts relativ gut waren und die vorgeschriebenen Standards für die Heraufstufung der Sternebewertung erfüllten. Daher reichte das Unternehmen beim OCOP-Produktbewertungs- und -klassifizierungsrat der Provinz ein Dossier ein, um die Produktqualität auf 4 Sterne hochzustufen.“

Es ist bekannt, dass der frische Cordyceps von Thao Ngoc Viet nach der Heraufstufung der Sternebewertung weit verbreitet war und zu einer „starken Marke“ auf dem Markt wurde. Auch der Umsatz des Produkts stieg nach der Heraufstufung auf 4 Sterne um etwa 30 %.

Die Vorteile der Produktbewertung mit Sternen haben sich in der Praxis bewährt. Allerdings sind seit der ersten Produktbewertung fast vier Jahre vergangen, und in der Provinz Thanh Hoa wurden bisher keine weiteren Produkte aufgewertet. Phan Xuan Hung, Leiter des OCOP-Managementteams des Koordinierungsbüros für das neue ländliche Entwicklungsprogramm der Provinz, erklärte den Grund für die geringe Anzahl aufgewerteter Produkte wie folgt: „Die Entscheidung Nr. 148/QD-TTg des Premierministers vom 24. Februar 2023 zur Verkündung der Kriterien und des Bewertungsprozesses für Produkte des OCOP-Programms ist sehr streng. Insbesondere muss das Produkt, um von 3 auf 4 Sterne aufgewertet zu werden, Standards wie Handelsförderung im Zusammenhang mit geografischen Angaben, Kettengliederung, Marktzugang und Herkunft der Produktideen erfüllen. Diese Anforderungen sind für die Produkte nicht einfach umzusetzen, da die meisten OCOP-Produkte der Provinz Ähnlichkeiten aufweisen, in kleinem Maßstab hergestellt werden und größtenteils frei auf dem Markt konsumiert werden. Für OCOP-Produkte ab 4 Sternen ist es noch schwieriger, auf 5-Sterne-Qualität aufzuwerten. Neben der Erfüllung der 4-Sterne-Standards muss das Produkt auch über einen regulären Exportmarkt verfügen.“

Truong Huu Hoa, Direktor der Thang Long Rice Vermicelli Production Service Cooperative (Nong Cong), sagte: „Drei Jahre nach der Anerkennung als 3-Sterne-OCOP haben Reisnudeln eine bemerkenswerte Entwicklung in Bezug auf Produktionsumfang, Marke und wirtschaftlichen Wert durchgemacht. Da die Genossenschaft erkannt hat, dass eine Anhebung der Sternebewertung für Produkte notwendig ist, um deren Wettbewerbsfähigkeit und Wert auf dem Markt zu steigern, hat sie in einen synchronen Produktionsprozess investiert, die fehlenden Kriterien im Vergleich zum 4-Sterne-Standard ergänzt und die Registrierungsdatei vervollständigt, um die Sternebewertung für Thang Long Rice Vermicelli-Produkte von 3 auf 4 Sterne anzuheben. Derzeit wartet der Vorschlag der Genossenschaft zur Anhebung der Sternebewertung auf die Prüfung und Beurteilung durch den Provinzrat.“

Viele Schwierigkeiten bei der Aktualisierung von OCOP-Produkten Das 4-Sterne-Produkt Cordyceps der Thao Ngoc Viet Joint Stock Company wird auf dem Markt häufig konsumiert.

Untersuchungen bei Produktionsunternehmen haben gezeigt, dass es neben strengen Bewertungskriterien auch interne Schwierigkeiten der Unternehmen gibt, wie etwa: Die meisten OCOP-Produkthersteller in der Provinz sind Kleinbetriebe, sodass Investitionen in und Modernisierungen von Produktionslinien und Maschinen zur Ausweitung der Produktion gemäß Warenstandards relativ große Finanzierungsquellen erfordern. Außerdem ist in Artikel 78 des Rundschreibens Nr. 55/2023/TT-BTC des Finanzministeriums vom 15. August 2023 zu den Vorschriften für die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Karrieremitteln aus dem Staatshaushalt zur Umsetzung nationaler Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 Folgendes festgelegt: Die Bonusstufe für 5-Sterne-, 4-Sterne- und 3-Sterne-OCOP-Produkte beträgt 15 Millionen VND, 10 Millionen VND bzw. 8 Millionen VND; jedes OCOP-Produkt kann nur einmal einen Bonus auf derselben anerkannten Sternstufe erhalten. Im Falle einer Sternaufwertung kann nur die Differenz zwischen den beiden Sternstufen geltend gemacht werden. Das heißt, wenn das Produkt von 3 auf 4 Sterne aufgewertet wird, beträgt der Unterschied 2 Millionen VND, von 4 auf 5 Sterne beträgt der Unterschied 5 Millionen VND. Gleichzeitig sind gemäß den neuen Vorschriften die Verfahren und Dokumente zur Registrierung für die Aufwertung des Sterns für ein Produkt ziemlich kompliziert, nicht anders als bei der Registrierung eines neuen Bauprodukts … Obwohl sie die Vorteile einer Aufwertung des OCOP-Sterns verstehen, verfügen viele Subjekte nicht über ausreichende Voraussetzungen, um zu investieren, und werden der Aufwertung des Sterns für OCOP-Produkte gegenüber „gleichgültig“.

Angesichts der Schwierigkeiten bei der Aufwertung von OCOP-Produkten, des Agrarsektors und verwandter Sektoren haben die Gemeinden ihre Werbung, Schulung und Unterstützung für OCOP-Produktbesitzer verstärkt, damit diese investieren, den Produktionsumfang erweitern, Prozesse erneuern, Wissenschaft und Technologie anwenden, über digitale Plattformen neue Märkte erschließen und an zahlreichen Messen und Ausstellungen teilnehmen können. Darüber hinaus hat die Provinz am 10. Dezember 2021 die Resolution Nr. 185/2021/NQ-HDND zur Verkündung von Richtlinien für die landwirtschaftliche, ländliche und bäuerliche Entwicklung in der Provinz Thanh Hoa für den Zeitraum 2022–2025 erlassen. Insbesondere eine einmalige Unterstützung von 75 Millionen VND/OCOP-Produkt zur Unterstützung von Werbung und Propaganda, Designmodellen, Kauf von Verpackungen, Produktetiketten, Aufbau von Marken und Warenzeichen für OCOP-Produkte mit 3 oder mehr Sternen. Bislang gab es jedoch keinen zusätzlichen Mechanismus oder keine zusätzliche Richtlinie, um Unternehmen bei der Aufwertung von OCOP-Produkten zu unterstützen.

Um die Anzahl der für ein Star-Upgrade registrierten OCOP-Produkte zu erhöhen, ist es neben der Eigeninitiative, Flexibilität, Investitionsbereitschaft und Innovation der Unternehmen in den Produktionsprozessen notwendig, dass sich der Staat an der Einführung weiterer Mechanismen und Richtlinien beteiligt, die die Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der OCOP-Produkte unterstützen und begleiten und so zur Verbesserung dieser beitragen.

Artikel und Fotos: Le Hoa

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