Stellvertretender Premierminister Le Minh Khai: Ohne Vertrauen ist eine erfolgreiche Allianz unmöglich

(Chinhphu.vn) – Laut Genosse Le Minh Khai ist die Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette ein Wirtschaftsmodell, das bei der Entwicklung von Kollektivwirtschaft und Genossenschaften nachweislich viele Vorteile für die beteiligten Unternehmen bringt. Für eine erfolgreiche Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette ist es „am wichtigsten, offen, transparent, freiwillig und einheitlich zu sein und das Ansehen der Beteiligten zu wahren. Ohne die Wahrung des Ansehens ist eine erfolgreiche Verknüpfung unmöglich!“

Genosse Le Minh Khai: Partei und Staat legen stets Wert auf die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften. Foto: VGP

Partei und Staat legen stets Wert auf die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften.

Am 11. April nahm Genosse Le Minh Khai, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister und Leiter des Lenkungsausschusses für Innovation und Entwicklung der kollektiven und kooperativen Wirtschaft (HTX), am Nationalen Genossenschaftsforum 2024 teil und hielt dort eine Rede zum Thema: „Nachhaltige Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten“.

In seiner Rede auf dem Forum erklärte Genosse Le Minh Khai: „Im Laufe der Jahre haben Partei und Staat stets auf zahlreiche Richtlinien, Mechanismen und Gesetze geachtet und diese erlassen und umgesetzt, um die kollektive Wirtschaft und Genossenschaften zu entwickeln.“

Bislang ist die politische und rechtliche Grundlage für die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften relativ vollständig und hat die Rolle, Stellung und Bedeutung des Kollektivwirtschaftssektors und der Genossenschaften in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes im Allgemeinen und in der Wirtschaftsstruktur des Landes klar definiert.

Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften wachsen weiter. Sie haben sich grundlegend zu einem neuen Modell gewandelt: autonom, eigenverantwortlich und branchen- und bereichsübergreifend. Ende 2023 gab es in China über 31.000 Genossenschaften mit mehr als 5,8 Millionen Mitgliedern und 137 Genossenschaftsverbänden. Etwa 63 % der Genossenschaften arbeiteten effizient.

Die Produkte der Genossenschaften werden immer vielfältiger und zahlreicher, viele davon sind von hohem Wert und erfüllen die Marktbedürfnisse immer besser. Im Programm „Eine Gemeinde, ein Produkt“ (OCOP) gibt es landesweit über 5.300 Unternehmen, von denen 38,1 % Genossenschaften sind.

Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften haben ihre anhaltende Schwäche teilweise überwunden, schrittweise Innovationen im Einklang mit dem Marktmechanismus eingeführt und ihre Rolle bei der Entwicklung der Haushaltswirtschaft, der Gewährleistung sozialer Sicherheit und politischer Stabilität auf der Basisebene sowie ihrem direkten Beitrag zum Wirtschaftswachstum des Landes zunehmend unter Beweis gestellt.

Genosse Le Minh Khai: Die Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette bringt den Subjekten viele Vorteile. Foto: VGP

Die Verknüpfung der Wertschöpfungskette bringt den Probanden viele Vorteile

Genosse Le Minh Khai erklärte: „Bei der Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft und von Genossenschaften ist die Verknüpfung entlang der Wertschöpfungskette ein Wirtschaftsmodell, das den teilnehmenden Einheiten nachweislich viele Vorteile bringt.“

In jüngster Zeit haben die Regierung und der Premierminister Richtlinien erlassen und zahlreiche Anweisungen zur Verknüpfung von Produktionsentwicklung und Produktkonsum entsprechend der Wertschöpfungskette erteilt, insbesondere im Agrarsektor.

Konkret erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 62/2013/QD-TTg vom 25. Oktober 2013 über Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung von Kooperationen und Produktionsverflechtungen im Zusammenhang mit dem Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte und der Anlage großer Felder sowie den Beschluss Nr. 1804/QD-TTg vom 13. November 2020 über das Programm zur Unterstützung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften für den Zeitraum 2021–2025.

Die Regierung erließ am 5. Juli 2018 das Dekret Nr. 98/2018/ND-CP zu Richtlinien zur Förderung der Entwicklung von Zusammenarbeit und Vereinigungen bei der Produktion und dem Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte.

In Verordnungen zu Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Investitionen der Unternehmen in die Landwirtschaft und ländliche Gebiete, zu Kreditrichtlinien für die Entwicklung der Landwirtschaft und des ländlichen Raums sowie zu Agrarversicherungen werden Richtlinien zur Unterstützung der Entwicklung von Wertschöpfungskettenverbindungen festgelegt.

Ministerien, Sektoren und Kommunen haben sich zudem aktiv koordiniert und auf die synchrone Umsetzung zahlreicher Aufgaben und Lösungen konzentriert, um die Verknüpfung und nachhaltige Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten zu fördern, die sowohl dem Inlandsverbrauch als auch dem Export dienen.

Es sind neue, typische und fortschrittliche Kooperationsmodelle entstanden.

Infolgedessen entwickelten sich zunächst Verbindungen zwischen Mitgliedern kollektiver Wirtschaftsorganisationen, Genossenschaften, sowie zwischen Genossenschaften und Unternehmen und anderen Wirtschaftsorganisationen. Laut Statistiken der Vietnam Cooperative Alliance und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gibt es in Vietnam über 4.000 Genossenschaften, die an Wertschöpfungsketten beteiligt sind (das entspricht fast 13 % der Gesamtzahl der Genossenschaften).

Allein im Agrarsektor wurden gemäß Dekret Nr. 98/2018/ND-CP 1.449 Verkettungsketten für Schlüsselprodukte aufgebaut und entwickelt, an denen 2.204 Genossenschaften, 1.091 Unternehmen, 517 Genossenschaftsgruppen und mehr als 186.000 landwirtschaftliche Haushalte teilnahmen.

Das Gesamtbudget der genehmigten Projekte und gemeinsamen Pläne beträgt 11.440 Milliarden VND, davon entfallen 2.532 Milliarden VND (22,1 %) auf die staatliche Haushaltsunterstützung.

Die Formen der Wertschöpfungskettenverknüpfung sind je nach den einzelnen Stufen der Kette von der Materiallieferung, den Inputleistungen, der Produktionsorganisation, der Ernte, der Vorverarbeitung bis hin zur mit dem Produktverbrauch verbundenen Verarbeitung vielfältig und richten sich nach den spezifischen Bedürfnissen jeder Region, jeder Branche und jeder Subjektgruppe.

In einigen Orten wie Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho-Chi-Minh-Stadt, Tien Giang usw. sind neue, typische und fortschrittliche Genossenschaftsmodelle entstanden, die effektiv funktionieren, den Mitgliedern ein stabiles Einkommen verschaffen und eine wichtige Rolle in der Kette der Verknüpfung der Entwicklung von großflächigen landwirtschaftlichen Produktionsgebieten für die Verarbeitung und den Export spielen.

Die Entwicklung geeigneter Verbindungsketten hat zur Bildung vieler konzentrierter Produktionsgebiete und großer Rohstoffgebiete beigetragen. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte in der Produktion, um die Qualität und den Ertrag von Waren zu verbessern, den Marktanforderungen gerecht zu werden, die Nachteile kleinräumiger Wirtschaftsmodelle zu überwinden und vielen an der Verbindung beteiligten Partnern eine hohe sozioökonomische Effizienz zu bieten.

Nationales Genossenschaftsforum 2024: „Nachhaltige Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten“. Foto: VGP

Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften haben noch immer mit zahlreichen Problemen zu kämpfen.

Neben den erzielten Ergebnissen gibt es im kollektiven Wirtschaftssektor und bei den Genossenschaften noch immer viele bestehende Probleme, die in der Vergangenheit bereits mehrfach erwähnt wurden, wie etwa: Die Produktions- und Geschäftskapazität der Genossenschaften ist noch immer schwach und fragmentiert (der durchschnittliche Umsatz der Genossenschaften erreichte im Jahr 2023 lediglich 3,5 Milliarden VND/Genossenschaft/Jahr. Der durchschnittliche Gewinn einer Genossenschaft erreichte im Jahr 2023 324 Millionen VND).

Der Stand der Wissenschaft und Technologie ist noch begrenzt, die Anwendung der digitalen Transformation in Management, Produktion und Unternehmensorganisation gestaltet sich noch schwierig. Die Zahl der Genossenschaften, die Produktmarken aufgebaut haben, ist gering und der Wettbewerbswert auf dem Markt ist nicht hoch.

Darüber hinaus sind die internen Verbindungen innerhalb der Genossenschaften noch immer schwach, und Joint Ventures und Verbindungen zwischen Genossenschaften sowie zwischen Genossenschaften und anderen Wirtschaftsorganisationen sind wenig verbreitet. Es gibt nur wenige Genossenschaften, die in der Lage sind, Verbindungen zu organisieren, ihre Rolle als wirklich wirksame Brücke zu fördern und die Produktion entlang der Wertschöpfungskette auszuweiten.

Laut Genosse Le Minh Khai sind die oben genannten Mängel auf eine Reihe von Ursachen zurückzuführen, beispielsweise: Die Qualität des Managementpersonals von Genossenschaften ist im Allgemeinen noch immer begrenzt (bis 2023 wird die Zahl der Genossenschaftsmanager mit Grund- und Mittelschulabschluss nur noch knapp 36 % betragen, während der Anteil derjenigen mit Hochschul- und Universitätsabschluss nur noch 23 % betragen wird).

Darüber hinaus gibt es Vorzugs- und Unterstützungsmaßnahmen für den kollektiven Wirtschaftssektor und Genossenschaften. Allerdings verlaufen Organisation und Umsetzung noch nicht synchron und es fehlen die Ressourcen, um die Umsetzung sicherzustellen.

Aufgrund fehlender Sicherheiten, ineffektiver Produktions- und Geschäftstätigkeit, mangelnder Nachhaltigkeit und unzureichender Transparenz bei den Finanz- und Buchhaltungsaktivitäten, um den Anforderungen der Kreditinstitute gerecht zu werden, haben Genossenschaften nach wie vor Schwierigkeiten, Kredite von Kreditinstituten zu erhalten.

Bei der Umsetzung von Richtlinien zur Wertschöpfungskettenverknüpfung sieht das Regierungsdekret Nr. 98/2018/ND-CP eine Dezentralisierung der Provinzen vor. Diese müssen Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Wertschöpfungskettenverknüpfungen entsprechend den Ressourcen und der tatsächlichen Situation vor Ort festlegen. Es gibt jedoch immer noch Regionen, die mit der Verkündung zögern, abwarten und Empfehlungen zur Konkretisierung der Richtlinien an die Regierung, die Ministerien und die zuständigen Behörden abgeben.

Die Bedingungen, um von der Verknüpfungspolitik zu profitieren, sind noch immer schwierig, der Prozess und die Verfahren sind noch unklar und kompliziert, sodass sich bisher nicht viele Genossenschaften und Unternehmen für eine Teilnahme entschieden haben.

Die Organisation von Propaganda und die Verbreitung von Strategien zur Entwicklung von Verbindungen zwischen Produktion und Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte bis hin zur Basis (Kommunen, Bezirke und Wohngemeinschaften) sind noch immer begrenzt, was zu einem unzureichenden Bewusstsein der Beteiligten und einem Mangel an Vertrauen in die Teilnahme an der Verbindungskette führt.

Einige Rohstoffgebiete wurden zwar geschaffen, aber nicht effektiv und nachhaltig organisiert und verwaltet. Die Infrastruktur für Produktion und Wirtschaft ist schwach. Es mangelt an Produktionsdaten, um die Herkunft der Produkte zurückzuverfolgen und Vorwahlen für wachsende Gebiete zu erstellen. Außerdem gibt es Schwierigkeiten bei der gleichzeitigen Umsetzung von Förderrichtlinien für Kredite, Agrarversicherungen, die Anwendung wissenschaftlicher und technischer Fortschritte, das Qualitätsmanagement der mit der Wertschöpfungskettenverknüpfung verbundenen Rohstoffgebiete und die Produktmarkenbildung.

Strategien zur Förderung von Wertschöpfungskettenverknüpfungen mit kollektiven Wirtschaftsorganisationen als Hauptakteuren konzentrieren sich vor allem auf den Agrarsektor. Im nichtlandwirtschaftlichen Sektor mangelt es an Forschung und Evaluierung von Wertschöpfungskettenverknüpfungen mit kollektiven Wirtschaftsorganisationen.

Mancherorts haben die Parteikomitees und Behörden der Führung und Lenkung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

Genosse Cao Xuan Thu Van, Parteisekretär und Präsident der Vietnam Cooperative Alliance, sprach auf dem Forum. Foto: VGP

Aufgaben und Lösungen synchron umsetzen, um die Effizienz des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften zu entwickeln und zu verbessern.

In Bezug auf die Richtung, Aufgaben und Lösungen in der kommenden Zeit erklärte Genosse Le Minh Khai: In der Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zur weiteren Innovation, Entwicklung und Verbesserung der Effizienz der kollektiven Wirtschaft in der neuen Periode wurde das Ziel festgelegt , dass „bis 2030 das ganze Land etwa 140.000 Genossenschaften, 45.000 Genossenschaften, 340 Genossenschaftsverbände und mindestens 50 % kollektive Wirtschaftsorganisationen an der Wertschöpfungskettenverknüpfung teilnehmen werden; landwirtschaftliche Wertschöpfungsketten im Zusammenhang mit der Produktionsverknüpfung entwickelt werden, Verarbeitungsdienste angeboten und landwirtschaftliche Produkte konsumiert werden; die Teilnahme an Lieferketten für den direkten Export landwirtschaftlicher Produkte ins Ausland gefördert wird; bis 2045 mindestens 75 % der kollektiven Wirtschaftsorganisationen an der Wertschöpfungskettenverknüpfung teilnehmen werden“ .

Das Genossenschaftsgesetz 2023, das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt, hat gemäß der Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei acht politische Gruppen vollständig institutionalisiert, darunter auch Richtlinien zur Unterstützung der Wertschöpfungskettenentwicklung.

In der Resolution Nr. 09/NQ-CP der Regierung vom 2. Februar 2023 zur Verkündung des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution Nr. 20-NQ/TW der 13. Amtszeit mit 48 Hauptprojekten und -aufgaben wurden die vorsitzende Agentur, die fertigen Produkte und der Umsetzungsfahrplan zur Entwicklung und Verbesserung der Effizienz der Kollektivwirtschaft klar benannt, einschließlich vieler Aufgaben zur Entwicklung nachhaltiger Verknüpfungen bei Produktion und Produktkonsum entsprechend der Wertschöpfungskette.

Auf dem Genossenschaftswirtschaftsforum im Februar 2024 wies der Premierminister außerdem darauf hin, dass in der kommenden Zeit viele wichtige Aufgaben und Lösungen zur Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften umgesetzt werden sollen.

Vizepremierminister Le Minh Khai forderte Ministerien, Zweigstellen, Agenturen, Kommunen, kooperative Wirtschaftsorganisationen und Partner, die an der Vereinigung teilnehmen, auf, die Richtlinien und Richtlinien der Partei gründlich zu verstehen und genau zu befolgen, insbesondere die Standpunkte, Ziele, Aufgaben und Lösungen, die in der Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022, den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes von 2013 und damit verbundenen Richtlinien und Gesetzen dargelegt sind, und die Umsetzung der von der Regierung und dem Premierminister angeordneten Aufgaben und Lösungen synchron zu organisieren, um die Effizienz des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften in der kommenden Zeit weiterzuentwickeln und zu verbessern.

Genosse Le Minh Khai: Ohne unser Wort zu halten, können wir kein erfolgreiches Bündnis haben! Foto: VGP

Ohne Worthaltung ist eine erfolgreiche Partnerschaft nicht möglich!

Im Hinblick auf die nachhaltige Entwicklung der Produktwertschöpfungsketten schlug der stellvertretende Ministerpräsident vor, sich auf die Umsetzung der folgenden Aufgaben zu konzentrieren:

Erstens: Überprüfung und Perfektionierung der Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie Förderung der Verknüpfung und nachhaltigen Entwicklung von Produktwertschöpfungsketten.

Ministerien, Sektoren und Kommunen müssten entsprechend ihrer zugewiesenen Funktionen und Aufgaben „klären, welche Mechanismen und Regelungen stecken und wer dafür zuständig ist, um konkrete Vorschläge zu haben“, betonte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai.

Zweitens: Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, um die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften zu fördern.

Drittens: Organisieren Sie die Konsolidierung und den Aufbau konzentrierter Rohstoffgebiete. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Volkskomitees der relevanten Provinzen und Städte arbeiten koordiniert zusammen, um das vom Premierminister genehmigte Projekt „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar hochwertigem und emissionsarmem Reisanbau in Verbindung mit grünem Wachstum im Mekong-Delta bis 2030“ zu leiten und effektiv umzusetzen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung genehmigte Projekte zum Aufbau standardisierter land- und forstwirtschaftlicher Rohstoffgebiete für den Inlandsverbrauch und den Export. Investitionen in die Entwicklung und Fertigstellung der Produktionsinfrastruktur werden durchgeführt. Es werden Grundlagen und Grundlagen geschaffen, um Unternehmen zur Zusammenarbeit und Investition zu bewegen, wissenschaftliche und technische Fortschritte zu übertragen, Technologien anzuwenden, die digitale Transformation voranzutreiben und Rohstoffgebiete und Produktwertschöpfungsketten nachhaltig zu entwickeln.

Viertens: Förderung der Kommunikation und der Verbreitung politischer Maßnahmen.

Fünftens synthetisieren und balancieren das Ministerium für Planung und Investitionen und das Finanzministerium Kapitalquellen aus dem Staatshaushalt, um Maßnahmen zur Unterstützung des kollektiven Wirtschaftssektors, der Genossenschaften und der Wertschöpfungskettenverbindungen umzusetzen und dabei die Anforderungen an Konzentration, Fokus und Schlüsselpunkte sicherzustellen, die der Umsetzungssituation jeder Phase angemessen sind.

Sechstens konzentrieren sich die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf die Lenkung und Umsetzung politischer Mechanismen und konzentrieren sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, um Bedingungen für die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften vor Ort zu schaffen. Sie organisieren und integrieren proaktiv Kapitalquellen aus verwandten Programmen und Projekten, um die Verknüpfung der Wertschöpfungskette zu fördern und eine hohe Effizienz zu erreichen.

„Wenn wir dies gut umsetzen, tragen wir nicht nur zur lokalen Wirtschaftsentwicklung bei, sondern verbessern auch das Leben der Menschen, schaffen Arbeitsplätze und gewährleisten die soziale Sicherheit“, erklärte der stellvertretende Premierminister.

Siebtens müssen Genossenschaften und Unternehmen als Brücke und führendes Element der Verknüpfungskette ihre Management- und Betriebskapazitäten proaktiv verbessern, sich an neue Kontexte und Entwicklungstrends anpassen, Produktions- und Geschäftsaktivitäten organisieren und sich öffentlich und transparent verknüpfen, die Rechte und Pflichten der Parteien bei der Teilnahme an der Verknüpfungskette klar verstehen und ordnungsgemäß und vollständig umsetzen; sich austauschen, verhandeln und vereinbaren, Schwierigkeiten und unvermeidbare Risiken bei der Umsetzung des Verknüpfungsvertrags zu lösen und zu teilen.

„Das Wichtigste ist, offen, transparent, freiwillig und einheitlich zu sein und die Glaubwürdigkeit zwischen den Parteien zu wahren. Ohne Glaubwürdigkeit kann der Verband nicht erfolgreich sein!“, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident.

Achtens forderte der stellvertretende Ministerpräsident gesellschaftspolitische Organisationen und Industrieverbände auf, die Information, Propaganda, Beratung, Mobilisierung und Unterstützung ihrer Mitglieder, Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen zu verstärken, damit diese an den Verknüpfungsverträgen teilnehmen und diese ordnungsgemäß umsetzen, Märkte entwickeln, Produktmarken aufbauen und fördern sowie den Ruf der Verknüpfungskette aufbauen, entwickeln und schützen können.

Neuntens spielt das System der Genossenschaftsallianzen weiterhin eine wichtige Rolle als Brücke zwischen Partei und Staat und dem kollektiven Wirtschaftssektor. Wir beobachten die Situation aufmerksam, verstehen die Schwierigkeiten und Bedürfnisse der Genossenschaften und organisieren Konsultationen und Beratungen für Genossenschaften, um ihren Zugang zu staatlichen Fördermaßnahmen zu verbessern und ihnen eine wirksame Teilnahme an der Produktions- und Konsumkette zu ermöglichen.

Zehntens: Nutzen Sie proaktiv die Erfahrungen der kollektiven wirtschaftlichen Entwicklung und Zusammenarbeit der Industrieländer, lernen Sie daraus und wenden Sie diese Erfahrungen entsprechend auf die Realitäten des Landes und der Region an.

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai betonte: „Die Regierung fördert und schafft stets alle günstigen Bedingungen gemäß dem Gesetz, damit sich der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften schnell und nachhaltig entwickeln und so einen zunehmend positiven Beitrag zur allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung des Landes leisten können.“

In Bezug auf die Empfehlungen des Forums forderte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai die Cooperative Alliance auf, diese zusammenzufassen und dem Premierminister Bericht zu erstatten, um die Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, diese im Rahmen ihrer Befugnisse zu bearbeiten./.

Tran Manh - Regierungsportal

Quelle: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-khong-giu-chu-tin-khong-the-lien-ket-thanh-cong-102240411144003263.htm