Am Nachmittag des 29. August diskutierten die hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung im Gebäude der Nationalversammlung den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes.
Strenge Kontrolle der Arzneimittelpreise
Die Delegierte Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) kommentierte die Frage der Arzneimittelpreisregulierung wie folgt: „Dies ist ein sehr wichtiges Thema.“ Da die Bekanntgabe der Arzneimittelpreise eine rechtliche Grundlage für die Ausschreibung von Arzneimitteln darstellt, ist die Frage der Arzneimittelpreisregulierung stets ein brisantes Thema und erhält große Aufmerksamkeit.
Delegierte Tran Thi Nhi Ha erklärte, der voraussichtliche Großhandelspreis für Arzneimittel sei der vom Arzneimittelimporteur festgelegte Höchstverkaufspreis. Der Arzneimittelhersteller müsse diesen Preis vor dem Verkauf der ersten Medikamentencharge festlegen. Arzneimittelgroßhändler dürften nicht zu einem höheren Preis verkaufen. Daher sei weiterhin festgelegt, dass Arzneimittelimporteur und -hersteller einen Großhandelspreis festlegen, andere Unternehmen jedoch nicht zu einem höheren Preis verkaufen dürften.
Angesichts der Tatsache, dass es keine Vorschriften für Einzelhandelspreise gibt und die strikte Umsetzung der Einzelhandelspreiserklärung ohne Vorschriften für Mehrpreise im Vergleich zu den Einzelhandelspreisen, sagte die Delegierte Tran Thi Nhi Ha, dass dies zu einem Monopol auf dem Arzneimittelmarkt führen oder es Apotheken, die keine Drogerieketten sind, sehr schwer machen würde.
„Die Regulierung und Bekanntgabe der voraussichtlichen Großhandelspreise für Arzneimittel macht die Preisangabe der Arzneimittelgroßhändler weniger aussagekräftig, da die Regulierung der angekündigten Preise nicht höher sein darf als die angekündigten Großhandelspreise. Daher wird es schwierig sein, die Umsetzung inhaltlich zu organisieren“, sagte der Delegierte Nhi Ha.
Bezüglich des Arzneimittelhandels im E-Commerce erklärte die Delegierte Tran Thi Nhi Ha, dass der Redaktionsausschuss den Inhalt stark überarbeitet und dabei zwei Hauptprobleme aufgeworfen habe. Wenn der Einzelhandel über E-Commerce abgewickelt wird, wird die Liste der nicht verschreibungspflichtigen Arzneimittel umgesetzt. Der Entwurf sieht jedoch eine andere Form vor, nämlich den Großhandel über E-Commerce, d. h. den Verkauf sowohl verschreibungspflichtiger als auch nicht verschreibungspflichtiger Arzneimittel, speziell verwalteter Arzneimittel und pharmazeutischer Inhaltsstoffe.
Delegierte Tran Thi Nhi Ha erklärte, die Umsetzung dieses Formulars werde sich in der Praxis als sehr schwierig erweisen, da es im E-Commerce schwierig sei, zwischen Groß- und Einzelhandel zu unterscheiden. „Gemäß den Vorschriften bedeutet Arzneimittelgroßhandel nicht, große Mengen zu verkaufen, und Arzneimitteleinzelhandel nicht, kleine Mengen zu verkaufen. Arzneimittelgroßhandel bedeutet Verkauf an eine juristische Person und Arzneimitteleinzelhandel bedeutet Verkauf an Verbraucher. Arzneimittelgroßhändler müssen daher nachweisen, an wen sie verkaufen: an eine Apotheke oder ein Pharmaunternehmen“, sagte Delegierte Nhi Ha.
Auch der Delegierte Nguyen Anh Tri (Hanoi) äußerte sich zu diesem Thema und sagte, dass sich die medizinische Fernuntersuchung und -behandlung allmählich weiterentwickelt. Rezepte müssten elektronisch sein, die Krankenakten müssten elektronisch sein … und die Medikamente müssten den Patienten nach Hause geliefert werden. Das sei E-Commerce.
Daher hofft Delegierter Nguyen Anh Tri, dass der Redaktionsausschuss die Hinzufügung von Regelungen in Erwägung zieht, die den Online-Verkauf von Medikamenten für Fälle medizinischer Fernuntersuchungen und -behandlungen unter folgenden Bedingungen ermöglichen: Die Medikamente müssen von einer seriösen, lizenzierten Apotheke geliefert werden; der Lieferant muss bei dieser Apotheke registriert sein und von ihr verwaltet werden.
„Diese beiden Bedingungen sind sehr wichtig. Wenn sie so geregelt sind, werden sie umgesetzt. Medizinische Untersuchungen und Behandlungen aus der Ferne sowie die Verschreibung von Medikamenten aus der Ferne an Patienten lassen sich nicht verhindern. Früher oder später wird es dazu kommen, und zwar mit großer Wahrscheinlichkeit“, betonte der Delegierte Nguyen Anh Tri.
Gesundheitsministerin Dao Hong Lan dankte den Delegierten der Nationalversammlung für ihre verantwortungsvollen und authentischen Kommentare zum Gesetzesentwurf und erklärte sich bereit, den Entwurf inhaltlich zu prüfen und weiter zu perfektionieren. „Dies ist ein sehr wichtiges Gesetz für den Gesundheitssektor. Sobald es verkündet ist, tritt es in Kraft. Daher nimmt das Gesundheitsministerium alle Kommentare entgegen“, sagte Ministerin Dao Hong Lan.
Schließen Sie das gesamte Programm ab
Bei der Sitzung sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes auf große Zustimmung der Abgeordneten der Nationalversammlung gestoßen sei. Bislang gebe es nur einige technische Inhalte, die nichts mit dem Hauptinhalt zu tun hätten.
Dementsprechend herrschte zwischen der Redaktion und der für die Überprüfung zuständigen Behörde weitgehende Einigkeit über die Frage des medizinischen Sauerstoffs. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschloss, das Thema in die Resolution der Oktobersitzung aufzunehmen und die Regierung mit der Regulierung zu beauftragen. „Neben medizinischem Sauerstoff, einem Gas zur Verwendung bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen, weist auch die kosmetische Behandlung eine Gesetzeslücke auf, die in jüngster Zeit nicht geschlossen wurde. Das Gesundheitsministerium wird die Forschung fortsetzen, um die Regierung bei der Umsetzung zu beraten“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.
Zum Abschluss der Konferenz der hauptamtlichen Delegierten sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass die Konferenz der hauptamtlichen Delegierten der Nationalversammlung nach zwei Tagen ernsthafter und dringender Arbeit 11 Gesetzesentwürfe diskutiert habe, darunter den Entwurf eines Gesetzes zur Stadt- und Landplanung; eines Gesetzes zur Jugendgerichtsbarkeit; eines Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert); eines Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (geändert); eines Gesetzes zur Brandverhütung, -bekämpfung und -rettung; eines Gesetzes zur Volksluftverteidigung; eines Gesetzes über Gewerkschaften (geändert); eines Gesetzes zum kulturellen Erbe (geändert); eines Gesetzes über Geologie und Mineralien; eines Gesetzes zur Mehrwertsteuer (geändert); eines Gesetzes über Elektrizität (geändert); eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Pharmaziegesetzes.
Bislang war die Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung sehr erfolgreich und hat das gesamte vorgeschlagene Programm abgeschlossen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach der Konferenz in Abstimmung mit der Regierung die für die Überprüfung und die Ausarbeitung des Gesetzes zuständigen Behörden sowie die relevanten Behörden anweisen werde, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung aufzunehmen. Außerdem werde er weiterhin Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, relevanten Behörden und Organisationen einholen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen. Der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung soll der Nationalversammlung zur Diskussion und Prüfung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden.
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