Von heute bis 2030 verfolgt Hanoi zwei Ziele: den Aufbau eines „grünen Stadtgebiets“ und die Entwicklung zu einer „grünen Stadt“. Dies erfordert ein umfassendes Bewusstsein für die Verwaltung des Grünflächensystems (GHS) innerhalb der Verwaltungsgrenzen der gesamten Stadt.
Planungsziel nicht erreicht
In der Resolution der 17. Delegiertenversammlung (Legislaturperiode 2020–2025) des Parteikomitees von Hanoi wurde das allgemeine Ziel festgelegt: Bis 2025 soll die Hauptstadt rasch und nachhaltig in Richtung einer grünen, intelligenten und modernen Stadt entwickelt werden; bis 2030 soll sie eine grüne, intelligente und moderne Stadt werden; bis 2045 soll sie eine Stadt mit umfassender und nachhaltiger Entwicklung werden. In der Resolution heißt es daher: „Grüne Stadtgebiete“ sind der erste Schritt für Hanoi auf dem Weg zu einer „grünen Stadt“ und einer „Stadt mit umfassender und nachhaltiger Entwicklung“.
Kürzlich wurden in der Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TW des Politbüros vom 24. Mai 2024 zu zwei wichtigen Plänen Hanois, nämlich der Hauptstadtplanung Hanois für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und der Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanois bis 2045 mit einer Vision bis 2065, viele „grüne“ Faktoren hervorgehoben, darunter: Grünflächen, grüner Verkehr, grüne Parks, Aufbau eines Modells für grüne Bezirke, grüner Korridor, grüner Keil, grüner Teppich zur Vergrößerung der Grünflächen, Begrünung historischer Innenstadtgebiete, Stadtentwicklung nach einem grünen, intelligenten, modernen und einzigartigen Modell sowie Umbau der Innenstadtgebiete in eine grüne, zivilisierte und moderne Richtung.
Tatsächlich ist die Festlegung des Systems aus Bäumen, Parks, Blumengärten und Seen gemäß der Planung ein wichtiges Kriterium für die Stadt, um das Ziel zu erreichen, eine „grüne Stadt“ zu bauen (neben grünen Gebäuden, grünem Verkehr, grüner und sauberer Industrie, grüner Umweltqualität, der Erhaltung historischer und kultureller Werte, natürlicher Landschaften und umweltfreundlicher Wohngemeinschaften).
Seit 2014 verfügt Hanoi über die Entscheidung Nr. 1495/QD-UBND, die die Planung eines Systems aus Bäumen, Parks, Blumengärten und Seen in Hanoi bis 2030 genehmigt, mit einer Vision bis 2050. Allerdings hat die Umsetzung der Planung nach zwei Dritteln der Reise die Anforderungen nicht erfüllt und nur etwa ein Drittel des Volumens im Vergleich zum Planungsziel erreicht.
Insbesondere in städtischen Gebieten beträgt die Zahl der bisher fertiggestellten und planmäßig umgesetzten Parks lediglich 9/25 Parks (ca. 36 %); die Gesamtfläche der bisher fertiggestellten Parks und Blumengärten beträgt lediglich 400 ha/947 ha (ca. 42 %).
In Satellitenstädten, ökologischen Städten und Städten in Bezirken, die weit vom Zentrum entfernt liegen, wird kaum in die Entwicklung zusätzlicher Parkflächen investiert, um städtische Ausmaße zu erreichen. Nur wenige verfügen über Blumengärten und kleine Kinderspielplätze.
In den Bezirksgebieten ist die Landfläche für den Bau von Blumengärten und Parks noch sehr bescheiden, insbesondere in den östlichen und südlichen Bezirken der Stadt wie Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin ... In den Gebieten im Stadtentwicklungsgebiet der Innenstadt wird fast nicht in den Bau eines Parksystems investiert, und die Art und Funktion der Landnutzung besteht hauptsächlich aus landwirtschaftlichen Flächen.
Darüber hinaus verfügt Hanoi über eine große Anzahl von Seen und Teichen, deren Fläche im Vergleich zu anderen städtischen Gebieten des Landes groß ist. Derzeit gibt es in 12 Bezirken etwa 111 Seen und Teiche mit einer Gesamtfläche von etwa 1.146 Hektar (der Seeflächenanteil beträgt etwa 8,62 % der gesamten städtischen Landfläche).
In den Vororten ist das Gelände tief gelegen, daher gibt es viele Seen und Teiche. Das Hauptflussnetz umfasst: Roter Fluss, Duong-Fluss, Nhue-Fluss, To Lich-Fluss, Kim Nguu-Fluss, Lu-Fluss, Set-Fluss usw. Obwohl es viele Flüsse gibt, haben nicht alle von ihnen die Rolle von Landschaftskorridoren, öffentlichen Plätzen oder Flussparks gespielt, die den Menschen der Hauptstadt dienen.
In Bezug auf die Verwaltung des städtischen Grünflächensystems von Hanoi wurde nur die Verwaltung der Grünflächen in der Innenstadt und im Stadtzentrum erwähnt. In ländlichen Gebieten sind Grünflächen wie Grünkorridore, Grüngürtel und Grünkeile spezifische Bereiche in der Ortschaft und machen 70 % der natürlichen Fläche der gesamten Stadt aus. Die Planung ist jedoch immer noch abstrakt und qualitativ und hat die Verwaltungsziele, die Art und die Funktionen nicht klar definiert. Sie wird von vielen spezialisierten Behörden vorgeschlagen, wie z. B. dem Bauministerium, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und den Bezirksvolkskomitees usw.
Ansatz für ein stadtweites Grünflächenmanagement
Von heute bis 2030 verfolgt Hanoi zwei Ziele: den Aufbau eines „grünen Stadtgebiets“ und die Entwicklung zu einer „grünen Stadt“ (zusammen mit neuen Trends wie grünem Wachstum, nachhaltigen, intelligenten Stadtgebieten usw.). Daher ist es notwendig, Anforderungen zu definieren und das Management der grünen Infrastruktur innerhalb der Verwaltungsgrenzen der gesamten Stadt umfassend zu verstehen.
Hanoi ist ein großes Stadtgebiet, das aus zwei Bereichen besteht: Innenstadt und Vororte. Derzeit wächst der städtische Raum rasant, wodurch die Fläche der ländlichen Grünkorridore schrumpft. Die städtische Infrastruktur ist fragmentiert und verfügt nicht über eine synchrone Infrastrukturanbindung. Um die synchrone städtische Infrastrukturstruktur zu vervollständigen und Nachhaltigkeit zu gewährleisten, ist es daher notwendig, den Ansatz für die städtische Infrastruktur (grüne Stadt) umfassender und integrativer zu gestalten.
Insbesondere muss das Bauministerium bald Standards und Kriterien für „grüne Städte“ entwickeln und bekannt geben und die Inhalte der Entwicklungsplanung für ländliche Gebiete (Vororte, Außenbezirke) innerhalb der Verwaltungsgrenzen der Stadt bald ergänzen.
Für Hanoi ist es notwendig, spezifische Mechanismen und Richtlinien zu entwickeln und zu verbreiten, um die Entwicklung von Grünkorridoren, Grüngürteln und Grünkeilen auf der Grundlage der Merkmale städtischer und ländlicher Ökosysteme und Landschaften zu steuern.
Das Managementziel besteht insbesondere darin, Vollständigkeit und Konsistenz sicherzustellen und den Wert von Grünflächen zu bekräftigen: grüne Korridore, grüne Gürtel, grüne Keile gemäß Masterplan 1259. Die Gewährleistung der Stabilität der Grünflächenstruktur und die Vermeidung einer starken Verringerung der Grünflächenfläche ist die Voraussetzung dafür, dass sich Hanoi bis 2065 zu einer „zivilisierten, kultivierten, modernen“ Stadt entwickelt.
Entwicklung und Verbreitung von Standards und Kriterien für „grüne Stadtgebiete“ und „grüne Städte“ als Grundlage für die Umsetzung durch die Gemeinden, einschließlich der Notwendigkeit, die Vorschriften zur Verwaltung ländlicher Grünkorridore in der Stadt bald zu ergänzen.
Entwickeln und verbreiten Sie spezifische Programme, Pläne, Mechanismen und Richtlinien für die Verwaltung der Entwicklung von Grünkorridoren, Grüngürteln und Grünkeilen auf der Grundlage der Merkmale von Ökosystemen und Landschaften, unmittelbar nachdem das Projekt zur Anpassung der Generalplanung der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 von den zuständigen Behörden genehmigt wurde.
Insbesondere muss die Stadt die Planung des Systems aus Bäumen, Parks, Blumengärten und Seen in Hanoi bis 2030 umgehend überprüfen, überarbeiten und ergänzen, mit einer Vision bis 2050, um die gesamten Verwaltungsgrenzen der Stadt abzudecken.
Das Management der städtischen Infrastruktur ist eine interdisziplinäre Managementtätigkeit mit der Koordination vieler eng miteinander verbundener Einheiten, die an der Entwicklung, Erhaltung und Bewahrung der Werte der städtischen Infrastruktur beteiligt sind. Dabei spielt die Gemeinschaft eine wichtige Rolle; sie ist sowohl Eigentümer (Investor) als auch Nutzer, Subjekt und Verwaltungsobjekt zugleich. Sie spielt eine wichtige Rolle im Prozess der Schaffung, Erhaltung und Nutzung der städtischen Infrastruktur. Daher ist es notwendig, die Rolle der Gemeinschaft in den Richtlinien, Mechanismen und Aktivitäten des Managements und der Entwicklung der städtischen Infrastruktur in städtischen und ländlichen Gebieten zu nutzen und zu fördern.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html
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