Quang Nam stellt Qualität und Effizienz an erste Stelle

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, und seine Kollegen besichtigten den Fortschritt des Projekts „Wertsteigerung des Huynh Thuc Khang-Gedenkhauses“.

Notwendig

Das Projekt zur Wertsteigerung des Huynh Thuc Khang-Gedenkhauses in Dorf 1, Tien Canh, Tien Phuoc wurde genehmigt und zur Anpassung freigegeben (2017 und 2022). Die Gesamtinvestition nach Anpassung und Ergänzung beträgt fast 49,2 Milliarden VND (Zentralhaushalt 25 Milliarden VND und Provinzhaushalt 24,2 Milliarden VND).

Der Projektimplementierungsprozess wurde von der zuständigen Behörde geleitet und überprüft, um die Einhaltung der Anweisungen und Leitlinien der Zentrale (Landschaftsverschönerung, Restaurierung ursprünglicher Relikte gemäß den Vorschriften usw.) sicherzustellen.

Das Projekt wurde über viele Jahre hinausgezögert, wechselte die Investoren, wurde langsam umgesetzt, konnte nicht ausgezahlt werden und die Auszahlungsfrist wurde überschritten, sodass es an den Zentralhaushalt zurückgegeben werden musste (22,77/25 Milliarden VND).

Das Ai Nghia Western Bypass-Projekt (Dai Loc) wurde im August 2019 genehmigt. Die Gesamtinvestition beträgt 100 Milliarden VND (Provinzhaushalt 70 Milliarden VND). Der Projektzeitraum ist 2021 bis 2025.

Das Verkehrsstraßenprojekt von DH3.DL (Dai An) zum Verwaltungszentrum des Distrikts Dai Loc wurde genehmigt und die endgültige Anpassung erfolgt im Mai 2024 mit einer genehmigten Gesamtinvestition von 60 Milliarden VND (Provinzhaushalt 54 Milliarden VND und Distrikthaushalt 6 Milliarden VND).

Projektlaufzeit 2021–2024. Beide Projekte haben mit Schwierigkeiten hinsichtlich der Entschädigungs- und Räumungskosten zu kämpfen. Die tatsächliche Schadenshöhe ist höher als ursprünglich geschätzt, was zu einer Überinvestition führt.

Die Investitionsgenehmigung für das Ausbaggerungsprojekt des Hafens Ky Ha (Phase 2) wurde am 30. Oktober 2015 vom Volksrat der Provinz erteilt. Die Gesamtinvestition beträgt fast 199,5 Milliarden VND, wird gezielt aus dem Staatshaushalt gefördert und soll zwischen 2017 und 2020 umgesetzt werden.

Passen Sie die Tiefe der gesamten Wasserstraße von der Boje 0 bis zum Tam Hiep-Kai (11 km lang) an und ergänzen Sie sie, sodass sie synchron auf eine Tiefe von minus 10 m auf der Seekarte ausgebaggert wird, um sicherzustellen, dass 15.000-Tonnen-Schiffe voll beladen sind, 20.000-Tonnen-Schiffe und mehr ihre Ladung reduzieren oder die Flut ausnutzen können, um zu den Kais Ky Ha und Tam Hiep zu navigieren.

Laut Herrn Nguyen Quang Thu, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, werden durch die Anpassung der Investitionspolitik, die Einstellung der Umsetzung und den Abschluss der Verfahren zur Beendigung und Abwicklung des Projekts Möglichkeiten für sozialisierte Investitionen eröffnet und Bedingungen für die Entwicklung lokaler Seehäfen geschaffen.

In den Prüfungsberichten des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz und der Bewertungsagentur heißt es, dass eine Anpassung der Investitionspolitik für diese vier Projekte notwendig sei.

Laut Herrn Nguyen Duc, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, sind für die beiden Verkehrsprojekte in Dai Loc höhere Entschädigungskosten angefallen, es wird zusätzliches Kapital benötigt und die Umsetzungsfrist muss an den Projektfortschritt angepasst werden. Die Umsetzungsfrist für das Baggerprojekt zum Hafen von Ky Ha (Phase 2) ist abgelaufen (2017–2023). Es wird Zeit benötigt, um die Dokumente und Verfahren für die Projektabwicklung fertigzustellen. Daher sollte die Projektumsetzung gestoppt und die Umsetzungsfrist angepasst werden.

Für das Huynh Memorial House-Projekt ist die Frist für die Mittelzuweisung aus dem Zentralhaushalt überschritten. Es sind Mittel aus dem Provinzhaushalt erforderlich (um das Kapital aus dem Zentralhaushalt zu ersetzen) und das Projekt muss einige Investitionsposten anpassen und ergänzen. „Um die Investitionsziele zu erreichen, ist eine Anpassung dieser Projekte an die tatsächliche Situation notwendig“, sagte Herr Duc.

Kapitalberechnung

Änderungen und Anpassungen (Investitionsumfang, Investitionskapital, Projektumsetzungszeit) sind wirklich notwendig, um die Investitionseffizienz zu gewährleisten und eine Verschwendung des Staatshaushalts zu vermeiden. Die Frage ist jedoch, woher die Mittel für die Umsetzung des Projekts kommen.

Der Volksrat der Provinz hat beschlossen, das Projekt zur Ausbaggerung des Kanals zum Hafen von Ky Ha (Phase 2) zu stoppen, um die Zahlung zu leisten, die Verfahren zur Beendigung des Projekts abzuschließen und dem Unternehmen die Möglichkeit zu geben, die Investition fortzusetzen. Foto: TD

Der Analyse zufolge muss der Provinzhaushalt 22,77 Milliarden VND für das Huynh Memorial House-Projekt ausgleichen, das Ai Nghia Western Bypass-Projekt hat sich um 48,4 Milliarden VND (148,4/100 Milliarden VND) erhöht und DH3.DL hat sich um mehr als 35,8 Milliarden VND (95,8/60 Milliarden VND) erhöht und 1,83 Milliarden VND des Provinzhaushalts wurden für das Ky Ha Port Dredging-Projekt ausgegeben.

Laut Herrn Nguyen Hung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, werden die Kosten für die Erweiterung der beiden Verkehrsprojekte von Dai Loc aus dem Bezirkshaushalt für 2024–2025 bestritten.

Zusätzliches Kapital für das Huynh Memorial House-Projekt wird aus Einsparungen bereitgestellt, die durch die Kürzung des Kapitalplans für abgeschlossene Projekte, reduzierte Abrechnungswerte, überschüssiges Kapital ohne Verwendungsbedarf, langsame Projekte, Projekte mit langer Laufzeit, Überschreitung der Kapitalvereinbarungsfrist und Projekte, deren Umsetzung gestoppt wurde und für die kein Bedarf besteht, das verbleibende Kapital zu nutzen, entstehen.

„Die Gesamtinvestition des Projekts wird im Zuge der Vorbereitung des angepassten Projekts auf Grundlage der Volumen- und Einheitspreisstandards gemäß den geltenden Vorschriften ermittelt. Dabei wird sichergestellt, dass die von der zuständigen Behörde genehmigte Gesamtinvestition nicht überschritten wird. Der Investor muss die angemessene Umsetzungszeit des angepassten Projekts berechnen, um die Machbarkeit sicherzustellen und eine Verlängerung der Projektlaufzeit zu vermeiden“, sagte Herr Hung.

Inspektion und Aufsicht verstärken

Jüngste Inspektionen und Kontrollen durch den Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Provinzvolksrates zeigen, dass es in jeder Sitzung des Provinzvolksrates Investitionsprojekte gibt, die einer Anpassung bedürfen.

Überprüfen und ergänzen Sie das Kapital aus dem Provinzhaushalt, um den durch das Huynh Memorial House-Projekt eingezogenen Mitteln aus dem Zentralhaushalt zu entsprechen.

Der Kostenanstieg ist hauptsächlich auf die Räumung des Geländes zurückzuführen. Dies zeigt, dass die Investoren die Kosten nicht vollständig kalkuliert haben, die Projektbewertung unzureichend ist und bei der Projektvorbereitung die sich ergebenden Optionen nicht berücksichtigt wurden oder ein kleines Projekt zur einfachen Genehmigung vorgeschlagen wurde. Eine Verzögerung oder Verlängerung des Projekts führt zu einer Kapitalerhöhung, was eine Erhöhung der Gesamtinvestition unvermeidlich macht.

Herr Dang Tan Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Komitees für ethnische Angelegenheiten des Volksrates der Provinz, erklärte, dass sich die Entschädigungs- und Räumungskosten verzögert hätten und die Bestandsaufnahme und Ermittlung der beschädigten Vermögenswerte nicht korrekt gewesen seien. Dieser Vorfall habe dazu geführt, dass die Entschädigungs- und Räumungskosten für Projekte deutlich höher gestiegen seien als ursprünglich geplant, was Anpassungen der Investitionspolitik erforderlich mache.

Laut Herrn Phuong sollte diese Situation nicht zur Routine werden. Anpassungen der Investitionspolitik und Kapitalerhöhungen sollten minimiert werden. Bei der Kostenschätzung ist es notwendig, die Entschädigungs- und Räumungskosten jedes Projekts genau und realistisch zu berechnen, bevor es zur Genehmigung eingereicht wird. Investoren müssen sich zum korrekten Ablauf und Zeitpunkt der Projektumsetzung verpflichten.

Qualität und Effizienz der Bauausführung sind die wichtigsten Kriterien, insbesondere bei angepassten Projekten. Laut Nguyen Duc, dem Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, müssen Investoren und Bewertungsagenturen ihre Verantwortung stärken und bei der Erstellung und Bewertung von Projektdokumenten, Entwürfen, Kostenvoranschlägen usw. eng zusammenarbeiten, um die Investitionseffizienz zu gewährleisten und die Abwicklung der Verfahren gemäß den Vorschriften zu beschleunigen.

Minimieren Sie die Anpassung der Gesamtinvestition des Projekts, nachdem die Investitionspolitik beschlossen oder angepasst wurde. Die Qualität muss von der Ausschreibung bis zur Bauausführung geprüft und überwacht werden, um Verschwendung und Investitionsverluste bei zunehmend begrenzten Budgets zu minimieren.

Quelle: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html