Quang Ngai zahlt aufgrund der Grundstückspreise unterdurchschnittlich viel öffentliches Investitionskapital aus

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Die Grundstückspreise sind die Wurzel des Problems

Im Jahr 2024 beträgt das gesamte öffentliche Investitionskapital von Quang Ngai mehr als 6.900 Milliarden VND. Davon entfallen mehr als 5.045 Milliarden VND auf das lokale Haushaltskapital, der Rest ist das zentrale Haushaltskapital.

Schätzungen zufolge wird Quang Ngai bis zum 31. Oktober 2024 rund 2.303 Milliarden VND auszahlen, was 33,4 % des zugewiesenen Kapitalplans entspricht. Davon zahlt der lokale Haushalt rund 1.810 Milliarden VND (35,9 %) und der Zentralhaushalt rund 492 Milliarden VND (26,5 %) aus.

Derzeit liegt die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in Quang Ngai weit unter dem Landesdurchschnitt. Der Hauptgrund dafür seien Probleme bei der Räumung von Grundstücken, da es nicht gelungen sei, die Grundstückspreise als Grundlage für die Genehmigung von Entschädigungs- und Landrückgewinnungsplänen festzulegen.

Räumungsarbeiten für das Straßenprojekt, das die Thach-Bich-Brücke mit Tinh Phong verbindet.

Dies hat den Baufortschritt vieler Großprojekte in der Region stark beeinträchtigt, darunter auch Schlüsselprojekte, insbesondere das Straßenprojekt, das die Thach-Bich-Brücke mit Tinh Phong verbindet.

Das Gesamtinvestitionsvolumen des Projekts beläuft sich auf fast 700 Milliarden VND, die vom Investment Management Board für Verkehrsbauprojekte der Provinz Quang Ngai investiert werden. Die Strecke ist über 6 km lang und verläuft durch die Gemeinden Tinh An Tay (Stadt Quang Ngai) und Tinh Phong (Bezirk Son Tinh).

Bei diesem Projekt handelt es sich um ein Willkommensschild für den 21. Parteitag der Provinz Quang Ngai. Es muss also vor September 2025 fertiggestellt und in Betrieb genommen werden. Insbesondere müssen die Räumungsarbeiten bis spätestens Ende 2024 abgeschlossen sein.

Obwohl der Bau bereits 2019 begonnen hat, liegt die Räumung des Geländes nach Angaben des Investors aufgrund von Problemen mit den Grundstückspreisen erst bei etwa 51–52 %.

Staudammprojekt flussabwärts des Tra Khuc-Flusses.

Auch für das Staudammprojekt am Fluss Tra Khuc mit einer Gesamtinvestition von 1.500 Milliarden VND gibt es noch keinen Fertigstellungstermin. Einer der Gründe dafür sind Probleme bei der Baugenehmigung. Der Investor beantragt weiterhin eine Verlängerung, um das Projekt bis 2025 fertigzustellen.

Laut Ngo Van Dung, Direktor des Investment Board für Verkehrsbauinvestitionen in der Provinz Quang Ngai, muss für die Kapitalauszahlung ein Baugrundstück vorhanden sein. Voraussetzung für ein solches Grundstück ist ein von der zuständigen Behörde genehmigter Entschädigungsplan. Voraussetzung für einen Entschädigungsplan ist ein Grundstückspreis.

Allerdings führen die Übergangsprobleme der grundstücks- und entschädigungsrechtlichen Regelungen zu Verwirrungen bei der Festlegung konkreter Grundstückspreise und damit zu einem Mangel an Baugrundstücken.

„Wenn die Grundstückspreise und Entschädigungspläne von jetzt an bis zum Jahresende nicht genehmigt werden, wird die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals weiterhin schleppend verlaufen“, erklärte Herr Dung.

Was ist die Lösung?

Der kommissarische Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Quang Ngai, Nguyen Duc Trung, sagte, dass das Volkskomitee der Provinz das Volkskomitee des Distrikts ermächtigt habe, über die Arbeit zur Festlegung spezifischer Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung bei Landrückgewinnung durch den Staat zu entscheiden.

Die Festlegung spezifischer Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung, wenn der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung zurückfordert, unterliegt der Autorität des Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees. — Die Festlegung spezifischer Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung, wenn der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung zurückfordert, unterliegt der Zuständigkeit des Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees.

Gleichzeitig obliegt gemäß den Vorschriften die Entscheidung über die konkreten Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung, wenn der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung zurückfordert, dem Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees.

Die Bezirksabteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt fungiert als Beratungsorgan des Vorsitzenden des Volkskomitees auf gleicher Ebene und organisiert die Festlegung spezifischer Grundstückspreise.

Die Ermittlung und Entscheidung über konkrete Grundstückspreise zur Berechnung der Entschädigung beim Erwerb von Grundstücken durch den Staat ist im Bodengesetz von 2024 ausdrücklich geregelt und wird im ganzen Land einheitlich angewendet.

Was die Lösung angeht, so muss sich das Volkskomitee auf Bezirksebene laut Herrn Trung darauf konzentrieren, die zuständigen Abteilungen und Beratungseinheiten anzuweisen, dringend die Arbeit zur Bestimmung und Entscheidung über konkrete Grundstückspreise durchzuführen, um die Entschädigung zu berechnen, wenn der Staat Land zurückfordert. So soll sichergestellt werden, dass Fortschritte erzielt werden und die Entschädigungs- und Räumungsarbeiten auf Bezirksebene beschleunigt werden.

Das Bezirksvolkskomitee weist das Bezirkszentrum für die Entwicklung des Landfonds bzw. den Projektverwaltungsausschuss für die Entwicklung des Landfonds und Bauinvestitionen des Bezirks an, seine Funktionen und Aufgaben zu überprüfen und zu erfüllen, um die vorgeschriebenen Bedingungen für Beratungstätigkeiten zur Bestimmung von Grundstückspreisen zu erfüllen. Es reagiert auf die den öffentlichen Dienstleistungseinheiten zugewiesene Aufgabe, in Fällen, in denen kein Auftragnehmer teilnimmt, eine spezifische Grundstückspreisbestimmung durchzuführen, wie in der Regierungsverordnung Nr. 71/2024/ND-CP vom 27. Juni 2024 vorgeschrieben.

Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen von Quang Ngai Nguyen Van Trong.

Ebenfalls im Zusammenhang mit der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals sagte der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen von Quang Ngai, Nguyen Van Trong, dass die Provinz einen Lenkungsausschuss für die Umsetzung wichtiger Projekte in der Provinz Quang Ngai sowie drei Ausschüsse zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals unter der Leitung von drei stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz eingerichtet habe, um Schwierigkeiten zu beseitigen.

„Angesichts der langsamen Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital durch die Zentralregierung hat die Provinz ein Dokument an die Zentralregierung geschickt, in dem sie eine Kapitalkürzung fordert. Wird die Kürzung genehmigt, wird die Zentralregierung sie 2025 ergänzen. Andernfalls wird die Provinz die Zentralregierung um eine Verlängerung über 2025 hinaus bitten“, sagte Herr Trong.

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