(kontumtv.vn) – In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Nachmittag des 26. November mit 450 von 453 Stimmen das geänderte Notargesetz. Das geänderte Notargesetz besteht aus 8 Kapiteln und 76 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Bildunterschrift
Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des Gesetzes zur notariellen Beglaubigung (geändert). Foto: Doan Tan/VNA

Das Gesetz über die notarielle Beglaubigung (geändert) regelt Notare, Notarorganisationen, die Notarpraxis, Notarverfahren und die staatliche Verwaltung der notariellen Beglaubigung.

Der zusammenfassende Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Notargesetzes (geändert) durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zeigt, dass die Bestimmungen zu den Kriterien für notariell zu beglaubigende Transaktionen im Entwurf angemessen sind, da es sich beim Notargesetz um ein formelles Gesetz handelt und es nicht ratsam ist, im Gesetz ausdrücklich zu beglaubigende Transaktionen festzulegen, um Überschneidungen mit den Bestimmungen von Fachgesetzen zu vermeiden. Das Gesetz muss jedoch allgemeine Kriterien festlegen, um zu vermeiden, dass jedes Fachrechtsdokument die notariell zu beglaubigenden Transaktionen nach unterschiedlichen Kriterien festlegt. Dies führt zu mangelnder Konsistenz oder möglichem Missbrauch und beeinträchtigt die Rechte und berechtigten Interessen von Organisationen und Einzelpersonen.

Auf der Grundlage einer teilweisen Akzeptanz der Stellungnahme der Regierung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 3 des Gesetzentwurfs wie folgt zu ändern: „Eine Transaktion, die einer notariellen Beurkundung bedarf, ist eine wichtige Transaktion, die ein hohes Maß an Rechtssicherheit erfordert und gesetzlich vorgeschrieben ist oder die Regierung gesetzlich dazu verpflichtet, eine notarielle Beurkundung vorzuschreiben.“

Diese Bestimmung hat den Vorteil, dass sie mit den Schlussfolgerungen der zuständigen Behörden übereinstimmt und die Politik der Innovation im Gesetzgebungsdenken sowie die Anweisung des Vorsitzenden der Nationalversammlung im offiziellen Schreiben Nr. 15/CTQH vom 29. Oktober 2024 umgehend umsetzt. Sie gewährleistet die Harmonie zwischen den Anforderungen an die Konsistenz des Rechtssystems, die strenge Kontrolle notariell beglaubigter Transaktionen und die Gewährleistung der Stabilität des Gesetzes, der Flexibilität und der Erfüllung praktischer Anforderungen. Die Stabilität der derzeit in den Regierungserlassen festgelegten Vorschriften für notariell beglaubigte Transaktionen wird gewahrt, wodurch eine „Legalisierung“ der Bestimmungen von Erlassen und Rundschreiben vermieden wird.

Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, den Inhalt von Artikel 76 Absatz 13 des Gesetzesentwurfs beizubehalten, da notariell beglaubigte Transaktionen derzeit in Gesetzen, Verordnungen und Rundschreiben geregelt sind. Daher ist eine Überprüfung und Änderung, Ergänzung oder Abschaffung innerhalb einer bestimmten Frist erforderlich, um die im Notargesetz vorgeschriebenen Kriterien zu erfüllen. Gleichzeitig sollen Übergangsbestimmungen für die Bestimmungen zu notariell beglaubigten Transaktionen in Verordnungen aufgenommen werden, die vor dem Inkrafttreten des Notargesetzes (geändert) erlassen wurden und nicht gesetzlich von der Regierung vorgeschrieben sind, aber andere in Artikel 3 Absatz 1 des Notargesetzes (geändert) vorgeschriebene Anforderungen erfüllen. Außerdem sollen die Bestimmungen zu notariell beglaubigten Transaktionen in Verordnungen, die zur Behandlung der Überprüfungsergebnisse gemäß den Bestimmungen von Artikel 76 Absatz 13 des Notargesetzes (geändert) erlassen wurden, weiterhin wirksam bleiben, um die Stabilität und Strenge des Rechtssystems zu gewährleisten.

Bezüglich der Vorschriften zu Aufzeichnungen, Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit notariellen Tätigkeiten und zum Inhalt der staatlichen Verwaltung notarieller Tätigkeiten hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschlossen, dass er zur raschen Umsetzung der Politik der Erneuerung des Gesetzgebungsdenkens und der Anweisung des Vorsitzenden der Nationalversammlung im Amtsschreiben Nr. 15/CTQH auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung darum ersucht, die Vorschriften zu Aufzeichnungen, Verfahren und Formalitäten im Zusammenhang mit notariellen Tätigkeiten aus dem der Nationalversammlung zu Beginn der 8. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf zu streichen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Vorschriften zu ergänzen und der Regierung zu übertragen, die oben genannten Inhalte im Rahmen ihrer Befugnisse detailliert festzulegen, um Flexibilität, rechtzeitige Änderungen und Ergänzungen bei Bedarf zu gewährleisten, eine praxisgerechte Dezentralisierung zu erleichtern und den Anforderungen der Verwaltungsverfahrensreform gerecht zu werden.

Bezüglich des Vorschlags der Regierung, zwei Artikel zur Staatsverwaltung beizubehalten, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass einige der von der Regierung beizubehaltenden Inhalte der Staatsverwaltung im Zusammenhang mit der Beglaubigung bereits in speziellen Gesetzen geregelt sind. Daher ist es nicht notwendig, sie im Beglaubigungsgesetz neu zu regeln, um Doppelarbeit zu vermeiden. Einige spezifische Inhalte der Staatsverwaltung im Zusammenhang mit Beglaubigungstätigkeiten wurden in die entsprechenden spezifischen Artikel des Gesetzesentwurfs aufgenommen. Daher möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, unter Berücksichtigung eines Teils der Stellungnahme der Regierung, Artikel 8 um eine grundsätzliche Bestimmung zu den Zuständigkeiten der Regierung, des Justizministeriums, der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees der Provinzen in Bezug auf die Staatsverwaltung im Zusammenhang mit der Beglaubigung ergänzen und so die Einhaltung der Bestimmungen von Artikel 39 Absatz 2 des Gesetzes über die Regierungsorganisation gewährleisten.

Nach Erhalt und Überarbeitung wurden im Vergleich zum Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung zu Beginn der 8. Sitzung vorgelegt wurde, zwei Kapitel, drei Artikel und fünf Klauseln in einigen spezifischen Artikeln gestrichen.

In Bezug auf die Berufshaftpflichtversicherung für Notare schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmung über die Berufshaftpflichtversicherung für Notare als obligatorische Versicherungsart gemäß Artikel 39 des Gesetzesentwurfs beibehält.

Zusätzlich zu den oben genannten Fragen hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Untersuchungen durchgeführt und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig berücksichtigt, um den Gesetzesentwurf sowohl inhaltlich als auch hinsichtlich der technischen Dokumente zu überarbeiten und zu perfektionieren und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Hanh Quynh (vietnamesische Nachrichtenagentur)