Neue Regelungen für Goldbarren reduzieren Risiken im Geschäftsleben

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist der Ansicht, dass die obligatorische Aufzeichnung von Seriennummerninformationen auf Transaktionsdokumenten dazu beitragen wird, Risiken zu begrenzen und die Rechtmäßigkeit und Herkunft von Goldtransaktionen zu überprüfen.

Das Justizministerium hat soeben die Gutachten zu den neuen Goldbarren-Regelungen im Zusammenhang mit dem Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verordnung Nr. 24/2012/ND-CP veröffentlicht. Die Staatsbank (SBV) muss diesen Entwurf bis heute (15. Juli) der Regierung vorlegen. Die neuen Regelungen sollen den Goldhandel verbessern und für mehr Transparenz und Sicherheit auf dem Markt sorgen. Verfolgen wir diese wichtigen Änderungen!

Goldverwaltung nach Seriennummer gemäß neuer Regelung für Goldbarren

In Kommentaren zum Entwurf erklärte das Ministerium für öffentliche Sicherheit , dass der Entwurf keine spezifischen Vorschriften zur Verwaltung von Seriennummern für Goldbarren enthalte, darunter: Seriennummern für neu hergestellte Goldbarren, wiederaufbereitete verbeulte Goldbarren, Seriennummern bei Kauf- und Verkaufstransaktionen sowie Seriennummern für in Rohstoffe umgewandelte Goldbarren.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist davon überzeugt, dass die obligatorische Aufzeichnung von Seriennummern auf Transaktionsdokumenten dazu beitragen wird, Risiken zu begrenzen und die Rechtmäßigkeit und Herkunft von Goldtransaktionen zu überprüfen. Dadurch wird die Verwaltung und Kontrolle der Goldhandelsaktivitäten auf strenge und sichere Weise gestärkt und gleichzeitig die Rechte der Kunden gewahrt.

„Die Staatsbank von Vietnam muss ihre Vorschriften überprüfen und ergänzen, um die Seriennummern von Goldbarren streng zu verwalten und gleichzeitig bei allen Transaktionen die Aufzeichnung von Seriennummerninformationen auf Dokumenten zu verlangen, um die Risiken bei Goldhandelsaktivitäten zu minimieren“, betonte das Ministerium für öffentliche Sicherheit.

Heute, am 15. Juli, läuft die Frist für die Staatsbank ab, dem Premierminister den Entwurf des Dekrets 24/2012 zur Änderung der Goldmarktverwaltung vorzulegen. Foto: LAM GIANG

Im Gespräch mit einem Reporter der Zeitung Lao Dong am Nachmittag des 14. Juli erklärte Herr Huynh Trung Khanh, Vizepräsident der Vietnam Gold Trading Association (VGTA), den Vorschlag des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, die Seriennummern von Goldbarren zu verwalten, für sinnvoll. Laut Herrn Khanh trägt dies nicht nur dazu bei, jede Transaktion und jeden Verkauf von Goldbarren eindeutig zu identifizieren, sondern trägt auch zur Verhinderung von Geldwäsche durch die Rückverfolgung der Seriennummern bei. Darüber hinaus tragen Goldbarren mit eindeutigen Seriennummern auch dazu bei, Markenfälschungen vorzubeugen.

Um diese Regelung umzusetzen, bedarf es laut VGTA-Experten jedoch eines Fahrplans und geeigneter Lösungen für die Millionen von Goldbarren, die seit vielen Jahren auf dem Markt zirkulieren. Da Goldkauf- und -verkaufsrechnungen bisher keine Seriennummern enthalten mussten, muss es eine Möglichkeit geben, mit dem Gold umzugehen, das die Menschen besitzen oder weiterverkaufen.

Der Generaldirektor eines Goldhandelsunternehmens in Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte außerdem, dass die Verwaltung der Seriennummern von Goldbarren bei Transaktionen notwendig sei, um die Herkunft zurückzuverfolgen, Falschgold einzuschränken und die Verbraucherrechte zu schützen. Die Staatsbank müsse jedoch technische Standards und Methoden zur detaillierten Erfassung und Rückverfolgung von Seriennummern entwickeln, die einfach anzuwenden seien, um Schwierigkeiten für Unternehmen und Privatpersonen zu vermeiden.

Darüber hinaus schlug das Ministerium für öffentliche Sicherheit vor, die Regelungen zu Mechanismen und Maßnahmen zur Steuerung der An- und Verkaufspreise von Goldbarren zu ergänzen, um bei Bedarf einen rechtlichen Handlungsspielraum zu schaffen und Monopole, Preismanipulationen oder die Bildung von Konzerninteressen durch selbst festgelegte Preise zu verhindern. Insbesondere empfahl das Ministerium, die maximale Differenz zwischen An- und Verkaufspreisen von Goldbarren klar zu definieren, um die Verbraucher zu schützen und den Markt zu stabilisieren.

Barrieren identifizieren

Der neue Verordnungsentwurf nennt auch Geschäftsbanken und Unternehmen, denen die Staatsbank eine Lizenz zur Goldbarrenproduktion erteilen wird, wenn sie alle Voraussetzungen erfüllen. Unternehmen, die eine Lizenz erhalten möchten, müssen demnach über ein Mindeststammkapital von 1.000 Milliarden VND verfügen, während Geschäftsbanken über ein Stammkapital von 50.000 Milliarden VND oder mehr verfügen müssen.

Diese Regelung sorgt jedoch für heftige Kontroversen. Ein Vertreter eines Goldhandelsunternehmens erklärte, das Stammkapital von 1.000 Milliarden VND sei zu hoch und stelle eine große Hürde dar, da es nicht die tatsächliche Leistungsfähigkeit vieler erfahrener und renommierter Unternehmen auf dem Markt widerspiegele. Er schlug vor, das Stammkapital auf 500 Milliarden VND zu senken und gleichzeitig weitere Kriterien wie technische Leistungsfähigkeit, Marke, Betriebserfahrung, Gesetzeskonformität und Produktqualitätsstandards hinzuzufügen.

Unterdessen teilte das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit, dass gemäß den neuen Vorschriften eine Gruppe von Geschäftsbanken und Unternehmen mit ausreichend Kapital gegründet wird, die eine Lizenz zur Herstellung von Goldbarren oder zum Import von Rohgold erhalten. Derzeit gibt es drei große Goldunternehmen: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; vier staatliche Geschäftsbanken: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV und vier Aktienbanken: VPBank, Techcombank, MB, ACB.

„Wenn beim Unterlizenzierungsmechanismus mit Quoten ein striktes Management, keine Aufsicht und keine Nachkontrollmechanismen vorhanden sind, kann es leicht zu negativen Ergebnissen im Lizenzierungsprozess kommen, wodurch die Gefahr einer Monopolisierung der Produktion, des Imports und der Verteilung von Rohgold auf eine ausgewählte Gruppe von Einheiten besteht. Darüber hinaus kann es auch zu einer Überschreitung der Produktions- oder Importgrenzen oder zum Kauf und Verkauf von Lizenzen und Quoten kommen“, warnte das Ministerium für öffentliche Sicherheit.

Weitere Empfehlungen aus der Praxis

Der Finanzexperte Dr. Nguyen Tri Hieu erklärte, dass die Hauptfunktion der Geschäftsbanken in der Geldwirtschaft liege, während Gold keine Währung mehr sei. Daher sollte es Banken nur noch gestattet sein, Goldbarren und Rohgold zu importieren, um ihre finanziellen Ressourcen und ihren Status als Fremdwährung zu nutzen und den Bedarf der inländischen Goldproduktions- und -handelsunternehmen zu decken.

„Wenn der Umfang der Goldimportlizenzen für Unternehmen und Banken erweitert wird, kann die Verwaltungsbehörde zunächst für jede zu kontrollierende Charge eine Lizenz anfordern. Langfristig sollte dieser Mechanismus, jedes Mal eine Lizenz anzufordern, jedoch aufgegeben werden. Stattdessen sollte die Staatsbank nur einmal pro Jahr eine Quote ausstellen. Die Einheiten werden proaktiv entsprechend der Nachfrage und der Weltmarktpreisentwicklung zuteilen und importieren. Dieser Ansatz trägt dazu bei, den Verwaltungsaufwand der Staatsbank zu verringern und die Verfahren auf dem Markt zu vereinfachen“, analysierte Dr. Hieu.

Herr Huynh Trung Khanh stimmte dem zu und sagte, der Weltgoldpreis könne an nur einem Tag um Hunderte von USD/Unze schwanken. Wenn man für jede Charge eine Importgenehmigung einholen müsse, verpasse man leicht Chancen und gehe große Risiken ein, wenn die Preise schnell umschlagen. „Es sollten jährliche Importquoten festgelegt werden, und Unternehmen und Banken sollten proaktiv den für den Markt passenden Importzeitpunkt wählen. Die Verwaltung erfolgt über einen Mechanismus regelmäßiger Berichterstattung und Nachprüfungen. Auch digitale Technologien können eingesetzt werden, um die Überwachung transparenter und bequemer zu gestalten“, schlug Herr Khanh vor.

In ihrer Antwort auf die Kommentare erklärte die Staatsbank, sie habe sich strikt an die Richtlinie zur „Abschaffung des staatlichen Monopolmechanismus bei der kontrollierten Produktion von Goldbarren gehalten, wobei der Grundsatz gelte, dass der Staat weiterhin die Goldbarrenproduktion steuere“. Daher enthält der Verordnungsentwurf Bedingungen hinsichtlich Kapital und Kapazität, um Unternehmen und Banken mit ausreichender finanzieller Leistungsfähigkeit und Einhaltung der Gesetze für die Teilnahme an der Goldbarrenproduktion auszuwählen und sicherzustellen, dass der Staat diese Tätigkeit weiterhin streng kontrolliert.

„Die Steuerung der Goldhandelsaktivitäten durch einen Lizenzmechanismus ist in der aktuellen Periode notwendig. Die Staatsbank wird die Goldimportgrenze flexibel kontrollieren, um makroökonomische Ziele sicherzustellen. Dementsprechend werden Unternehmen und Banken auf der Grundlage der jährlichen Grenze jedes Mal Verfahren durchführen, um Import- und Exportlizenzen zu beantragen“, bekräftigte der Vertreter der Staatsbank.

Goldtransaktionen ab 20 Millionen VND müssen übertragen werden

Laut dem Verordnungsentwurf müssen Goldtransaktionen im Wert von 20 Millionen VND oder mehr pro Tag über ein bei einer Bank eröffnetes Zahlungskonto abgewickelt werden. Die Staatsbank von Vietnam erklärte, diese Regelung ziele darauf ab, die Authentifizierung der Kundeninformationen durch die Authentifizierung des Bankkontos sicherzustellen und gleichzeitig die Transparenz auf dem Goldmarkt zu erhöhen.

Darüber hinaus verlangt die Staatsbank eine klare Definition des Limits von 20 Millionen VND, das auf der Grundlage der gesamten täglichen Transaktionen eines Kunden berechnet wird, um zu vermeiden, dass das Gesetz durch die Aufteilung von Transaktionen unter 20 Millionen VND umgangen wird.

Der aktuelle Preis für SJC-Goldbarren liegt bei rund 121,5 Millionen VND/Tael, für Goldringe bei 117,5 Millionen VND/Tael. Beim Kauf von 2 Tael oder mehr (über 20 Millionen VND) ist eine Überweisung erforderlich. Viele Menschen und Unternehmen halten dies für bargeldlose Zahlungsmethoden. Ein Vertreter eines Goldunternehmens schlug jedoch spezifische Anweisungen für den Tagesablauf und den Mechanismus zur Anhäufung von Transaktionen vor, um eine Ausnutzung zur Umgehung von Vorschriften zu vermeiden.

Quelle: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm