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Konsequente Transformation des digitalen Sektors der Sozial- und Krankenversicherung, bei der Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen

Việt NamViệt Nam22/05/2024

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Illustratives Foto. (Quelle: Sozialversicherungsportal der Provinz Lao Cai )

Umfassende und synchrone Umsetzung

Die Sozialversicherung (SI) und die Krankenversicherung (HI) haben eine starke Beteiligung des gesamten politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene mobilisiert. Die Bevölkerung und die Arbeitnehmer sind sich zunehmend der Bedeutung, des Nutzens und der praktischen Bedeutung der SI- und HI-Politik bewusst.

Mit der Entschlossenheit, das Ziel einer allgemeinen Sozial- und Krankenversicherung zu erreichen, haben wir in jüngster Zeit parallel zu den Bemühungen, das soziale Sicherheitsnetz auszuweiten, damit immer mehr Menschen ihr Leben und ihre Gesundheitsversorgung durch Sozial-, Kranken- und Arbeitslosenversicherungspolicen abgesichert haben, die Managementarbeit kontinuierlich modernisiert, die Effektivität und Effizienz der Abläufe verbessert, die Servicequalität gesteigert und die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Sozial- und Krankenversicherungspolicen erhöht. Dementsprechend wurde die digitale Transformation, die sich auf das Regierungsprojekt Nr. 06 konzentriert, im Bereich der Sozial- und Krankenversicherung energisch umgesetzt und bringt den Teilnehmern und Begünstigten der Policen viele Vorteile und Annehmlichkeiten, die von Menschen und Unternehmen anerkannt und angenommen wurden.

Die vietnamesische Sozialversicherung ist die von der Regierung beauftragte Agentur, die nationale Versicherungsdatenbank (NDB) gemäß Dekret 43/2021/ND-CP zu verwalten. Basierend auf der bestehenden Informationstechnologieplattform (IT) hat sich die vietnamesische Sozialversicherung in letzter Zeit daher vorrangig auf die Erweiterung der nationalen Versicherungsdatenbank konzentriert. Sie koordiniert proaktiv mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Verbindung und den Datenaustausch zwischen der nationalen Versicherungsdatenbank und anderen nationalen und spezialisierten Datenbanken und schafft so eine wichtige Voraussetzung für die Förderung beruflicher Aktivitäten im digitalen Umfeld, die Bereitstellung von Online-Öffentlichkeitsdiensten (DVC) der Branche im Besonderen und die Förderung der nationalen digitalen Transformation im Allgemeinen.

Mit der Umsetzung von Projekt 06 ist die vietnamesische Sozialversicherung die erste Einheit seit der offiziellen Inbetriebnahme der nationalen Bevölkerungsdatenbank, die erfolgreich eine Verbindung mit dieser hergestellt hat. Bis heute hat das vietnamesische Sozialversicherungssystem über 96,8 Millionen demografische Informationen in der von der vietnamesischen Sozialversicherung verwalteten Datenbank mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank abgeglichen. Davon nehmen 86,9 Millionen Menschen an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung teil und beziehen diese, was 97,8 % der Gesamtzahl der Teilnehmer entspricht (ausgenommen Streitkräfte und Militärangehörige). Die Synchronisierung und Authentifizierung der Identifikationsinformationen von Teilnehmern und Empfängern von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank trägt dazu bei, die Daten zwischen den beiden nationalen Datenbanken (Bevölkerung und Versicherung) zu standardisieren, die Genauigkeit der Informationen und Daten zu verbessern und ist eine wichtige Voraussetzung für die Bereitstellung von Diensten und Hilfsmitteln für Teilnehmer und Empfänger von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen in der nationalen Bevölkerungsdatenbank.

Um insbesondere Teilnehmern und Leistungsempfängern die schnelle und bequeme Abwicklung von Verwaltungsverfahren in Bezug auf Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung zu erleichtern, hat sich die vietnamesische Sozialversicherung proaktiv mit der Polizei und dem Gesundheitssektor abgestimmt. Ziel ist es, frühzeitig und aus der Ferne die Verwendung von Bürgerausweisen mit Chip (CCCD) und der nationalen elektronischen Identifikationsanwendung (VneID) für Personen einzuführen, die sich zur medizinischen Untersuchung und Behandlung an die Krankenversicherung wenden. Außerdem werden Daten zu Gesundheitsuntersuchungen von Fahrern, Geburtsurkunden und Sterbeurkunden von Krankenversicherungseinrichtungen verknüpft. Die Einführung elektronischer Gesundheitsbücher wird koordiniert. In den Einrichtungen der Krankenversicherung für medizinische Untersuchungen und Behandlungen sowie in der „One-Stop“-Abteilung der Sozialversicherung wird biometrische Authentifizierungstechnologie auf CCCDs mit Chip angewendet. Außerdem werden öffentliche Online-Dienste bereitgestellt.

Menschen effektiv und praktisch dienen

Die digitale Transformation im Allgemeinen und die Umsetzung des Regierungsprojekts Nr. 06 im Besonderen haben viele Wendepunkte geschaffen und nicht nur den Menschen und Unternehmen, sondern auch den staatlichen Verwaltungsbehörden im Bereich der Sozialversicherung und der Krankenversicherung große und praktische Vorteile gebracht, indem sie die Qualität und Effizienz der Abläufe verbessern und Betrug und Wucher von Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsfonds verhindern, umgehend aufdecken und bekämpfen.

Insbesondere durch den Einsatz von Chipkarten und der nationalen elektronischen Identifikation (VNeID) für Krankenversicherungsleistungen haben 100 % der Krankenversicherungseinrichtungen Chipkarten eingeführt. Über 92 Millionen Mal wurden Datenabfragen zu Krankenversicherungskarten mithilfe von Chipkarten durchgeführt. Die Einführung von Chipkarten vereinfacht den Verwaltungsaufwand und spart Patienten und medizinischem Personal Zeit bei der Durchführung von Krankenversicherungsleistungen. Sozialversicherungsträger konnten zudem die Kosten für den Druck von Krankenversicherungskarten senken und so die Genauigkeit und Synchronisierung der Informationen verbessern.

Pilotanwendung biometrischer Authentifizierungstechnologie auf Chip-ID-Karten bei Krankenversicherungseinrichtungen und der „One-Stop“-Abteilung der Sozialversicherungsagentur bei der Entgegennahme von Unterlagen und der Rückgabe von Ergebnissen von Verwaltungsverfahren. Diese Implementierung trägt nicht nur zur Vereinfachung des Papierkrams bei, sondern verkürzt auch die Dauer der Krankenversicherungsverfahren (früher konnte die Registrierung bei der Krankenversicherung 10 Minuten bis mehrere Stunden dauern, jetzt ist nur noch eine Authentifizierung am Gerät erforderlich, die pro Patient nur noch 6-15 Sekunden dauert). Außerdem wird die Anzahl des diensthabenden medizinischen Personals in der Empfangsabteilung reduziert und die Situation des Ausleihens von Krankenversicherungskarten beseitigt.

Zusätzlich zu den gleichen Vorteilen wie bei der Krankenversicherung hilft die Einführung der biometrischen Authentifizierung beim Empfang von Unterlagen und der Rückgabe von Ergebnissen aus Verwaltungsverfahren auch der Sozialversicherungsagentur: Gewährleistung der Authentifizierung echter/gefälschter CCCD-Karten, Authentifizierung der Identität von Personen beim Einreichen und Verarbeiten von Unterlagen (insbesondere bei Anträgen auf Neuausstellung von Sozialversicherungsbüchern, Anträgen auf einmalige Sozialversicherungsleistungen mit relativ hohen Auszahlungsbeträgen usw.); sofortige Erkennung und Eindämmung von Betrug und Fälschung persönlicher Dokumente zum Zwecke der Ausbeutung von Sozial- und Krankenkassen. Gleichzeitig trägt sie dazu bei, die Genauigkeit und Kapazität der datenbasierten Verwaltung zu verbessern, die Intensivierung der Inspektions- und Prüfarbeit im elektronischen Umfeld zu erleichtern, Betrug und Wucher einzuschränken usw. Dadurch trägt sie dazu bei, die Effektivität der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Rechte der Krankenversicherten besser zu gewährleisten.

Mit der Koordination und Unterstützung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hat die vietnamesische Sozialversicherung die Technologie vernetzt und die Nutzung der vom Ministerium für öffentliche Sicherheit ausgestellten nationalen elektronischen Identifikationskonten (VNeID-Konten) eingeführt, um sich bei der VssID-Anwendung – der Sozialversicherungsnummer des vietnamesischen Sozialversicherungssektors – anzumelden und diese zu verwenden (Einführung ab Oktober 2023). Statistiken zum vietnamesischen Sozialversicherungssystem zufolge gab es bisher mehr als 10 Millionen Mal die Nutzung von VNeID-Konten zur Anmeldung bei der VssID-Anwendung – der Sozialversicherungsnummer (durchschnittlich etwa 1,3 Millionen Nutzungen pro Monat). Diese Einführung durch die vietnamesische Sozialversicherung hat den Menschen mehr Möglichkeiten eröffnet, ihre Konten zu nutzen, wenn sie Informationen abrufen, Krankenversicherungskarten verwenden und öffentliche Online-Dienste für Einzelpersonen über die VssID-Anwendung in Anspruch nehmen müssen. Gleichzeitig zeigt es die Bereitschaft der Branche, ab dem 1. Juli 2024 die einheitliche Nutzung elektronischer Identifikationskonten bei der Durchführung öffentlicher Online-Dienste einzuführen, wie im Dekret 59/2022/ND-CP zur elektronischen Identifizierung und Authentifizierung vorgeschrieben.

Das Ministerium für Information und Kommunikation bewertet die vietnamesische Sozialversicherung seit vielen Jahren als eine Behörde, die IT-Anwendungen und Online-Dienste effektiv einsetzt. Dank dieser hervorragenden Ergebnisse können Bürger Online-Dienste der Sozial- und Krankenversicherung nutzen, z. B.: Anmeldung zur freiwilligen Sozialversicherung; Anmeldung zur Zahlung und Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Personen, die nur krankenversichert sind; Abwicklung einmaliger Sozialversicherungsleistungen; Abwicklung von Arbeitslosengeld; zwei Gruppen miteinander verbundener Verwaltungsverfahren: Geburtsregistrierung – Anmeldung des ständigen Wohnsitzes – Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren und Sterberegistrierung – Löschung der Anmeldung des ständigen Wohnsitzes – Unterstützung bei Bestattungskosten, Bestattungsbeihilfe. Bis zum 30. April 2024 hat der gesamte vietnamesische Sozialversicherungssektor mehr als 1,4 Millionen Transaktionsdatensätze der oben genannten Online-Dienste erhalten und verarbeitet. Durch Online-Transaktionen müssen Bürger und Unternehmen nicht direkt zur Sozialversicherungsbehörde gehen, was viel Zeit und Aufwand spart und zudem den Prozess und die Ergebnisse der Datensatzbearbeitung proaktiv überwacht und so Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet.

Um die Bereitstellung von Dienstprogrammen für „digitale Bürger“ zu fördern, hat die vietnamesische Sozialversicherung in der Entscheidung 490/QD-BHXH die Bereitstellung elektronischer Versionen von Sozialversicherungsbüchern und Krankenversicherungskarten für Personen eingeführt, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung teilnehmen.

Darüber hinaus bemüht sich die vietnamesische Sozialversicherung um die Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Auszahlung von Sachleistungen. Bis heute beziehen in städtischen Gebieten rund 64 % der Leistungsempfänger Sozialversicherungs- und Arbeitslosengeld über persönliche Konten, was einem Anstieg von etwa 3 % gegenüber 2022 entspricht. Am 22. März 2024 einigten sich die vietnamesische Sozialversicherung und das Ministerium für öffentliche Sicherheit auf die Einleitung eines Koordinierungsprozesses zur Einführung von Sachleistungen bei der Auszahlung von Renten und Sozialversicherungsleistungen auf Grundlage der nationalen Bevölkerungsdatenbank, um Menschen zu mobilisieren und zu fördern, Renten und Sozialversicherungsleistungen durch bargeldlose Zahlungsmethoden zu beziehen, verbunden mit der Überprüfung und Bereinigung der Leistungsempfängerdaten. Die vietnamesische Sozialversicherung hat am 2. April 2024 die offizielle Mitteilung 885/BHXH-TCKT an die Sozialversicherungen der Provinzen und Städte herausgegeben, um die Umsetzung dieses Koordinierungsprozesses zu leiten und gleichzeitig Daten gemäß dem Verfahren an die Regierungsarbeitsgruppe zu übermitteln, damit diese die lokalen Arbeitsgruppen mit der Umsetzung anweist.

Es lässt sich bestätigen, dass durch die synchrone und umfassende Implementierung von Lösungen in IT-Anwendungen, die die digitale Transformation fördern, insbesondere durch die Umsetzung des Regierungsprojekts Nr. 06, die Nutzung und Auswertung der Branchendatenbanken optimiert wurden, um Menschen und Unternehmen zu dienen, Regelungen und Richtlinien umgehend, schnell und präzise zu klären und auszuzahlen, die Wirksamkeit von Inspektion, Überwachung, Verwaltung und Verwendung von Mitteln zu verbessern, Betrug und Wucher bei Sozial- und Krankenversicherungsfonds zu verhindern … um das ultimative Ziel zu erreichen, Menschen und Unternehmen die besten Leistungen und Dienstleistungen zu bieten.


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