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Konsequente Transformation des digitalen Sektors der Sozial- und Krankenversicherung, bei der Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen

Việt NamViệt Nam22/05/2024

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Illustratives Foto. (Quelle: Informationsportal zur Sozialversicherung der Provinz Lao Cai )

Umfassende und synchrone Bereitstellung

Die Sozialversicherung (SI) und die Krankenversicherung (HI) haben eine starke Beteiligung des gesamten politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene mobilisiert. Die Bevölkerung und die Arbeitnehmer sind sich zunehmend der Bedeutung, des Nutzens und der praktischen Bedeutung der SI- und HI-Politik bewusst.

Mit der Entschlossenheit, das Ziel einer allgemeinen Sozial- und Krankenversicherung zu erreichen, haben wir in jüngster Zeit parallel zu den Bemühungen, das soziale Sicherheitsnetz auszuweiten, damit immer mehr Menschen ihr Leben und ihre Gesundheitsversorgung durch Sozial-, Kranken- und Arbeitslosenversicherungspolicen abgesichert haben, die Managementarbeit kontinuierlich modernisiert, die Effektivität und Effizienz der Abläufe verbessert und die Servicequalität sowie die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Sozial- und Krankenversicherungspolicen gesteigert. Dementsprechend wurde die digitale Transformation, die sich auf das Regierungsprojekt Nr. 06 konzentriert, im Bereich der Sozial- und Krankenversicherung energisch umgesetzt und bringt den Teilnehmern und Begünstigten der Policen viele Vorteile und Annehmlichkeiten, die von Menschen und Unternehmen erkannt und angenommen wurden.

Die vietnamesische Sozialversicherung ist die von der Regierung beauftragte Agentur, die nationale Versicherungsdatenbank (DB) gemäß Dekret 43/2021/ND-CP zu verwalten. Basierend auf der bestehenden Informationstechnologieplattform (IT) hat sich die vietnamesische Sozialversicherung in letzter Zeit daher vorrangig auf die Erweiterung der nationalen Versicherungsdatenbank konzentriert. Sie koordiniert proaktiv mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Verbindung und den Datenaustausch zwischen der nationalen Versicherungsdatenbank und anderen nationalen und spezialisierten Datenbanken und schafft so eine wichtige Voraussetzung für die Förderung beruflicher Aktivitäten im digitalen Umfeld, die Bereitstellung von Online-Öffentlichkeitsdiensten (DVC) der Branche im Besonderen und die Förderung der nationalen digitalen Transformation im Allgemeinen.

Mit der Umsetzung von Projekt 06 ist die vietnamesische Sozialversicherung die erste Einheit seit der offiziellen Inbetriebnahme der nationalen Bevölkerungsdatenbank, die erfolgreich eine Verbindung mit dieser hergestellt hat. Bislang hat das vietnamesische Sozialversicherungssystem über 96,8 Millionen demografische Informationen in der von der vietnamesischen Sozialversicherung verwalteten Datenbank mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank abgeglichen. Davon nehmen 86,9 Millionen Menschen an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung teil und beziehen diese, was 97,8 % der Gesamtzahl der Teilnehmer entspricht (ausgenommen Streitkräfte und Militärangehörige). Die Synchronisierung und Authentifizierung der Identifikationsinformationen von Teilnehmern und Empfängern von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank trägt dazu bei, die Daten zwischen den beiden nationalen Datenbanken (Bevölkerung und Versicherung) zu standardisieren, die Genauigkeit der Informationen und Daten zu verbessern und ist eine wichtige Voraussetzung für die Bereitstellung von Diensten und Hilfsmitteln für Teilnehmer und Empfänger von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen in der nationalen Bevölkerungsdatenbank.

Um insbesondere Teilnehmern und Leistungsempfängern die schnelle und bequeme Abwicklung von Verwaltungsverfahren in Bezug auf Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung zu erleichtern, hat sich die vietnamesische Sozialversicherung frühzeitig und aus der Ferne proaktiv mit der Polizei und dem Gesundheitssektor abgestimmt. Ziel war es, die Verwendung von Bürgerausweisen mit Chip (CCCD) und der nationalen elektronischen Identifikationsanwendung (VneID) für Personen in Krankenversicherungssprechstunden einzuführen, Daten zu Gesundheitsuntersuchungen für Fahrer, Geburtsurkunden und Sterbeurkunden von Krankenversicherungseinrichtungen zu verknüpfen, die Einführung elektronischer Gesundheitsbücher zu koordinieren, biometrische Authentifizierungstechnologie auf CCCDs mit Chip in Krankenversicherungssprechstunden und der „One-Stop“-Abteilung der Sozialversicherungsagentur anzuwenden und die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste zu ermöglichen.

Menschen effektiv und praktisch dienen

Die digitale Transformation im Allgemeinen und die Umsetzung des Regierungsprojekts Nr. 06 im Besonderen haben viele Wendepunkte geschaffen und nicht nur den Menschen und Unternehmen, sondern auch den staatlichen Verwaltungsbehörden im Bereich der Sozial- und Krankenversicherung große und praktische Vorteile gebracht, indem sie die Qualität und Effizienz der Abläufe verbessern und Betrug und Wucher von Sozial- und Krankenversicherungsfonds verhindern, umgehend aufdecken und bekämpfen.

Insbesondere durch den Einsatz von Chipkarten und der nationalen elektronischen Identifikation (VNeID) für die Krankenversicherungsbehandlung haben 100 % der Krankenversicherungseinrichtungen Chipkarten eingeführt. Über 92 Millionen Mal wurden Krankenversicherungskarteninformationen mithilfe von Chipkarten abgefragt. Die Einführung von Chipkarten vereinfacht den Verwaltungsaufwand und spart Patienten und medizinischem Personal Zeit bei der Durchführung von Krankenversicherungsbehandlungen. Sozialversicherungsträger konnten zudem die Kosten für den Druck von Krankenversicherungskarten senken und so die Genauigkeit und Synchronisierung der Informationen verbessern.

Pilotanwendung biometrischer Authentifizierungstechnologie auf Chip-ID-Karten bei Krankenversicherungseinrichtungen und der „One-Stop“-Abteilung der Sozialversicherungsagentur bei der Entgegennahme von Dokumenten und der Rückgabe von Ergebnissen aus Verwaltungsverfahren. Diese Implementierung trägt nicht nur zur Vereinfachung des Papierkrams bei, sondern verkürzt auch die Dauer der Krankenversicherungsverfahren (früher konnte die Anmeldung bei der Krankenversicherung 10 Minuten bis mehrere Stunden dauern, jetzt ist nur noch eine Authentifizierung am Gerät erforderlich, die pro Patient nur noch 6-15 Sekunden dauert). Außerdem wird die Anzahl des medizinischen Personals im Empfangsbereich reduziert und die Situation des Ausleihens von Krankenversicherungskarten wird überwunden.

Zusätzlich zu den gleichen Vorteilen wie bei der Behandlung durch die Krankenversicherung hilft die Implementierung der biometrischen Authentifizierungsanwendung beim Empfang von Dokumenten und der Rückgabe von Ergebnissen der Verwaltungsverfahrensabwicklung auch der Sozialversicherungsagentur: Gewährleistung der Authentifizierung echter/gefälschter CCCD-Karten, Authentifizierung der Identität von Personen beim Einreichen und Abrechnen von Dokumenten (insbesondere Anträge auf Neuausstellung von Sozialversicherungsbüchern, Anträge auf einmalige Sozialversicherungsabrechnung mit relativ hohen Zahlungsbeträgen usw.); umgehendes Aufdecken und Einschränken von Betrug und Fälschung von Ausweisdokumenten zur Ausnutzung von Sozialversicherungs- und Krankenkassen. Gleichzeitig hilft es, die Genauigkeit und Kapazität des datenbasierten Managements zu verbessern, Bedingungen für die Intensivierung der Inspektions- und Untersuchungsarbeit in der elektronischen Umgebung zu schaffen und Betrug und Wucher einzuschränken. Dadurch trägt es dazu bei, die Effektivität des staatlichen Managements zu verbessern und die Rechte der Teilnehmer an der Krankenversicherung besser zu gewährleisten.

Mit der Koordination und Unterstützung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hat die vietnamesische Sozialversicherung die Technologie vernetzt und die Nutzung der vom Ministerium für öffentliche Sicherheit ausgestellten nationalen elektronischen Identifikationskonten (VNeID-Konten) für die Anmeldung und Nutzung der VssID-Anwendung – Sozialversicherungsnummer des vietnamesischen Sozialversicherungssektors – eingeführt (Einführung ab Oktober 2023). Statistiken zum vietnamesischen Sozialversicherungssystem zufolge gab es bisher mehr als 10 Millionen Anmeldungen von VNeID-Konten zur Anmeldung bei der VssID-Anwendung – Sozialversicherungsnummer (durchschnittlich etwa 1,3 Millionen Mal pro Monat). Diese Einführung durch die vietnamesische Sozialversicherung hat den Menschen mehr Möglichkeiten eröffnet, ihre Konten zu nutzen, wenn sie auf Informationen zugreifen, Krankenversicherungskarten verwenden und Online-Behördendienste für Einzelpersonen über die VssID-Anwendung in Anspruch nehmen müssen. Gleichzeitig zeigt sie die Bereitschaft der Branche, ab dem 1. Juli 2024 die einheitliche Nutzung elektronischer Identifikationskonten für die Durchführung von Online-Behördendiensten gemäß den Bestimmungen des Dekrets 59/2022/ND-CP zur elektronischen Identifizierung und Authentifizierung einzuführen.

Das Ministerium für Information und Kommunikation bewertet die vietnamesische Sozialversicherung seit vielen Jahren als eine Behörde, die IT-Anwendungen und Online-Dienste effektiv einsetzt. Dank dieser hervorragenden Ergebnisse können Bürger Online-Dienste der Sozial- und Krankenversicherung nutzen, z. B.: Anmeldung zur freiwilligen Sozialversicherung; Anmeldung zur Zahlung und Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Personen, die nur krankenversichert sind; Abwicklung einmaliger Sozialversicherungsleistungen; Abwicklung von Arbeitslosengeld; zwei Gruppen miteinander verbundener Verwaltungsverfahren: Geburtsregistrierung – Anmeldung des ständigen Wohnsitzes – Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren und Sterberegistrierung – Löschung der Anmeldung des ständigen Wohnsitzes – Unterstützung bei Bestattungskosten, Bestattungsbeihilfe. Bis zum 30. April 2024 hat der gesamte vietnamesische Sozialversicherungssektor mehr als 1,4 Millionen Transaktionsdatensätze der oben genannten Online-Dienste erhalten und verarbeitet. Durch Online-Transaktionen müssen Bürger und Unternehmen nicht direkt zur Sozialversicherungsbehörde gehen, was viel Zeit und Aufwand spart und zudem den Prozess und die Ergebnisse der Dokumentenbearbeitung proaktiv überwacht und so Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet.

Um die Bereitstellung von Diensten für „digitale Bürger“ zu fördern, hat die vietnamesische Sozialversicherung in der Entscheidung 490/QD-BHXH die Bereitstellung elektronischer Versionen von Sozialversicherungsbüchern und Krankenversicherungskarten für Personen eingeführt, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung teilnehmen.

Darüber hinaus bemüht sich die vietnamesische Sozialversicherung um die Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Auszahlung von Sachleistungen. Bis heute beziehen in städtischen Gebieten rund 64 % der Leistungsempfänger Sozialversicherungs- und Arbeitslosengeld über persönliche Konten, was einem Anstieg von etwa 3 % gegenüber 2022 entspricht. Am 22. März 2024 einigten sich die vietnamesische Sozialversicherung und das Ministerium für öffentliche Sicherheit darauf, einen Koordinierungsprozess zur Einführung bargeldloser Zahlungen bei Renten- und Sozialversicherungsleistungen auf der nationalen Bevölkerungsdatenbankplattform einzuleiten, um Menschen zu mobilisieren und zu fördern, Renten und Sozialversicherungsleistungen über bargeldlose Zahlungsmethoden zu beziehen, verbunden mit der Überprüfung und Bereinigung der Leistungsempfängerdaten. Die vietnamesische Sozialversicherung hat am 2. April 2024 die offizielle Mitteilung Nr. 885/BHXH-TCKT an die Sozialversicherungen der Provinzen und Städte herausgegeben, um die Umsetzung dieses Koordinierungsprozesses zu leiten und gleichzeitig Daten gemäß dem Verfahren an die Regierungsarbeitsgruppe zu übermitteln, damit diese die lokalen Arbeitsgruppen mit der Umsetzung anweist.

Es lässt sich bestätigen, dass durch die synchrone und umfassende Implementierung von Lösungen in IT-Anwendungen, die die digitale Transformation fördern, insbesondere durch die Umsetzung des Regierungsprojekts Nr. 06, die Nutzung und Auswertung der Branchendatenbanken optimiert wurden, um Menschen und Unternehmen zu dienen, Regelungen und Richtlinien umgehend, schnell und präzise zu klären und auszuzahlen, die Wirksamkeit von Inspektion, Überwachung, Verwaltung und Verwendung von Mitteln zu verbessern, Betrug und Wucher bei Sozial- und Krankenversicherungsfonds zu verhindern … um das ultimative Ziel zu erreichen, Menschen und Unternehmen die besten Leistungen und Dienstleistungen zu bieten.


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