Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die volle Autorität, Lehrer einzustellen: Ein Durchbruch bei der Dezentralisierung des Bildungswesens?

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat gerade den Entwurf eines Rundschreibens zur Stellungnahme herausgegeben, in dem die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Abteilung für Bildung und Ausbildung unter den Volkskomitees der Provinzen und Städte sowie der Bereich Bildung und Ausbildung der Fachabteilungen unter den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke erläutert werden.

Der Entwurf soll Regelungen zur Kompetenzverteilung zweistufiger Kommunen im Bereich der staatlichen Bildungssteuerung konkretisieren.

Dem Entwurf zufolge werden die Rechte und der Steuerungsspielraum des Ministeriums für Bildung und Ausbildung im Vergleich zu bisher erheblich erweitert.

Insbesondere wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Anwerbung, Verwaltung, Nutzung, Aufnahme, Mobilisierung, Abordnung, Versetzung, Ernennung, Beförderung von Berufsbezeichnungen, Änderung von Berufsbezeichnungen, Ausbildung, Förderung und Beurteilung von Lehrkräften, Führungskräften, Beamten und Angestellten in allen öffentlichen Bildungseinrichtungen im Verwaltungsbereich beauftragt.

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Es wird erwartet, dass das Recht zur Anwerbung und Mobilisierung von Lehrkräften den Bildungs- und Ausbildungsministerien der Provinzen und Städte übertragen wird.

Zuvor wurden die Rekrutierung und Mobilisierung des Lehrpersonals für Vorschulen, Grundschulen und weiterführende Schulen vom Bezirksvolkskomitee und der Abteilung für Bildung und Ausbildung durchgeführt.

Darüber hinaus ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung gemäß dem Rundschreibenentwurf damit beauftragt, die Volkskomitees der Provinzen und Städte bei der Durchführung von Aufgaben zu beraten, die unter die Autorität des Ministers für Bildung und Ausbildung fallen, die nun dezentralisiert beim Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz angesiedelt ist.

Dabei handelt es sich um die Anerkennung der Erfüllung der Standards der allgemeinen Bildung der Stufen 1 und 2 durch die Provinz und der Beseitigung des Analphabetismus der Stufe 1 in der Provinz.

Genehmigung zur Gründung von Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen durch ausländische diplomatische Vertretungen und zwischenstaatliche internationale Organisationen.

Umwandlung von Vorschul- und allgemeinen Bildungseinrichtungen, die von ausländischen diplomatischen Vertretungen und zwischenstaatlichen internationalen Organisationen eingerichtet werden sollen, in gemeinnützige Einrichtungen.

Genehmigung der gemeinsamen Organisation von Fremdsprachenzertifikatsprüfungen.

Erlass, Verlängerung, Änderung und Ergänzung von Entscheidungen zur Genehmigung der Gründung von Repräsentanzen ausländischer Bildungsorganisationen und -einrichtungen in Vietnam.

Erteilung, Änderung, Ergänzung, Verlängerung, Neuerteilung, Beendigung des Betriebs und Widerruf von Lizenzen zur Einrichtung von Repräsentanzen ausländischer Berufsbildungsorganisationen und -einrichtungen in Vietnam.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung plant außerdem, dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene zwei neue Aufgaben bei der Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Bildungsbereich für Bildungseinrichtungen in der Region zu übertragen.

Erstens entscheidet der Vorsitzende des Volkskomitees auf kommunaler Ebene über die Anerkennung, Ernennung, Wiederernennung, Verlängerung der Arbeitszeit bis zum Rentenalter, Entlassung, Amtsenthebung, zweitens über den Stellenwechsel, die Belohnung und Disziplinarmaßnahmen der Leiter und stellvertretenden Leiter der von ihm verwalteten öffentlichen Bildungseinrichtungen.

Zweitens entscheidet der Vorsitzende des Volkskomitees auf kommunaler Ebene über die Einrichtung des Schulrats sowie über die Anerkennung, Ernennung und Entlassung des Schulratsvorsitzenden. Gleichzeitig entscheidet er über die Anerkennung oder Nichtanerkennung des Schulrats, des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden des Schulrats, des Schulleiters und des stellvertretenden Schulleiters an privaten Bildungseinrichtungen.

Nach Aussage des Ministeriums für Bildung und Ausbildung ist die klare Definition des Konsultationsumfangs und der Kompetenzgrenzen auf kommunaler Ebene ein notwendiger Schritt zur Perfektionierung des Dezentralisierungsmechanismus im Bildungsmanagement und trägt zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Politikumsetzung auf der Basisebene bei.

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