Effektive Nutzung redundanter Hauptsitze durch Neuordnung der Verwaltungseinheiten

Bildunterschrift — Menschen kommen in das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz Quang Ninh, um Behandlungen durchführen zu lassen und Ergebnisse zu erhalten. Foto: Duc Hieu/VNA

Kürzlich forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh, Vu Van Dien, bei einer Arbeitssitzung mit mehreren Bezirken im Westen der Provinz zur Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, dass die Kommunen bis Oktober 2025 ihre Planungsarbeiten abschließen, überschüssige Mittel für Grundstücke für Hauptverwaltungen effektiv nutzen und neue Hauptverwaltungen bauen müssten.

Seit dem 1. Juli gibt es in der Provinz 54 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen. Unmittelbar nach der Umstrukturierung haben die Gemeinden die bestehenden Verwaltungssitze voll genutzt und im Austausch mit den lokalen Einheiten Arbeitsplätze für den neuen Regierungsapparat geschaffen, die Arbeitsbedingungen für Beamte und Staatsbedienstete sichergestellt und gleichzeitig die vorhandenen Ressourcen effektiv zum Wohle der Bevölkerung eingesetzt. Konkret: 15 Gemeinden haben ihre Verwaltungssitze in einem Gebiet, 28 Gemeinden in zwei Gebieten und 11 Gemeinden in drei Gebieten eingerichtet.

Insbesondere auf Gemeindeebene hat die gesamte Provinz die Übergabe, Aufnahme, Einrichtung und Handhabung von 1.732 Hauptverwaltungen und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen durchgeführt, von denen 1.412 Einrichtungen zur weiteren Verwaltung und Nutzung beibehalten wurden.

320 überzählige Einrichtungen wurden von den Gemeinden proaktiv genutzt und flexibel in Gemeindezentren, Kulturstätten sowie Bildungs- und medizinische Einrichtungen umgewandelt oder den Gemeinden planmäßig zur Nutzung zugewiesen. Die Provinz übertrug 33 Häuser und Grundstücke an zentrale Behörden und Einheiten in der Region; 5 Häuser und Grundstücke wurden zur Verwaltung und Nutzung an Behörden, Einheiten und Gemeinden übertragen; Grundstücksvermögen wurde liquidiert (für Häuser und Grundstücke, die die Liquidationsbedingungen gemäß Absatz 1, Artikel 29 des Regierungserlasses Nr. 186/2015/ND-CP vom 1. Juli 2025 erfüllen); 92 Häuser und Grundstücke wurden als Umsiedlungsland, Spielplätze, Gemeindeaktivitäten usw. eingeplant; 87 Einrichtungen wurden in Kulturhäuser, Kulturinstitutionen und Spielplätze für Kinder umgewandelt. Darüber hinaus richtete die Provinz einen Umsiedlungsfonds für 25 Wohn- und Grundstücksanlagen ein und wies Einheiten mit Wohnungsverwaltungs- und Geschäftsfunktionen zu, um 32 Wohn- und Grundstücksanlagen zu verwalten, zu nutzen und Geschäfte damit zu machen.

Die Provinz hat dem Plan zur Einrichtung von Arbeitszentralen für Provinzbehörden, -organisationen und -einheiten nach der Fusion zugestimmt. Dabei soll ausreichend Arbeitsraum entsprechend den Standards, Normen und der Anzahl der Kader, Beamten und Angestellten bereitgestellt werden. Die Provinz legt besonderen Wert auf die Aufteilung in Abteilungen und Zweigstellen mit Funktionen und Aufgaben, die regelmäßig miteinander koordiniert werden und für Investoren und Bürger bequem erreichbar sind. Typischerweise wird der alte Hauptsitz des Parteikomitees der Stadt Halong als Hauptsitz der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinz genutzt; der Hauptsitz des Volksrats und des Volkskomitees der Stadt Halong sowie das alte Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung von Halong werden als Hauptsitz des Vaterländischen Frontkomitees und der gesellschaftspolitischen Organisationen der Provinz genutzt.

Die Verwaltung und Nutzung des öffentlichen Vermögens erfolgt öffentlich und gemäß den Verfahren und Gesetzen. Dies zeugt vom Verantwortungsbewusstsein, der Verwaltungsdisziplin und der langfristigen Vision von Quang Ninh, eine moderne, effektive Regierung im Dienste der Bevölkerung aufzubauen. Dank dessen arbeiten die Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen nach der Fusion nach mehr als drei Monaten des neuen Modells stabil und ohne Unterbrechung der öffentlichen Dienste. Der Apparat ist schlanker, die Arbeitseffizienz jedoch höher und wird von der Bevölkerung unterstützt und sehr geschätzt.

Aufgrund der Umstrukturierung haben sich auch die Arbeitszentralen der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene geändert, was Auswirkungen auf die Reisen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern hat. Um dieses Problem zu lösen, hat der Volksrat der Provinz Quang Ninh am 17. Oktober eine Resolution erlassen, in der Reiseunterstützungsrichtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter festgelegt werden, die von der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene betroffen sind. Dementsprechend wird die Provinz innerhalb von 36 Monaten Reisen mit 2 Millionen VND pro Person und Monat unterstützen, falls sich die Reisedistanz vom alten zum neuen Agenturhauptsitz um 10 km oder mehr für Gemeinden in Region I in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten bzw. um 15 km oder mehr für neue Agenturhauptsitze in den übrigen Gebieten vergrößert. Die Provinz unterstützt 3 Millionen VND pro Person und Monat für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter auf den Inseln Quan Lan, Minh Chau, Thang Loi, Ngoc Vung und Ban Sen, die im Verwaltungszentrum der Sonderzone Van Don arbeiten.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/su-dung-hieu-qua-cac-tru-so-doi-du-do-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh-20251020140023352.htm