Änderung und Ergänzung problematischer und unzureichender Regelungen im Zusammenhang mit Insolvenzfragen

(Chinhphu.vn) – Auf der 49. Sitzung, die heute Nachmittag (12. September) stattfand, beriet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung über den Entwurf des Insolvenzgesetzes (in der geänderten Fassung).

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüft den Entwurf des Insolvenzgesetzes (geändert)

Das Insolvenzgesetz 2014 wurde am 19. Juni 2014 in der 7. Sitzung der 13. Nationalversammlung verabschiedet und beseitigte damit eine Reihe von Mängeln und Einschränkungen des Insolvenzgesetzes von 2004. Die praktische Umsetzung des Insolvenzgesetzes 2014 zeigt jedoch neben den positiven Aspekten, dass es immer noch viele Engpässe bei der Lösung von Insolvenzfällen gibt. Der Bedarf an Insolvenzlösungen für Unternehmen und Genossenschaften ist nicht gering, die Ergebnisse sind jedoch gering. Die Lösung eines Insolvenzfalls dauert lange, was sich negativ auf die Investitionsanziehung nach Vietnam auswirkt.

Beseitigung von Engpässen bei der Abwicklung von Insolvenzverfahren

Bei der Vorstellung des Berichts zum Gesetzesprojekt sagte der stellvertretende Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Van Tien: Dieses überarbeitete Konkursgesetz soll Bestimmungen ändern und ergänzen, die in der Praxis immer noch problematisch und unzureichend sind; Engpässe bei der Lösung von Konkursfällen beseitigen; einen günstigen Rechtskorridor für Unternehmen und Genossenschaften schaffen, um Produktion und Geschäftstätigkeit wieder aufzunehmen; Konkurs anmelden und Unternehmen und Genossenschaften, die sich nicht mehr erholen können, umgehend liquidieren; Ressourcen freisetzen, Produktion und Wirtschaft unterstützen, eine gesunde wirtschaftliche Entwicklung fördern; zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit beitragen; die legitimen Rechte und Interessen der Parteien im Einklang mit internationalen Praktiken und den sozioökonomischen Bedingungen Vietnams schützen und dazu beitragen, das Land stetig in die „neue Ära – die Ära der Entwicklung und des Wohlstands“ zu führen.

Insbesondere umfasst dies: Aufbau und Vervollkommnung von Verfahren zur Unternehmenssanierung von Unternehmen und Genossenschaften. Aufbau vereinfachter Sanierungsverfahren und vereinfachter Konkursverfahren für Unternehmen und Genossenschaften. Einsatz elektronischer Transaktionen bei der Lösung von Sanierungs- und Konkursfällen. Vervollkommnung von Vorschriften zu Pflichten und Befugnissen von Verwaltern, Unternehmen, Vermögensverwaltern und Liquidatoren, von Personen, die Sanierungs- und Konkursverfahren durchführen, und von Personen, die an Sanierungs- und Konkursverfahren teilnehmen. Vervollkommnung der Ordnung und Verfahren zur Lösung von Konkursfällen, um Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten zu überwinden und im Einklang mit internationalen Praktiken zu stehen.

Der Gesetzesentwurf besteht aus acht Kapiteln mit 89 Artikeln. Inhaltlich orientiert er sich eng an den fünf Richtlinien des vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzesentwurfs. Der Gesetzesentwurf übernimmt die noch gültigen Bestimmungen des Insolvenzgesetzes von 2014, ändert und ergänzt jedoch Bestimmungen, die in der Praxis Probleme und Mängel aufweisen, und greift gezielt internationale Erfahrungen auf, um Engpässe bei der Insolvenzabwicklung zu beseitigen. Er erfüllt die Anforderungen, Ressourcen freizusetzen, Produktion und Wirtschaft zu unterstützen, die Wirtschaft zu fördern, ein gesundes Geschäftsumfeld zu schaffen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern. 22 neue Artikel wurden hinzugefügt, 62 Artikel geändert und ergänzt und 5 Artikel blieben unverändert.

Bei der vorläufigen Prüfung des Gesetzesentwurfs stimmte der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses dem Vorschlag der einreichenden Agentur in drei Punkten zur Stellungnahme zu, und zwar: Änderung des Gesetzesnamens in „Sanierungs- und Insolvenzgesetz“. Regelung der Vorauszahlung von Insolvenzkosten, der durch den Staatshaushalt garantierten Zahlungsquelle für Insolvenzkosten in Fällen, in denen keine Vorauszahlung von Insolvenzkosten erforderlich ist oder das Unternehmen oder die Genossenschaft keine Mittel oder Vermögenswerte mehr zur Zahlung hat oder Vermögenswerte hat, diese aber nicht zur Deckung der Insolvenzkosten verkaufen kann. Beauftragung des derzeit mit dem Insolvenzverfahren befassten Gerichts mit der Beilegung aller Streitigkeiten, die von anderen Gerichten und Schiedsgerichten ausgesetzt wurden, sowie Streitigkeiten im Zusammenhang mit Unternehmen und Genossenschaften, die während des Verfahrens zur Beilegung des Insolvenzverfahrens entstehen.

Der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses schlug jedoch vor, dass die Auswirkungen der Verwendung des Staatshaushalts zur Deckung der Insolvenzkosten bewertet werden müssten, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und einen Politikmissbrauch zu vermeiden, der zu Verlusten und Verschwendung des Staatshaushalts führt. Gleichzeitig sei es notwendig, Finanzierungsquellen und -verfahren im Einklang mit den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes konkret zu ermitteln.

Die inhaltliche Abstimmung und Überprüfung des Gesetzesentwurfs fortsetzen.

Nachdem er die Meinungen der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung angehört und diesen Inhalt zusammengefasst hatte, schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, vor, dass die Redaktionsagentur und die Überprüfungsagentur den Inhalt des Gesetzesentwurfs weiterhin koordinieren und überprüfen sollten, um die Übereinstimmung mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei zur Justizreform und den Orientierungen für Innovationen in der Gesetzgebungsarbeit sicherzustellen, um alle Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen, Überschneidungen und Widersprüche im Rechtssystem zu überwinden, Schwächen bei der Strafverfolgung zu beheben und das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Redaktionsbehörde außerdem auf, die Bestimmungen des aktuellen Insolvenzgesetzes zu überprüfen, die im Gesetzesentwurf ergänzt oder aufgehoben wurden, die Inhalte vorzuschlagen, die im Übergang geregelt werden müssen, um Vollständigkeit zu gewährleisten, Auslassungen zu vermeiden und Behörden, Organisationen und Einzelpersonen die Umsetzung des Gesetzes bei dessen Inkrafttreten zu erleichtern; gleichzeitig die zugewiesenen Inhalte im Gesetzesentwurf zu überprüfen und zu ergänzen, um sicherzustellen, dass detaillierte Regelungen und Umsetzungsanweisungen vollständig verkündet werden und gleichzeitig mit den Bestimmungen des Gesetzes in Kraft treten.

Nguyen Hoang

Quelle: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-con-vuong-mac-bat-cap-lien-quan-den-van-de-ve-pha-san-102250912174854195.htm