An die Realität anpassen

Lehrer und Schüler des Hai Van Kindergartens (Bezirk Hai Hau, Nam Dinh ) während der Eckaktivitätszeit. Foto: Dinh Tue

Der Verordnungsentwurf zum Fahrplan zur Verbesserung der Ausbildungsstandards für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer enthält mehrere neue Punkte, die die Aufmerksamkeit von Lehrern und Bildungsexperten auf sich ziehen.

Klare Vorteile

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde von der Regierung beauftragt, einen Erlass zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 71/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020 auszuarbeiten, in dem der Fahrplan zur Verbesserung der Ausbildungsstandards von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern festgelegt wird.

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen erklärte, dass wir vorübergehend das alte Standardausbildungsniveau akzeptieren und einen Plan zur Verbesserung der Standards für Vorschul- und Grundschullehrer entwickeln müssten, insbesondere in bergigen und abgelegenen Gebieten, wo es schwierig sei, Lehrer zu rekrutieren. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung müsse die Zahl der fehlenden Lehrer nach Stufe/Fach, Provinz/Bezirk/Schule vollständig ermitteln, um einen Plan und einen Fahrplan zur Verbesserung der entsprechenden Lehrerqualifikationen zu haben.

Der überarbeitete und ergänzte Inhalt konzentriert sich auf drei Strategien zur Überwindung von Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess.

Bezüglich der Ausbildungsorganisation zur Verbesserung der Standards: Das Ausschreibungsverfahren ist abzuschaffen und die Methode der Aufgabenzuweisung und Anordnung von Ausbildungseinrichtungen gemäß dem genehmigten Plan beizubehalten. Es sind Regelungen hinzuzufügen, die es Lehrkräften ermöglichen, sich proaktiv für ein Studium zur Verbesserung ihrer Qualifikationen direkt bei öffentlichen Ausbildungseinrichtungen anzumelden, wenn die Branche oder das Hauptfach, für das sich die Lehrkraft zur Ausbildung angemeldet hat, die örtlichen Bedingungen für die Eröffnung von Kursen gemäß der Methode der Aufgabenzuweisung oder Anordnung nicht erfüllt.

Weiterbildungen zur Weiterbildung bedürfen der schriftlichen Zustimmung des Schulleiters bzw. Direktors der Bildungseinrichtung, an der die Lehrkraft tätig ist, und müssen der unmittelbaren Bildungsträgerschaft der Bildungseinrichtung gemeldet werden.

Bezüglich der Studiengebühren: Ergänzende Regelungen zur Zahlung von Ausbildungsgebühren für Lehrkräfte (die der Ausbildung gemäß Dekret Nr. 71/2020/ND-CP unterliegen), die seit dem 1. Juli 2020 im Selbststudium studiert und einen Abschluss erworben haben.

Bezüglich der Gehaltspolitik während der Weiterbildung: Ergänzende Bestimmungen, wonach während der Umsetzung des Fahrplans zur Weiterbildung Lehrkräfte, die die Standardqualifikationen noch nicht erfüllen und für die Arbeit an privaten Vorschulen in Gebieten mit Industrieparks ausgebildet werden, Anspruch auf Richtlinien gemäß den Bestimmungen von Artikel 10 des Dekrets Nr. 105/2020/ND-CP haben.

Aus der Sicht einer Bildungsmanagerin bewertete Frau Nguyen Thi Binh, Rektorin der Thanh Xuan Secondary School (Bezirk Soc Son, Hanoi), den Entwurf mit zahlreichen Neuerungen, die günstige Bedingungen für Lehrkräfte schaffen, die an Weiterbildungen teilnehmen und ihre beruflichen Qualifikationen und Fähigkeiten verbessern möchten. Insbesondere können sich Lehrkräfte darauf verlassen, dass sie während ihres Schulbesuchs finanziell unterstützt werden, günstige Arbeitszeiten und Arbeitsverhältnisse genießen und weiterhin ihr volles Gehalt erhalten. So tragen sie zur Verbesserung der Bildungsqualität bei.

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen – ehemalige Direktorin des Instituts für Bildungsmanagementforschung der Akademie für Bildungsmanagement. Foto: Dinh Tue

Der Entwurf verlangt jedoch von den Schulen, dass sie zur Begleichung der Ausbildungskosten für die Lehrkräfte keine „Ausschreibungen“, sondern „Aufträge“ für den Finanzhaushalt erstellen. Dieser Punkt ist für die Verwendung der Schulfinanzen völlig neu und bereitet den einzelnen Schulen mehr oder weniger Schwierigkeiten.

„An der Thanh Xuan Secondary School verfügen 100 % der Lehrer über die üblichen oder überdurchschnittlichen Qualifikationen. Daher hat der Vorstand viel Flexibilität bei der Arbeitszuweisung, ohne sich Gedanken über die Kosten für Schulungen zur Verbesserung der Qualifikationen machen zu müssen“, erklärte Frau Nguyen Thi Binh.

An der Thanh Xuan Secondary School und im gesamten Bildungssektor mangelt es weiterhin an Lehrkräften. Frau Binh erklärte daher, dass der Erlassentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Erlasses 71/2020/ND-CP es vielen Schulleitungen erschwere, Lehrkräfte zu rekrutieren. Einige Lehrkräfte unterrichten zwar recht gut, ihre Qualifikationen entsprechen jedoch nicht den Standards, weshalb die Schulleitung davor zurückschreckt, Arbeitsverträge zu unterzeichnen.

Dr. Bui Hong Quan – Leiter der Abteilung für Vorschulbildung, Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Ngo Chuyen

Zur Substanz

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen, ehemalige Direktorin des Institute of Educational Management Research (Academy of Educational Management), kommentierte, dass die oben genannten Änderungen für den aktuellen Kontext völlig angemessen seien.

Es gibt jedoch noch einige ungelöste Probleme. So müssen bei der Bestellung von Lehrerausbildungseinrichtungen die Qualitätssicherungskriterien klar angegeben werden, damit die Einheit Bestellungen aufgeben kann. So wird vermieden, dass eine formelle Verbindung zu einer unsicheren Qualität führt.

Zweitens muss die Anhebung der Standards die Qualität der Ausbildung sicherstellen. Es ist nicht möglich, einen formalen Abschluss zu erwerben, der zwar den Standards entspricht, dessen Qualität aber nicht den praktischen Anforderungen des Unterrichts entspricht. Tatsächlich verfügen viele Lehrer nur über einen mittleren oder Hochschulabschluss, unterrichten aber seit vielen Jahren, haben viel Erfahrung und sind gute Lehrer. Daher ist die Anhebung der Standards nur eine Formalität.

Die Expertin wies außerdem darauf hin, dass dem Land derzeit in den meisten Gemeinden rund 113.000 Lehrkräfte auf allen Stufen fehlen. Dennoch sei es nach wie vor unmöglich, Lehrkräfte einzustellen, da die meisten von ihnen nicht über die erforderlichen Qualifikationen verfügten. Daher seien vorübergehende Maßnahmen erforderlich, die die Einstellung von Lehrkräften ohne die erforderlichen Qualifikationen zulassen und einen Weiterbildungsplan zur Verbesserung der Qualifikationen erstellen, um genügend Lehrkräfte für alle Stufen, insbesondere für Vorschulen und Grundschulen, bereitzustellen.

„Sogar in vielen städtischen Schulen mangelt es in einigen Fächern an Lehrern, beispielsweise in Informationstechnologie, Englisch, Sprachen ethnischer Minderheiten (Grundstufe), Fremdsprache 2, Naturwissenschaften, Geschichte und Geographie, Kunst (Musik, Bildende Kunst), Erlebnisaktivitäten – Berufsberatung, lokale Bildungsinhalte, Technologie; Informationstechnologie … Daher müssen Schulen bei der Einstellung von Lehrern flexibel sein“, schlug die außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen vor.

Frau Nguyen Thi Trang, eine Grundschullehrerin in Hanoi, ist seit über 10 Jahren in diesem Beruf tätig und hält es für notwendig, unterstützende Inhalte für Lehrer an nichtöffentlichen Schulen in den Änderungs- und Ergänzungsentwurf zum Dekret 71/2020/ND-CP aufzunehmen, da dies ein sinnvoller Schritt sei und sich positiv auf das Bildungssystem auswirken werde.

Dies ist insbesondere vor dem Hintergrund notwendig, dass Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Schulen beim Zugang zu Unterstützungsressourcen oft größere Schwierigkeiten haben als ihre Kollegen an öffentlichen Schulen.

„Tatsächlich spielen Lehrer an nicht-öffentlichen Schulen eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung von Bildungsdienstleistungen, insbesondere in großen, dicht besiedelten städtischen Gebieten. Die Unterstützung von Privatschullehrern unterstreicht ihren Beitrag zur Verbesserung der Qualität der Gesamtbildung. Andererseits trägt sie dazu bei, die Unterschiede bei den Arbeitsbedingungen, den Möglichkeiten zur Weiterbildung und anderen Vorteilen im Vergleich zu Lehrern an öffentlichen Schulen zu verringern und so zu einem gerechteren Bildungsumfeld beizutragen“, sagte Frau Trang.

Lehrer und Schüler der Yen Nghia Grundschule (Ha Dong District, Hanoi) am Eröffnungstag des Schuljahres 2024/2025. Foto: Dinh Tue

Positiver Trend

Laut Dr. Bui Hong Quan, Leiter der Abteilung für Vorschulbildung an der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der Plan zur Verbesserung der Qualifikationen für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer ein positiver Trend. Derzeit verlangen viele Länder weltweit einen Universitäts- oder Masterabschluss für Lehrer. Daher ist der Plan zur Verbesserung der Lehrerqualifikationen auch ein Trend, sich der Welt zu öffnen und das Bildungswesen zu erneuern.

Gleichzeitig steht den beförderten Lehrern mehr Zeit für die Ausbildung zur Verfügung, wodurch sie ihr Wissen und ihre Fähigkeiten mit Sicherheit stärker einbringen können. Insbesondere junge Lehrer, die gerade ihren Abschluss gemacht haben, verfügen über mehr Fähigkeiten, Wissen und Zeit zum Üben und Sammeln von Erfahrungen, wenn sie in die eigentliche Arbeit einsteigen.

Gleichzeitig werden wir durch die Erhöhung der Lehrerstandards von der Lehrerausbildung zur Pädagogik übergehen – das ist der aktuelle Entwicklungstrend, denn wir unterrichten nicht nur gut, sondern verfügen auch über gute Grundlagenkenntnisse, um das neue General Education Program zukünftig bedarfsgerecht umzusetzen.

Frau La Thu Trang, stellvertretende Schulleiterin des An Son Kindergarten 1 (Bezirk Van Quan, Provinz Lang Son), hat selbst als Lehrerin gearbeitet und erklärt, dass eine Verbesserung der Lehrerstandards notwendig sei, um den Anforderungen des Unterrichts und den gesellschaftlichen Entwicklungstrends gerecht zu werden.

Das digitale Zeitalter erfordert von Lehrkräften, sich zu verändern, ihr Wissen zu aktualisieren und Technologie im Unterricht einzusetzen. Daher werden die Verbesserung der Standards den Lehrkräften helfen, ihr Wissen und ihre Fähigkeiten im Unterricht zu erweitern und neue Initiativen zur Verbesserung der Unterrichts- und Vorlesungsqualität zu entwickeln, anstatt nur mit traditionellen Methoden zu unterrichten.

„Ganz zu schweigen davon, dass sich das Wissen ständig ändert und die Lehrer daher ihr Wissen aktualisieren und ergänzen müssen, um den Anforderungen gerecht zu werden. Höhere Standards helfen den Lehrern auch dabei, ihren Geist des Selbststudiums zu verbessern, ihr Wissen kreativer zu ergänzen und mit den Entwicklungstrends der Gesellschaft Schritt zu halten“, zitierte Frau La Thu Trang.

Zur Umsetzung äußerte sich Frau Trang wie folgt: „Das Bildungsministerium sollte Lehrkräften im Sommer oder an Wochenenden Weiterbildungsmöglichkeiten zur Verfügung stellen. Dies schafft günstige Bedingungen und gibt dem Team Sicherheit bei der Arbeit. Andererseits müssen die Behörden eine Politik entwickeln, die die Studiengebühren für Lehrkräfte, die an Weiterbildungen teilnehmen, unterstützt.“

Dr. Bui Hong Quan teilte diese Ansicht und bekräftigte, dass die Verbesserung des Niveaus von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern einen geeigneten Plan erfordert. Denn in der Realität sei ein Studium zur Verbesserung der Qualifikationen nicht einfach, da es mit Arbeit, Familie und vielen anderen Aktivitäten des Teams verbunden sei. Ein Plan gebe den Lehrern daher Zeit, sich vorzubereiten, proaktiv zu arbeiten und ihre Lernpläne zu erstellen.

„Die Verbesserung des Bildungsniveaus ist gut, doch angesichts des niedrigen Einkommens wird die Zahlung von Studiengebühren für viele Menschen zu einer unsichtbaren Belastung. Wenn es eine Politik gibt, die Lehrer bei der Verbesserung ihrer Qualifikationen unterstützt, werden sie sich sicherer fühlen“, meint Dr. Bui Hong Quan.

Für Schulen ist es wichtig zu verstehen, dass Lehrkräfte, die ihr Studium abgeschlossen und ihre Qualifikationen verbessert haben, zur Verbesserung der Bildungsqualität beitragen. Daher sollte die Schulleitung die Voraussetzungen für den Schulbesuch schaffen und die Motivation der Mitarbeiter erhöhen, damit sie sich sicher fühlen und nach ihrer Rückkehr ins Berufsleben geeignete Arbeitsplätze erhalten.

Lehrer müssen dies als eine Chance sehen, positive und moderne Bildung im Land und weltweit zu verändern, weiterzuentwickeln und zugänglich zu machen und so Vorschulprogramme effektiver umzusetzen.

Ausbildungseinrichtungen müssen flexibel und praxisorientiert organisiert sein, damit Lehrkräfte, die ihre Qualifikationen erweitern möchten, Beruf und Studium optimal vereinbaren können. Praxisnahe Ausbildungsaktivitäten fördern die Fähigkeiten der Lernenden und erhöhen die Effektivität der Weiterbildung.

„Um Flexibilität zu gewährleisten, ist eine Koordination zwischen den Standorten und den Ausbildungseinrichtungen erforderlich. Die Einschränkungen und Verfahren zur Umsetzung der Vorschriften erschweren es manchmal sowohl den Lehrern als auch den Ausbildungseinrichtungen, da das letztendliche Ziel darin besteht, dass die Lehrer ihre Qualifikationen verbessern. Qualifizierte Einrichtungen verfügen über die effektivste Möglichkeit, dies zu organisieren“, sagte Dr. Bui Hong Quan.

Quelle: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm