An die Realität anpassen

Lehrer und Schüler des Hai Van Kindergartens (Bezirk Hai Hau, Nam Dinh ) während der Eckaktivitätszeit. Foto: Dinh Tue

Der Verordnungsentwurf zum Fahrplan zur Verbesserung der Ausbildungsstandards für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer enthält mehrere neue Punkte, die die Aufmerksamkeit von Lehrern und Bildungsexperten auf sich ziehen.

Klare Vorteile

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde von der Regierung beauftragt, einen Erlass zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 71/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020 auszuarbeiten, in dem der Fahrplan zur Verbesserung der Ausbildungsstandards von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern festgelegt wird.

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen erklärte, dass wir vorübergehend das alte Standardausbildungsniveau akzeptieren und einen Plan zur Verbesserung der Standards für Vorschul- und Grundschullehrer entwickeln müssten, insbesondere in bergigen und abgelegenen Gebieten, wo es schwierig sei, Lehrer zu rekrutieren. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung müsse die Zahl der fehlenden Lehrer nach Stufe/Fach, Provinz/Bezirk/Schule vollständig ermitteln, um einen Plan und einen Fahrplan für die Ausbildung zur angemessenen Verbesserung der Lehrerqualifikationen zu haben.

Der überarbeitete und ergänzte Inhalt konzentriert sich auf drei Strategien zur Überwindung von Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess.

Bezüglich der Ausbildungsorganisation zur Verbesserung der Standards: Das Ausschreibungsverfahren ist abzuschaffen und die Methode der Aufgabenzuweisung und Anordnung von Ausbildungseinrichtungen gemäß dem genehmigten Plan beizubehalten. Es sind Regelungen hinzuzufügen, die es Lehrkräften ermöglichen, sich proaktiv für ein Studium zur Verbesserung ihrer Qualifikationen direkt bei öffentlichen Ausbildungseinrichtungen anzumelden, wenn die Branche oder das Hauptfach, für das sich die Lehrkraft zur Ausbildung angemeldet hat, die örtlichen Bedingungen für die Eröffnung von Kursen gemäß der Methode der Aufgabenzuweisung oder Anordnung nicht erfüllt.

Weiterbildungen zur Weiterbildung bedürfen der schriftlichen Zustimmung des Schulleiters bzw. Direktors der Bildungseinrichtung, an der die Lehrkraft tätig ist, und müssen der unmittelbaren Bildungsträgerschaft der Bildungseinrichtung gemeldet werden.

Bezüglich der Studiengebühren: Ergänzende Bestimmungen zur Zahlung der Ausbildungsgebühren für Lehrkräfte (Ausbildungspflichtige gemäß Dekret Nr. 71/2020/ND-CP), die seit dem 1. Juli 2020 im Selbststudium studiert und einen Abschluss erworben haben.

Bezüglich der Gehaltspolitik während der Weiterbildung: Ergänzende Bestimmungen, dass während der Umsetzung des Fahrplans zur Weiterbildung Lehrer, die die Standardqualifikationen noch nicht erfüllen und für die Arbeit an privaten Vorschulen in Gebieten mit Industrieparks ausgebildet werden, Anspruch auf Richtlinien gemäß den Bestimmungen in Artikel 10 des Dekrets Nr. 105/2020/ND-CP haben.

Aus der Sicht einer Bildungsmanagerin bewertete Frau Nguyen Thi Binh, Rektorin der Thanh Xuan Secondary School (Bezirk Soc Son, Hanoi), den Entwurf mit zahlreichen Neuerungen, die günstige Bedingungen für Lehrkräfte schaffen, damit diese ihre beruflichen Qualifikationen und Fähigkeiten verbessern können. Insbesondere können sich Lehrkräfte darauf verlassen, dass sie während ihres Schulbesuchs finanziell unterstützt werden, günstige Arbeitszeiten und Arbeitsverhältnisse genießen und dennoch ihr volles Gehalt erhalten. So tragen sie zur Verbesserung der Bildungsqualität bei.

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen – ehemalige Direktorin des Instituts für Bildungsmanagementforschung der Akademie für Bildungsmanagement. Foto: Dinh Tue

Der Entwurf verlangt jedoch von den Schulen, dass sie ihre Finanzbudgets nicht in Form von „Ausschreibungen“, sondern in Form von „Bestellungen“ erstellen, um die Ausbildungskosten für die Lehrkräfte zu decken. Dies ist ein völlig neuer Aspekt der Verwendung von Schulbudgets, der für jede Schule mehr oder weniger Schwierigkeiten mit sich bringt.

„An der Thanh Xuan Secondary School verfügen 100 % der Lehrer über die üblichen oder überdurchschnittlichen Qualifikationen. Daher hat der Vorstand viel Flexibilität bei der Arbeitszuweisung, ohne sich Gedanken über die Kosten für Schulungen zur Verbesserung der Qualifikationen machen zu müssen“, erklärte Frau Nguyen Thi Binh.

An der Thanh Xuan Secondary School und im gesamten Bildungssektor mangelt es weiterhin an Lehrkräften. Frau Binh erklärte daher, dass der Erlassentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Erlasses 71/2020/ND-CP es vielen Schulleitungen erschwere, Lehrkräfte zu rekrutieren. Einige Lehrkräfte unterrichten zwar recht gut, ihre Qualifikationen entsprechen jedoch nicht den Standards, weshalb die Schulleitung davor zurückschreckt, Arbeitsverträge zu unterzeichnen.

Dr. Bui Hong Quan – Leiter der Abteilung für Vorschulbildung, Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Ngo Chuyen

Dem Wesentlichen entgegen

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen, ehemalige Direktorin des Institute of Educational Management Research (Academy of Educational Management), kommentierte, dass die oben genannten Änderungen für den aktuellen Kontext völlig angemessen seien.

Es gibt jedoch noch einige ungelöste Probleme. So müssen bei der Bestellung von Lehrerausbildungseinrichtungen die Qualitätssicherungskriterien klar angegeben werden, damit die Einheit Bestellungen aufgeben kann. So wird vermieden, dass eine formelle Verbindung zu einer unsicheren Qualität führt.

Zweitens muss die Anhebung der Standards die Qualität der Ausbildung sicherstellen. Dies kann nicht auf formalem Wege geschehen, indem man einen Abschluss erlangt, der zwar den Standards entspricht, dessen Qualität aber nicht den praktischen Anforderungen des Unterrichts entspricht. Tatsächlich haben viele Lehrer nur einen mittleren oder Hochschulabschluss, unterrichten aber schon seit vielen Jahren, haben viel Erfahrung gesammelt und unterrichten gut. Daher ist die Anhebung der Standards nur eine Formalität.

Die Expertin wies außerdem darauf hin, dass dem Land derzeit in den meisten Gemeinden rund 113.000 Lehrkräfte auf allen Stufen fehlen. Dennoch sei es nach wie vor unmöglich, Lehrkräfte einzustellen, da die meisten von ihnen die Standards nicht erfüllten. Daher seien vorübergehende Maßnahmen erforderlich, die die Einstellung von Lehrkräften, die die Standards nicht erfüllten, zulassen und ein Ausbildungsplan zur Verbesserung der Standards vorhanden sein, um genügend Lehrkräfte für alle Stufen, insbesondere für Vorschulen und Grundschulen, bereitzustellen.

„Sogar in vielen städtischen Schulen mangelt es in einigen Fächern an Lehrern, beispielsweise in Informationstechnologie, Englisch, Sprachen ethnischer Minderheiten (Grundstufe), Fremdsprache 2, Naturwissenschaften, Geschichte und Geographie, Kunst (Musik, Bildende Kunst), Erlebnisaktivitäten – Berufsberatung, lokale Bildungsinhalte, Technologie; Informationstechnologie … Daher müssen Schulen bei der Einstellung von Lehrern flexibel sein“, schlug die außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen vor.

Frau Nguyen Thi Trang, eine Grundschullehrerin in Hanoi, ist seit über 10 Jahren in diesem Beruf tätig und hält es für notwendig, unterstützende Inhalte für Lehrer an nichtöffentlichen Schulen in den Änderungs- und Ergänzungsentwurf zum Dekret 71/2020/ND-CP aufzunehmen, da dies ein sinnvoller Schritt sei und sich positiv auf das Bildungssystem auswirken werde.

Dies ist insbesondere vor dem Hintergrund notwendig, dass Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Schulen beim Zugang zu Unterstützungsressourcen oft größere Schwierigkeiten haben als ihre Kollegen an öffentlichen Schulen.

„Tatsächlich spielen Lehrer an privaten Schulen eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung von Bildungsdienstleistungen, insbesondere in großen, dicht besiedelten städtischen Gebieten. Die Unterstützung von Privatschullehrern unterstreicht ihren Beitrag zur Verbesserung der Qualität der Gesamtbildung. Gleichzeitig trägt sie dazu bei, die Unterschiede bei den Arbeitsbedingungen, den Weiterbildungsmöglichkeiten und anderen Vorteilen im Vergleich zu Lehrern an öffentlichen Schulen zu verringern und so zu einem gerechteren Bildungsumfeld beizutragen“, sagte Frau Trang.

Lehrer und Schüler der Yen Nghia Grundschule (Ha Dong District, Hanoi) am Eröffnungstag des Schuljahres 2024/2025. Foto: Dinh Tue

Positiver Trend

Laut Dr. Bui Hong Quan, Leiter der Abteilung für Vorschulbildung an der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der Plan zur Verbesserung der Qualifikationen für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer ein positiver Trend. Derzeit verlangen viele Länder weltweit einen Universitäts- oder Masterabschluss für Lehrer. Daher ist der Plan zur Verbesserung der Lehrerqualifikationen auch ein Trend, sich der Welt zu öffnen und das Bildungswesen zu erneuern.

Gleichzeitig steht den Lehrkräften, die eine höhere Ausbildung erhalten, mehr Zeit für die Ausbildung zur Verfügung, wodurch sie ihr Wissen und ihre Fähigkeiten mit Sicherheit stärker einbringen können. Insbesondere junge Lehrkräfte, die gerade ihren Abschluss gemacht haben, verfügen über mehr Fähigkeiten, Wissen und Zeit zum Üben und Sammeln von Erfahrungen, wenn sie in die eigentliche Arbeit einsteigen.

Gleichzeitig werden wir durch die Erhöhung der Lehrerstandards von der Lehrerausbildung zur Pädagogik übergehen – das ist der aktuelle Entwicklungstrend, denn wir werden nicht nur gut unterrichten, sondern auch über gute Grundlagenkenntnisse verfügen, um das neue allgemeine Bildungsprogramm in Zukunft umzusetzen und die Anforderungen des Programms zu erfüllen.

Frau La Thu Trang, stellvertretende Schulleiterin des An Son Kindergarten 1 (Bezirk Van Quan, Provinz Lang Son), hat selbst als Lehrerin gearbeitet und erklärt, dass eine Verbesserung der Lehrerstandards notwendig sei, um den Anforderungen des Unterrichts und den gesellschaftlichen Entwicklungstrends gerecht zu werden.

Das digitale Zeitalter erfordert von Lehrkräften, sich zu verändern, ihr Wissen zu aktualisieren und Technologie im Unterricht einzusetzen. Daher werden die Verbesserung der Standards den Lehrkräften helfen, ihr Wissen und ihre Fähigkeiten im Unterricht zu erweitern und neue Initiativen zur Verbesserung der Unterrichts- und Vorlesungsqualität zu entwickeln, anstatt nur mit traditionellen Methoden zu unterrichten.

„Ganz zu schweigen davon, dass sich das Wissen ständig ändert und die Lehrer daher ihr Wissen aktualisieren und ergänzen müssen, um den Anforderungen gerecht zu werden. Höhere Standards helfen den Lehrern auch dabei, ihren Geist des Selbststudiums zu verbessern, ihr Wissen kreativer zu ergänzen und mit den Entwicklungstrends der Gesellschaft Schritt zu halten“, zitierte Frau La Thu Trang.

Zur Umsetzung äußerte sich Frau Trang wie folgt: „Das Bildungsministerium sollte Lehrkräften im Sommer oder an Wochenenden Weiterbildungsmöglichkeiten zur Verfügung stellen. Dies schafft günstige Bedingungen und gibt dem Team Sicherheit bei der Arbeit. Andererseits müssen die Behörden eine Politik entwickeln, die die Studiengebühren für Lehrkräfte, die an Weiterbildungen teilnehmen, unterstützt.“

Dr. Bui Hong Quan teilte diese Ansicht und bekräftigte, dass die Verbesserung des Niveaus von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern einen geeigneten Plan erfordert. Denn in der Realität sei ein Studium zur Verbesserung der Qualifikationen nicht einfach, da es mit Arbeit, Familie und vielen anderen Aktivitäten des Teams verbunden sei. Ein Plan gebe den Lehrern daher Zeit, sich vorzubereiten, proaktiv zu arbeiten und ihre Studienpläne zu erstellen.

„Die Standards zu erhöhen ist gut, aber angesichts des niedrigen Einkommens wird die Zahlung von Studiengebühren für viele Menschen zu einer Belastung. Wenn es eine Politik gibt, die Lehrer bei der Verbesserung ihrer Qualifikationen unterstützt, werden sie sich sicherer fühlen“, meint Dr. Bui Hong Quan.

Für Schulen ist es wichtig zu verstehen: Abgeschlossene und qualifizierte Lehrkräfte tragen zur Verbesserung der Bildungsqualität bei. Daher sollte die Schulleitung Rahmenbedingungen für den Schulbesuch schaffen und die Motivation der Lehrkräfte erhöhen, damit sie sich sicher fühlen und nach ihrer Rückkehr ins Berufsleben passende Aufgaben erhalten.

Lehrer müssen dies als eine Chance sehen, positive und moderne Bildung im Land und auf der ganzen Welt zu verändern, weiterzuentwickeln und zugänglich zu machen und so das Vorschulprogramm effektiver umzusetzen.

Ausbildungseinrichtungen müssen flexibel und praxisorientiert organisiert sein, um Lehrkräften, die ihre Qualifikationen verbessern möchten, eine optimale Vereinbarkeit von Beruf und Studium zu ermöglichen. Praxisnahe Ausbildungsmaßnahmen fördern die Fähigkeiten der Lernenden und erhöhen die Effektivität der Weiterbildung.

„Es bedarf einer guten Koordination zwischen den Standorten und den Ausbildungseinrichtungen sowie Flexibilität. Die Einschränkungen und Verfahren zur Umsetzung der Vorschriften erschweren es manchmal sowohl den Lehrern als auch den Ausbildungseinrichtungen, da das letztendliche Ziel darin besteht, dass die Lehrer ihre Qualifikationen verbessern. Qualifizierte Einrichtungen verfügen über die effektivste Organisationsform“, sagte Dr. Bui Hong Quan.

Quelle: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm