Die Macht der Internationalen Verfassung auf Meere und Ozeane

(NB&CL) Im Jahr 2024 jährt sich das offizielle Inkrafttreten des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) zum 30. Mal. In den vergangenen drei Jahrzehnten hat das UNCLOS die Bedeutung der „Internationalen Verfassung für die Meere und Ozeane“ immer deutlicher unter Beweis gestellt. Dieses umfassende Rechtsdokument regelt alle Aktivitäten der Nationen und schafft eine umfassende, faire und friedliche Rechtsordnung im Bereich der Meere und Ozeane.

9 Jahre bis zu einem Übereinkommen zur Schaffung einer globalen maritimen Ordnung

Am 16. November 1994, zwölf Jahre nach der Unterzeichnung und Ratifizierung durch 60 Mitgliedsstaaten, trat das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) offiziell in Kraft. Doch damit waren die Schwierigkeiten, die mit der Erlangung dieses Rechtsdokuments verbunden waren, noch nicht vorbei.

Die Idee, eine ausreichend starke Rechtsgrundlage für die „Koordination“ aller Aktivitäten im Zusammenhang mit Meer und Ozean zu schaffen, existiert schon lange. Die erste internationale Seerechtskonferenz wurde 1930 vom Völkerbund in Den Haag (Niederlande) einberufen, um internationale Regelungen zu Hoheitsgewässern, zur Bekämpfung der Piraterie und zu Grundsätzen für die Nutzung der natürlichen Meeresressourcen zu erörtern und zu entwickeln, brachte jedoch keine konkreten Ergebnisse.

1958 beriefen die Vereinten Nationen in Genf (Schweiz) die erste Seerechtskonferenz mit 86 Teilnehmerstaaten ein. Auf dieser Konferenz wurden vier internationale Seerechtsübereinkommen verabschiedet, darunter: Übereinkommen über Küstenmeere und Anschlusszonen, Übereinkommen über die Fischerei und den Schutz der lebenden Ressourcen, Übereinkommen über den Festlandsockel und Übereinkommen über die Hohe See. Einige wichtige Punkte waren jedoch noch nicht geklärt, wie etwa die Breite der Küstenmeere, das Recht zur Durchfahrt durch internationale Meerengen, die Grenzen der Fischereizonen und die äußeren Grenzen des Festlandsockels.

Vietnam hat sich aktiv am Aufbau des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 beteiligt. Im Bild: Das Küstenwachschiff 8001 (Kommando der Küstenwache Region 3) im Einsatz auf der Plattform DK1/15 im Phuc Nguyen-Cluster. Foto: Lam Khanh/VNA

Am 15. März 1960 tagte die Zweite Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen in Genf (Schweiz). Aufgrund zahlreicher Meinungsverschiedenheiten blieb diese Konferenz jedoch ergebnislos. Zur gleichen Zeit schlug Malta, ein kleines Küstenland in Europa, und zwar sein Botschafter und Jurist Arvid Pardo, den Vereinten Nationen vor, eine internationale Konferenz zur Ausarbeitung des Seerechtsübereinkommens zu veranstalten. Dieser Vorschlag stieß sofort auf große Resonanz, und so wurde 1973 die Dritte Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen einberufen.

Es dauerte jedoch fünf Jahre Vorbereitung (1967–1972), neun Jahre Verhandlungen (1973–1982) und elf Sitzungen mit der Teilnahme von Hunderten von Ländern und vielen internationalen Organisationen, darunter auch Nichtregierungsorganisationen , bis am 30. April 1982 die 3. Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen das neue Seerechtsübereinkommen mit 130 Ja-Stimmen, vier Nein-Stimmen, 17 Enthaltungen und zwei nicht an der Abstimmung teilnehmenden Ländern verabschiedete.

Am 10. Dezember 1982 wurde das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS 1982) in Montego Bay, Jamaika, von 107 teilnehmenden Ländern, darunter Vietnam, unterzeichnet. Die Unterzeichnung des UNCLOS ist ein wichtiger Meilenstein im internationalen Seerecht. Sie beendete eine lange Periode von Konflikten, Streitigkeiten, Spannungen und sogar Chaos auf den Weltmeeren und machte das UNCLOS zu einem verbindlichen Streitbeilegungsmechanismus.

Bisher sind 168 Länder dem Übereinkommen beigetreten, davon 164 Mitglieder der Vereinten Nationen. Das Seerechtsübereinkommen gilt als Verfassung der internationalen Gemeinschaft zum Thema Meer, da es nicht nur Vertragsbestimmungen enthält, sondern auch Gewohnheitsrecht kodifiziert. Das Seerechtsübereinkommen deckt alle wichtigen Inhalte des Völkerrechts und der Völkerpraxis zu den Weltmeeren und Ozeanen ab.

Seit der Einführung des Seerechtsübereinkommens 1982 wurde 1994 die Internationale Meeresbodenbehörde gegründet. Sie hat die Aufgabe, Tiefseeaktivitäten außerhalb nationaler Hoheitsgebiete zu organisieren und zu kontrollieren, um die Ausbeutung und Erhaltung der Meeresressourcen zu steuern. Der Internationale Seegerichtshof wurde ebenfalls 1996 gegründet und ist befugt, seebezogene Streitigkeiten zu schlichten, die sich aus der Auslegung und Anwendung des Übereinkommens ergeben.

Vietnam – 30 Jahre verantwortungsvolle Mitgliedschaft im UNCLOS

Als Küstenstaat mit einer Küstenlinie von mehr als 3.260 km profitiert Vietnam von den vielen Vorteilen des Meeres und ist sich daher der Bedeutung des Meeres stets bewusst. Dies zeigt sich darin, dass die vietnamesische Meeresstrategie 2018 die Meereswirtschaft und die nachhaltige Nutzung des Meeres als Schwerpunkt der Entwicklungsstrategie des Landes identifiziert hat.

Vietnam ist stets bestrebt, die in der Konvention festgelegten Rechte und Pflichten eines Küstenstaates gewissenhaft umzusetzen. Im Bild: Führung des Bootes, das die Arbeitsgruppe zur Insel Da Lat (Truong Sa) bringt. Foto: Tran Viet/VNA

Aus diesem Grund hat Vietnam die Bedeutung von Rechtsdokumenten wie dem UNCLOS für eine friedliche, stabile und langfristige Entwicklung des Landes klar erkannt. Schon vor der Verabschiedung des UNCLOS 1982 wandte Vietnam die einschlägigen Bestimmungen des Völkerrechts aktiv an, um Rechtsdokumente zum Thema Seerecht zu entwickeln. Es nahm an der 3. Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen teil und war unmittelbar nach der Verabschiedung des UNCLOS eines von 107 Ländern, die das Übereinkommen unterzeichneten.

Insbesondere vor Inkrafttreten des Übereinkommens am 23. Juni 1994 erließ die Nationalversammlung Vietnams eine Resolution zur Ratifizierung dieses wichtigen Rechtsdokuments, in der es hieß: „Mit der Ratifizierung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 bringt die Sozialistische Republik Vietnam ihre Entschlossenheit zum Ausdruck, gemeinsam mit der internationalen Gemeinschaft eine gerechte Rechtsordnung aufzubauen und Entwicklung und Zusammenarbeit auf See zu fördern.“ Die Ratifizierungsresolution bekräftigt die Souveränität der Sozialistischen Republik Vietnam über ihre Binnengewässer, ihr Küstenmeer, ihre Hoheitsrechte und ihre Gerichtsbarkeit über die angrenzende Zone, die ausschließliche Wirtschaftszone und den Festlandsockel Vietnams auf Grundlage der Bestimmungen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen und der Grundsätze des Völkerrechts; und fordert andere Länder auf, die oben genannten Rechte Vietnams zu respektieren.

In der Resolution der Nationalversammlung Vietnams vom 23. Juni 1994 wurde erneut die Souveränität Vietnams über die Inselgruppen Hoang Sa und Truong Sa bekräftigt und dafür plädiert, Streitigkeiten über die territoriale Souveränität sowie andere Meinungsverschiedenheiten im Zusammenhang mit der Ostmeerfrage durch friedliche Verhandlungen beizulegen, im Geiste der Gleichheit, des Verständnisses und des gegenseitigen Respekts, der Achtung des Völkerrechts, der Souveränität, der souveränen Rechte und der Gerichtsbarkeit der Küstenländer über ihre ausschließlichen Wirtschaftszonen und Festlandsockel.

Darüber hinaus erließ Vietnam am 21. Juni 2012 das Seegesetz, um die Verwaltung der Planung, Nutzung, Erkundung, Ausbeutung und Erhaltung der vietnamesischen Seegebiete, des Festlandsockels und der Inseln sowie die Beilegung von Seestreitigkeiten zwischen Vietnam und den Nachbarländern in einem Dokument mit hoher Gültigkeit zu vereinheitlichen.

Offiziere und Soldaten der Marineregion 2, Journalisten und Reporter auf dem Schiff Truong Sa 19 winkten den Offizieren und Soldaten auf der Plattform Dk1/15 (Phuc Nguyen) zum Abschied. Foto: Thanh Dat/VNA

Die internationale Presse, wie beispielsweise die singapurische Website Fulcrum.sg im Jahr 2022, veröffentlichte einen Artikel, in dem bekräftigt wurde, dass Vietnam stets ein verantwortungsbewusstes Mitglied gewesen sei und erhebliche Anstrengungen unternommen habe, um die Bestimmungen des UNCLOS 1982 zu ratifizieren und umzusetzen. Darüber hinaus hat Vietnam auch andere Länder in Südostasien aufgefordert, UNCLOS 1982 zu respektieren und einzuhalten. Insbesondere während seiner Rolle als Vorsitz des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) 2020 hat Vietnam kontinuierlich die Notwendigkeit von UNCLOS 1982 für die Wahrung des regionalen Friedens und die Beilegung von Seestreitigkeiten betont.

In den letzten Jahren hat sich Vietnam aktiver für die Förderung des Völkerrechts im Allgemeinen und des UNCLOS im Besonderen eingesetzt. Im Juni 2021 initiierte Vietnam die Gründung der UNCLOS Friends Group. Damit wurde ein Forum geschaffen, in dem Länder Erfahrungen bei der Anwendung und Auslegung des UNCLOS im Bereich der Bewirtschaftung und Nutzung der Meere austauschen und diskutieren, Kooperationsmöglichkeiten suchen und fördern und die Verpflichtungen zur Umsetzung des UNCLOS innerhalb der UN weiter vorantreiben. Der Gruppe gehören derzeit fast 120 Länder aus allen geografischen Regionen an, darunter Industrie- und Entwicklungsländer sowie kleine Inselstaaten.

Die Seestreitkräfte, die den Truong Sa-Archipel schützen, sind mit modernen Patrouillenfahrzeugen ausgestattet und stets in höchster Alarmbereitschaft. Sie patrouillieren und überwachen die Lage auf See, erfassen die Lage präzise, ​​um Pläne zu haben und proaktiv auf alle Entwicklungen zu reagieren. Foto: Duong Giang/VNA

Im Oktober 2022 startete Vietnam gemeinsam mit 15 anderen Ländern eine Initiative zur Einholung eines Gutachtens des Internationalen Gerichtshofs, um die Verantwortlichkeiten und Pflichten der Länder im Hinblick auf den Klimawandel auf Grundlage einschlägiger internationaler Verträge, einschließlich des Seerechtsübereinkommens (SRÜ), zu klären. Angesichts der zunehmend offensichtlichen und schwerwiegenden Auswirkungen des Klimawandels auf viele Länder, darunter auch Vietnam, ist die Förderung dieser Initiative von großer Bedeutung. Sie trägt dazu bei, dass die internationale Gemeinschaft ihre Maßnahmen gegen den Klimawandel verstärkt, unter anderem durch die nachhaltige Nutzung und Bewirtschaftung der Meere und Ozeane.

Ha Anh

Quelle: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html