Ta Van betreibt effektiv ein zweistufiges lokales Regierungsmodell

Die Kommune Ta Van (Lao Cai) entstand am 1. Juli 2025 aus dem Zusammenschluss der drei Kommunen Hoang Lien, Muong Hoa und Ta Van. Die gesamte Kommune umfasst 23 Dörfer, von denen 96,86 % ethnischen Minderheiten angehören. Nach ihrer Gründung haben das Parteikomitee und die Regierung trotz Schwierigkeiten zwei dringende Aufgaben erfüllt: die Stabilisierung des Apparats und die effektive Führung der Zwei-Ebenen-Regierung.

Die Gemeindevorsteher von Ta Van haben den Haushalten Eigentumszertifikate für ihr Land ausgestellt.

Effektive Funktionsweise der Zwei-Ebenen-Regierung

Laut Genosse Do Van Tan, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Kommune Ta Van, hat das Parteikomitee der Kommune Ta Van von Anfang an die Arbeitsordnung und das Arbeitsprogramm des Parteivorstands der Kommune für die gesamte Amtszeit und das Jahr 2025 herausgegeben und gewissenhaft umgesetzt. Dabei wurde das Prinzip des demokratischen Zentralismus sichergestellt und jedem Genossen im Parteivorstand und im Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Kommune bestimmte Aufgaben zugewiesen.

Vom 1. Juli 2025 bis heute hat das Parteikomitee insgesamt 527 Führungs- und Weisungsdokumente herausgegeben, darunter 4 Resolutionen, 1 Richtlinie, 5 Verordnungen, 9 Regeln, 135 Entscheidungen, 9 Schlussfolgerungen, 2 Projekte, 1 Anweisung, 15 Pläne, 8 Programme; 36 Bekanntmachungen, 27 Berichte, 15 Eingaben, 91 offizielle Depeschen und eine Reihe weiterer Dokumente . Die Dokumente konzentrieren sich auf die Führung und Leitung der Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung, der Landesverteidigung und -sicherheit, des Parteiaufbaus und der Festigung eines starken politischen Systems.

Der Volksrat und das Volkskomitee der Gemeinde Ta Van führten ebenfalls zahlreiche aktive Aktivitäten durch, beispielsweise: Der Volksrat der Gemeinde hielt zwei Sitzungen ab, um 20 Berichte zu diskutieren und stimmte für die Verabschiedung von 20 Resolutionen und Entschließungen zu wichtigen Inhalten zu sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben, zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit in den letzten sechs Monaten des Jahres 2025; die Frage- und Antwortaktivitäten wurden ernsthaft durchgeführt, wobei der Schwerpunkt auf Themen lag, die die Menschen und die öffentliche Meinung betreffen, wie etwa Landverwaltung, Grundbau und soziale Sicherheit.

Das Volkskomitee der Kommune hat Führungs- und Weisungsdokumente herausgegeben, darunter 241 Entscheidungen, 72 Pläne, 18 Bekanntmachungen und eine Reihe anderer Dokumente, in denen die Aufgaben zwischen dem Vorsitzenden, den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees und den Leitern der Fachabteilungen klar aufgeteilt sind. Außerdem hat es Vorschriften zu den Funktionen und Aufgaben der angeschlossenen Fachbehörden erlassen.

Die Koordinierung zwischen dem Volkskomitee, dem Volksrat, der Vaterländischen Front und den Kommunalorganisationen wird regelmäßig aufrechterhalten und trägt zur guten Umsetzung der gemeinsamen Ziele der Kommune bei.

Insbesondere nach mehr als drei Monaten Betrieb des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung, der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Umsetzung der digitalen Transformation konnten viele bemerkenswerte Ergebnisse erzielt werden.

Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Ta Van (Lao Cai).

Bei der Implementierung von Online-Behördendiensten konzentriert sich das Zentrum auf die Implementierung von Lösungen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Abläufe, um den Anforderungen von Organisationen und Einzelpersonen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren bestmöglich gerecht zu werden. Das Personal wird überprüft, um die Bedingungen, Standards und die Qualität des Personals gemäß den allgemeinen Anforderungen der Provinz zu erfüllen, insbesondere die Anforderungen an qualifiziertes Personal mit der Befugnis, Verwaltungsverfahren im Zentrum direkt zu bewerten und zu genehmigen.

Überprüfung der Akten, deren Ergebnisse vorliegen, Aufforderung an die Behörden und Einheiten, sich abzustimmen, um sie rechtzeitig zu bearbeiten, und Digitalisierung gemäß den Vorschriften. 2.245 Akten wurden empfangen und bearbeitet; davon: 2.187 online und 58 direkt; 842 vollständig und 1.403 teilweise bearbeitet; 2.077 Akten wurden bearbeitet, 168 Akten werden derzeit bearbeitet …

Nach drei Monaten der Zwei-Ebenen-Regierung in Ta Van zeigten sich jedoch auch viele Schwierigkeiten einer typischen Bergkommune, beispielsweise: Die Zahl der Kader und Beamten war nach der Umstellung groß, es fehlte jedoch an hochqualifiziertem Personal, um den Anforderungen der Staatsverwaltung in der Zeit der digitalen Transformation und Verwaltungsreform gerecht zu werden, insbesondere an Kadern mit Qualifikationen im Bereich Informationstechnologie.

Derzeit werden im zweistufigen Modell der Kommunalverwaltung viele Aufgaben der Bezirksebene zur direkten Umsetzung auf die Gemeindeebene übertragen. Daher ist eine Fachabteilung für fünf bis sechs Bereiche zuständig und hat daher große Schwierigkeiten, die Umsetzung entsprechend ihrer Aufgaben und Befugnisse zu beraten und zu organisieren.

Darüber hinaus sind Schwierigkeiten mit der Bürozentrale und der Arbeitsausstattung für Ta Van ebenfalls ein Problem. So führt die Unterbringung der Bürozentralen der Blöcke an vielen verschiedenen Standorten zu großen Schwierigkeiten bei der Leitung, Durchführung, Organisation von Besprechungen und Koordinierung der gemeinsamen Arbeitsabwicklung, was die Effizienz, Pünktlichkeit und Konsistenz bei der Aufgabenerfüllung verringert. In vielen Bereichen mangelt es an Arbeitsausstattung, wie etwa Anzeigebildschirmen, Lautsprechern und Systemen zur Beurteilung der Zufriedenheit der Bevölkerung im Zentrum der öffentlichen Verwaltung.

In Bergregionen mit rauen Wetterbedingungen kommt es manchmal zu instabilen Internetverbindungen und spezialisierten Netzwerken; eine mangelhafte und nicht synchronisierte IT-Ausrüstung erschwert die Erfüllung der Arbeitsanforderungen bei intensiver IT-Nutzung. Es gibt keine zentrale Sicherheitslösung, das Risiko eines Informationssicherheitsverlusts ist noch latent; es fehlt an finanziellen Mitteln, um in professionelle Netzwerksicherheitslösungen zu investieren …

Um die oben genannten subjektiven und objektiven Schwierigkeiten rasch zu überwinden, schlagen das Parteikomitee und die Regierung der Gemeinde Ta Van vor, im Rahmen der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells umgehend spezifische Leitlinien zu den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und Arbeitsweisen des Vaterländischen Frontkomitees und der gesellschaftspolitischen Organisationen auf Gemeindeebene herauszugeben. Die Leitlinien müssen die Rollen und Verantwortlichkeiten der Leiter sowie den Koordinierungsmechanismus in Leitung und Verwaltung klarstellen, um Einheitlichkeit zu gewährleisten und Überschneidungen zu vermeiden. Der Vorschlag enthält spezifische Regelungen zu Finanzregelungen und -politik, Personalausstattung und Arbeitsbedingungen für die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf Gemeindeebene, entsprechend der aktuellen praktischen Situation …

Auf dem Weg zu „Grün, Identität, Glück“

Bei der Diskussion über die Ausrichtung der Aktivitäten in der kommenden Zeit sagte Do Van Tan, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Ta Van: „In der Resolution des 1. Kongresses des Parteikomitees der Kommune Ta Van, Amtszeit 2025–2030, wurde vereinbart, die Umsetzung einer Schlüsselaufgabe und der folgenden zwei Durchbrüche auszuwählen, sich auf deren Leitung und effektive Organisation zu konzentrieren:

Die zentrale Aufgabe besteht daher darin, erfolgreich neue ländliche Räume aufzubauen. Bis 2030 ist die Gemeinde Ta Van bestrebt, neue ländliche Standards mit Modellkriterien für Landschaft, Verkehr und Umwelt zu erfüllen und sich zu einem typischen Tourismusziel der Gemeinde zu entwickeln, das sich in Richtung „Grün, Identität und Glück“ entwickelt.

Ta Van hat großes Potenzial für Ökotourismus und Gemeindeentwicklung.

Gleichzeitig sollen zwei Durchbrüche erzielt werden: ein Durchbruch bei der Verwaltungsreform und der Aufbau einer Regierung im Dienste der Bevölkerung durch die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation. Der Schwerpunkt soll auf einer einfachen, transparenten und öffentlichen Reform der Verwaltungsverfahren liegen; der Aufbau einer ehrlichen, kreativen und aktiven Regierung und eines Teams von Kommunalbeamten und Staatsbediensteten mit starkem politischen Willen, guten moralischen Qualitäten, grundlegenden digitalen Fähigkeiten und einem Geist, dem Volk zu dienen. Das Bewusstsein und die Verantwortung von Beamten, Parteimitgliedern und der Bevölkerung für die Rolle, Bedeutung und Vorteile der digitalen Transformation im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform soll gestärkt werden.

Durchbruch in der nachhaltigen Entwicklung des Gemeinschaftstourismus im Zusammenhang mit der Armutsbekämpfung: Entwicklung der Quantität und Standardisierung der Qualität typischer Gemeinschaftstourismusprodukte, verbunden mit der potenziellen Wirksamkeit der Entwicklung von Homestay-Resort-Tourismusprodukten; Trekking, Erlebnistourismus, kombinierter Agrar- und Forsttourismus; Kulturtourismus... Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und Organisation professioneller Tourismusgemeinschaften. Vernetzung, Förderung und Verknüpfung von Regionen zur Schaffung von Produkten und Vernetzung der Tourismusmärkte. Verknüpfung der Tourismusentwicklung mit Schaffung und Lösung von Arbeitsplätzen, Armutsbekämpfung, Umweltschutz, Investitionen in neue ländliche Infrastruktur und Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie digitaler Transformation.

HINGABE

Nguyen Thanh Tam

Quelle: https://nhandan.vn/ta-van-van-hanh-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post914551.html