Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Alkohol, Bier und Votivpapier

Um den Konsum von Tabak, Alkohol, Votivpapier und Votivgaben wirksam zu reduzieren und die Einnahmen des Staatshaushalts zu erhöhen, schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, die Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf diese Artikel deutlich zu erhöhen.

Am Morgen des 22. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Sonderverbrauchssteuer (geändert). Gruppe 15 umfasste die Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Quang Tri, Yen Bai , Binh Phuoc und Binh Thuan. Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, leitete die Diskussionsrunde.

Die Delegierten der Gruppe 15 diskutierten den Gesetzentwurf zur Sonderverbrauchssteuer.

Erhöhung der Steuersätze auf Alkohol, Bier und Votivpapier

In ihren Reden vor der Gruppe äußerten alle Delegierten ihre Zustimmung zur Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die besondere Verbrauchssteuer. Den Delegierten zufolge wurden nach 16 Jahren Umsetzung des Gesetzes über die besondere Verbrauchssteuer viele positive Ergebnisse erzielt, die zur Ausrichtung von Produktion und Konsum sowie zur Stabilisierung der Einnahmequellen für den Staatshaushalt beitragen. Bei der Bewertung des Gesetzes sind jedoch eine Reihe von Mängeln und Problemen aufgetaucht, die überprüft, angepasst, geändert und ergänzt werden müssen, um die Politik der Partei rasch und vollständig zu institutionalisieren und zur Überwindung der Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten des geltenden Gesetzes im Einklang mit den Zielen und strategischen Ausrichtungen der Steuerreform bis 2030 beizutragen.

Khang Thi Mao, Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai, trug zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs bei und sagte, dass in Punkt a, Absatz 1, Artikel 2 zu steuerpflichtigen Themen eine Tabaksteuer festgelegt sei: Sie schlug der Redaktion vor, die spezielle Verbrauchssteuer auf Tabakprodukte zu prüfen und zu erhöhen. Die Delegierte informierte, dass es in Vietnam laut Daten der Weltgesundheitsorganisation über 15,6 Millionen Raucher gibt, was 22,5 % der Bevölkerung entspricht; gleichzeitig ist es das Land mit der 15. höchsten Anzahl an Tabakkonsumenten weltweit, mit einem jährlichen Verbrauch von etwa 4 Milliarden Packungen Zigaretten pro Jahr. Jedes Jahr muss die Gesellschaft etwa 49.000 Milliarden VND für den Kauf und etwa 108.000 Milliarden VND für medizinische Ausgaben im Zusammenhang mit Tabak ausgeben.

Der Hauptgrund dafür sind die niedrigen Tabakpreise und -steuern in Vietnam im Vergleich zu anderen Ländern der Region und der Welt. Im Jahr 2019 lag der Durchschnittspreis einer Packung der beliebtesten Zigarettenmarke in Vietnam bei etwa 20.000 VND pro Packung und damit deutlich unter dem Durchschnittspreis in anderen Ländern. Vietnam gehört damit zu den Ländern mit den niedrigsten Tabakpreisen weltweit. Andererseits steigen die Einkommen der Bevölkerung viel schneller als die Preise für Tabakprodukte. Um den Tabakkonsum wirksam zu senken und die Haushaltseinnahmen zu erhöhen, empfahlen die Delegierten daher, die Tabaksteuerpolitik zu ändern und neben den aktuellen relativen Steuern auch absolute Steuern einzuführen, um zu einem gemischten Steuersystem mit ausreichend hohem Niveau überzugehen.

„Wenn ab 2026 zusätzlich zum aktuellen Steuersatz von 75 % ein Steuersatz von 5.000 VND pro Packung erhoben wird, trägt dies zu einer deutlichen Reduzierung der Raucherzahlen bei. Gleichzeitig steigen die Staatseinnahmen um rund 14 Milliarden VND pro Jahr. Von 2027 bis 2029 wird die Verbrauchssteuer jährlich um 3.000 VND pro Zigarettenpackung erhöht. Somit wird bis 2030 ein Steuersatz von 15.000 VND pro Zigarettenpackung zusätzlich zum aktuellen Steuersatz von 75 % ausreichen, um die Raucherzahl zu reduzieren“, betonte der Delegierte. Darüber hinaus schlug er vor, dass die Redaktion E-Zigaretten als steuerpflichtiges Objekt in Betracht zieht, untersucht und hinzufügt.

Delegierte Khang Thi Mao – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai spricht bei der Diskussion

Bezüglich der in Punkt b und c, Absatz 1 genannten alkoholischen Getränke und Bierprodukte erklärte die Delegierte Khang Thi Mao, dass der Alkohol- und Bierkonsum in Vietnam derzeit weiter zunehme, insbesondere unter jungen Menschen, was schwerwiegende Auswirkungen auf die Gesundheit und die Wirtschaft habe und zu zunehmenden sozialen Problemen führe. Alkohol und Bier seien in Vietnam derzeit sehr günstig, die Kaufkraft steige aufgrund der rasch steigenden Einkommen stark, während die Preise für Alkohol und Bier nur sehr langsam steige. Steuererhöhungen zur Erhöhung der Preise für Alkohol und Bierprodukte hätten nachweislich einen starken Einfluss auf die Nachfragerückgänge. Insbesondere Verbraucher mit niedrigem Einkommen und Jugendliche würden ihren Konsum stärker einschränken, wenn Steuern und Alkoholpreise steigen.

Nach Angaben des Delegierten zeigen Berechnungen wissenschaftlicher Organisationen, dass bei einer Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Bier und Wein über 20 Grad von derzeit 65 % auf 85 % der Konsum um etwa 150 Millionen Liter Bier und etwa 3 Millionen Liter Wein sinken wird, während die Staatseinnahmen um etwa 10.000 Milliarden VND steigen. Um das doppelte Ziel zu erreichen, die Gesundheit der Menschen, insbesondere der Jugend, die Zukunft des Landes zu verbessern und die Staatseinnahmen zu erhöhen, schlug der Delegierte vor, dass die Redaktionsagentur eine Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Wein und Bier auf 85 % unmittelbar nach Inkrafttreten des Gesetzesentwurfs prüft, die dann jährlich um 5 % steigt und im Jahr 2029 einen Höchstwert von 100 % erreicht. Dies gilt auch für Wein unter 20 Grad.

Zu den in Absatz 1, Artikel 2 festgelegten Votivgaben erklärte die Delegierte Khang Thi Mao, dass das Verbrennen von Votivgaben in vietnamesischen Ritualen in den letzten Jahren tendenziell zugenommen habe und zunehmend schwieriger zu kontrollieren sei. Der Missbrauch von Votivgaben trage negative Aspekte bei und zerstöre die wahren und guten Werte des vietnamesischen Glaubens. Daher schlug die Delegierte vor, dass die Redaktionsbehörde eine Erhöhung der Votivgabesteuer auf 80 % in Erwägung ziehe, um die derzeit weit verbreitete und verschwenderische Verbrennung von Votivgaben einzuschränken und dem Staat zu helfen, eine Politik der Konsumregulierung umzusetzen und verschwenderische Ausgaben für Luxusgüter und unnötige Waren und Dienstleistungen zu minimieren.

Benzin nicht besteuern

Die Delegierte Bo Thi Xuan Linh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan – stimmte der Verabschiedung des Gesetzes zu. Zu den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs zu steuerpflichtigen Produkten erklärte die Delegierte, dass Absatz 1 Punkt a) festlege, dass Tabak viele verschiedene Produktarten wie Zigaretten, Zigarren, Tabakschnitzel usw. umfasse. Um die Transparenz der Steueranwendung zu gewährleisten, müssten jedoch die Qualitätsstandards und Handhabungsmethoden für minderwertige Produkte geklärt werden. Die Delegierte schlug vor, Punkt a) um elektronische Zigarettenarten zu ergänzen.

Unter Punkt h, Absatz 1, schlug der Delegierte vor, den Satzteil „mit Ausnahme des Typs, der vom Hersteller ausschließlich für den Einbau in Verkehrsmittel wie Autos, Eisenbahnwaggons, Schiffe, Boote und Flugzeuge vorgesehen ist“ zu streichen. Nach Ansicht des Delegierten sollten die oben genannten Ausnahmen nicht geregelt werden, da die Regelung für den Typ, der vom Hersteller ausschließlich für den Einbau in Verkehrsmittel wie Autos, Eisenbahnwaggons, Schiffe, Boote und Flugzeuge vorgesehen ist, sehr leicht ausgenutzt werden kann, um die Zahlung der Sonderverbrauchssteuer zu umgehen. Andererseits müssen die Fahrzeuge unabhängig vom Verwendungszweck den Prozess der Herstellung, des Umlaufs, des Kaufs, Verkaufs und Tauschs durchlaufen.

Delegierte Bo Thi Xuan Linh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan spricht bei der Diskussion

Die Delegierte Bo Thi Xuan Linh schlug vor, Benzin aller Art (Normalbenzin, E5-Benzin, E10-Benzin), das unter Punkt g der Klausel aufgeführt ist, nicht in die Liste der Waren aufzunehmen, die der Sonderverbrauchssteuer unterliegen, da auf Benzinprodukte bereits eine Umweltschutzsteuer zu entrichten ist. Die Delegierte sagte, dass die Erhebung einer Sonderverbrauchssteuer auf Benzin die Produktionskosten und die Inflation erhöht. Darüber hinaus sei die Erhebung einer Sonderverbrauchssteuer auf Benzin, nicht aber auf Diesel, nicht fair, da Diesel ein alternativer Kraftstoff zu Benzin sei und eine höhere Umweltverschmutzung mit sich bringe.

Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, den in Punkt h, Satz 1 genannten Punkt „Klimaanlagen mit einer Leistung von 90.000 BTU oder weniger“ ebenfalls der Sonderverbrauchssteuer zu unterwerfen. Denn nach Ansicht des Delegierten ist die Nutzung von Klimaanlagen im aktuellen Trend zu einem wesentlichen Bedürfnis jedes Bürgers im Leben und bei der Arbeit geworden.

Bezüglich der in Artikel 3 des Gesetzesentwurfs genannten nicht steuerpflichtigen Gegenstände schlug die Abgeordnete Bo Thi Xuan Linh vor, Punkt a dahingehend zu bearbeiten, dass die Formulierung „innerhalb der gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern von der Einfuhrsteuer befreiten Grenzen“ gestrichen wird, um Doppelungen zu vermeiden (diese Formulierung wird in Punkt a zwei Mal verwendet, was unnötig ist). Gleichzeitig ist es notwendig, die Arten von Gegenständen ausländischer Organisationen und Einzelpersonen, die von der diplomatischen Immunität befreit sind, genauer zu klären, um eine ordnungsgemäße Umsetzung der Bestimmungen in Punkt d, Absatz 2 zu gewährleisten.

Bezüglich der Steuersatzregelungen in Artikel 8 sagte der Delegierte, dass es gemäß der Sonderverbrauchssteuertabelle in Artikel 8 zwei Optionen gebe. Der Delegierte stimmte zu, die folgenden Optionen zu wählen: Für Waren wie Tabak, Alkohol und Bier wird empfohlen, Option 2 zu wählen, um die wirksame Umsetzung des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden und des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Alkoholschäden zu unterstützen und nachdrücklich zu fördern und so zur Reduzierung des Tabak-, Alkohol- und Bierkonsums beizutragen, die Gesundheit der Menschen zu verbessern und die Belastung durch durch Tabak, Alkohol und Bier verursachte Krankheiten zu verringern.

Für Waren wie „biologisch angetriebene Autos beträgt der Steuersatz 50 % des Steuersatzes, der für den gleichen Fahrzeugtyp gilt, wie in den Punkten 4a, 4b, 4c und 4d des Zolltarifs vorgeschrieben …“, was immer noch zu hoch ist und keine starke Wirkung auf die Förderung der Entwicklung dieser Art umweltfreundlicher Waren im gegenwärtigen Trend hatte; daher schlug der Delegierte vor, ihn auf etwa 30 % bis 40 % zu senken.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html