Heute Nachmittag, am 5. Februar, leitete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang in der Provinz Kien Giang die 9. Online-Konferenz des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) mit 28 Küstenorten im ganzen Land.
Konferenzszene an der Brücke der Provinz Quang Tri – Foto: HT
Dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zufolge haben Ministerien, Sektoren und Kommunen unter der Leitung des Premierministers und des Leiters des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei zwar aktiv Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei umgesetzt, um Mängel und Einschränkungen gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission bei der vierten Inspektion zu beheben.
Allerdings konnten einige wichtige und dringende Aufgaben gemäß den Anweisungen des Premierministers bisher nicht vorangetrieben werden. So wurden seit der vierten Inspektion (Oktober 2023) durch die Europäische Kommission in Vietnam 17 Schiffe/190 Fischer von Malaysia, Thailand und Indonesien beschlagnahmt und abgefertigt. Insgesamt wurden seit Anfang 2023 landesweit 64 Schiffe/550 Fischer von ausländischen Behörden beschlagnahmt und abgefertigt.
Darüber hinaus gibt es landesweit immer noch etwa 15.198 Tonnen Fisch der Kategorie „3 Nr.“ (nicht registriert, nicht kontrolliert, nicht lizenziert). Der Kauf, Verkauf und die Übertragung des Eigentums an Fischereifahrzeugen werden nicht streng kontrolliert. In einigen Gemeinden wird das Verbot des Neubaus und Umbaus von Fischereifahrzeugen sowie des Kaufs und Verkaufs ohne schriftliche Genehmigung der zuständigen Behörden nicht wie vorgeschrieben umgesetzt.
Fischereifahrzeuge, die gegen die VMS-Abschaltungsvorschriften verstoßen, sind nach wie vor weit verbreitet. Seit Anfang 2023 waren fast 5.000 Schiffe für mehr als zehn Tage von der Verbindung getrennt. Die Strafverfolgung und der Umgang mit IUU-Verstößen sind nach wie vor unentschlossen und regional uneinheitlich. Die Umsetzung der Vorschriften zur Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit von Meeresprodukten ist nach wie vor begrenzt.
Die meiste Zeit der Konferenz wurde den Delegierten gewidmet, die in leitenden Positionen in Ministerien, Sektoren und Gemeinden tätig sind, um bestehende Probleme und Ursachen zu erkennen und aufzuzeigen sowie Lösungen, Mechanismen und Strategien zur Verwaltung der Fischereiflotten und zur Gewährleistung der Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten für Exportlieferungen auf den EU-Markt vorzuschlagen.
In vielen Stellungnahmen geht es darum, Schulden abzubauen und die Schuldenlast zu erhöhen, um den wirtschaftlichen Druck auf die Schiffseigner zu verringern. Außerdem sollen Maßnahmen ergriffen werden, um die Berufsausbildung und die Umstellung der Fischer auf neue Arbeitsplätze zu unterstützen. Außerdem sollen durch diplomatische und kooperative Aktivitäten die vietnamesische Flotte mit Ländern in der Region verbunden werden, um den Fischfang zu fördern.
In seiner Rede auf der Konferenz betonte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang: „Die Aufhebung der Warnung vor der „gelben Karte“ für IUU-Meeresfrüchte ist eines der Themen, das stets die Aufmerksamkeit der Partei, des Staates und der Regierung Vietnams auf sich zieht.“
Um jedoch gute Ergebnisse bei der Abschaffung der „Gelben Karte“ zu erzielen, müssen die Lösungen gleichzeitig umgesetzt werden: von der Stärkung des Rechtskorridors, der Vervollkommnung der Institutionen, der Zuweisung ausreichender Ressourcen für Funktionskräfte zur Durchführung der Aufgabe der Bekämpfung der IUU-Fischerei, der Verbreitung und Aufklärung der Bevölkerung bis hin zur Umstrukturierung der Fischereiindustrie, der Förderung der Aquakultur und der Unterstützung der Fischer bei der Umstellung auf geeignete Lebensgrundlagen.
Daher müssen sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen darauf konzentrieren, die Lösung bestehender Probleme und Einschränkungen gemäß den Empfehlungen der EG bei der vierten Inspektion zu leiten und zu lenken und dabei konkrete Ergebnisse und Nachweise für die Zusammenarbeit mit dem für April 2024 geplanten fünften Inspektionsteam der EG sicherzustellen.
Die Gemeinden leiten und priorisieren den Einsatz von Polizei und Grenzschutz, übertragen den lokalen Behörden in Schlüsselbereichen die Verantwortung, sich auf die Umsetzung von Maßnahmen zur Verhinderung, Minimierung und Beendigung des Eindringens von Fischereifahrzeugen in ausländische Gewässer zu konzentrieren und kontrollieren streng die Aktivitäten von Fischereifahrzeugen, die an Flussmündungen, Seehäfen und Inseln ein- und auslaufen.
Gleichzeitig muss die Produktion von Fischprodukten genau überwacht werden. Verstöße bei der Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgung der Herkunft von Fischprodukten müssen sorgfältig geahndet werden. Besonders wichtig ist eine gute Propagandaarbeit, um Kapitäne, Schiffseigner und Fischer zu sensibilisieren. Die Flotte muss in der Region kontrolliert und verwaltet werden, Fälle von vorsätzlichen Verstößen gegen die IUU-Fischerei müssen entschlossen und streng geahndet werden und die Durchsetzung der Gesetze zwischen den Gemeinden muss sichergestellt werden.
Ha Trang
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