Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und die Verbesserung der Wirksamkeit der Umsetzung nationaler Zielprogramme.

Es sprach der Delegierte Le Nhat Thanh ( Hanoi ).

Existenz und Grenzen klären

Bei der Gruppendiskussionssitzung zur sozioökonomischen Lage am Morgen des 21. Oktober sagten viele Abgeordnete der Nationalversammlung, dass die Nationalen Zielprogramme einen wichtigen Beitrag zur Verbesserung des Lebens der Menschen geleistet hätten, insbesondere in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen.

Es ist jedoch notwendig, weiterhin Schwierigkeiten zu beseitigen, Mängel in den Mechanismen zu überwinden und die Effizienz der Umsetzung zu verbessern, wobei der Schwerpunkt auf der Innovation von Management-, Betriebs- und Ressourcenzuweisungsmethoden liegen muss.

Der Delegierte Le Nhat Thanh (Hanoi) bewertete, dass die Regierung im Kontext vieler komplexer Veränderungen in der Welt und der Region große Anstrengungen unternommen und große Anstrengungen unternommen habe und viele umfassende Erfolge in den Bereichen Sozioökonomie, soziale Sicherheit, Straffung des Apparats, nationale Verteidigungssicherheit und internationale Integration erzielt habe.

Die Delegierten wiesen jedoch darauf hin, dass es notwendig sei, die Verwaltung und Nutzung von Ressourcen, Land und öffentlichem Eigentum, insbesondere die Verwaltung des öffentlichen Eigentums nach der Aufteilung in Verwaltungseinheiten, eingehender zu analysieren und zu bewerten, um geeignete Lösungen zur Vermeidung von Verlusten und Verschwendung nationaler und lokaler Ressourcen zu finden.

Darüber hinaus betonten die Delegierten, dass man sich auf die Verringerung der Kluft zwischen Arm und Reich zwischen Regionen und Bevölkerungsgruppen konzentrieren müsse, insbesondere in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen, in denen der Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen eingeschränkt sei.

Um dieses Problem zu lösen, wurden den Nationalen Zielprogrammen enorme Ressourcen zugewiesen und diese entschlossen umgesetzt, was zu einer deutlichen Verbesserung des Lebens der Menschen beiträgt.

Die Delegierten verwiesen auf die Ergebnisse der Senkung der multidimensionalen Armutsquote von 4,4 % auf 1,3 % und würdigten die deutliche Wirksamkeit der Nationalen Zielprogramme in jüngster Zeit. Sie stellten jedoch fest, dass die Kapitalauszahlungsrate nach wie vor niedrig und der Koordinierungsmechanismus unzureichend und überlappend sei. Daher schlugen die Delegierten vor, die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme sorgfältig zu prüfen.

In Bezug auf das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete wurden drei von neun spezifischen Zielgruppen, die in der Resolution Nr. 120 der 14. Nationalversammlung festgelegt wurden, nicht erreicht. Dazu gehören die Zielgruppe zur Verbesserung der technischen und sozialen Infrastruktur in extrem benachteiligten Gemeinden und Dörfern in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, die Zielgruppe zur Anzahl der Gemeinden und Dörfer außerhalb extrem benachteiligter Gebiete und die Zielgruppe zur Sesshaftwerdung und Umsiedlung, die den Mangel an Wohn- und Produktionsland für ethnische Minderheiten grundlegend löst.

Die Delegierten sagten, dass diese Ziele tatsächlich nur sehr schwer zu erreichen seien und enorme Ressourcen, geeignete lokale Landfonds und drastische Anstrengungen seitens der Parteikomitees, Behörden und der Bevölkerung der betreffenden Orte erforderten.

Der Delegierte Le Nhat Thanh schlug daher vor, dass sich die Regierung auf eine drastischere und wirksamere Lenkung konzentrieren sollte, insbesondere auf die Erneuerung des Koordinierungsmechanismus zwischen den relevanten Behörden und Kommunen, die rasche Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie die Förderung der Kapitalauszahlung zur Umsetzung des Programms, um in der kommenden Zeit positive Veränderungen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen herbeizuführen.

Dezentralisierung erhöhen, Überschneidungen reduzieren

Auch die Delegierte Lo Thi Luyen, stellvertretende Vorsitzende der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien, äußerte sich besorgt über dieses Problem und erklärte, dass derzeit fünf nationale Zielprogramme umgesetzt würden, darunter nachhaltige Armutsbekämpfung, ländliche Neubaugebiete, sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen, Drogenprävention und -kontrolle sowie kulturelle Entwicklung. In der kommenden Zeit plant die Regierung zwei neue Programme in den Bereichen Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung sowie Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung.

Delegierte Lo Thi Luyen merkte an, dass es bei der praktischen Umsetzung der drei großen nationalen Zielprogramme viele Schwierigkeiten, Probleme und Unzulänglichkeiten bei Mechanismen, Prozessen und Verfahren gebe.

Unter Berufung auf konkrete Beweise erklärte die Delegierte, dass die Programme im Jahr 2021 nicht umgesetzt werden könnten. Bis Ende 2022 werde das System der Leitdokumente, darunter 43 Rechtsdokumente und mehr als 100 Leitfäden, fertiggestellt sein, von denen viele angepasst werden müssten. Die Auszahlungsquote werde bis Ende September 2025 nur 68 % des Plans erreichen, wovon 76,2 % auf Investitionskapital und 57,5 % auf öffentliches Dienstleistungskapital entfallen würden.

Von dort aus begrüßten und unterstützten die Delegierten die Politik der Integration von drei nationalen Zielprogrammen: Nachhaltige Armutsbekämpfung, Neubau ländlicher Gebiete, sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen, um die Verwaltungs- und Betriebsmechanismen zu vereinheitlichen, Doppelarbeit zu vermeiden, den Verfahrensaufwand zu verringern und die Effizienz der Ressourcennutzung zu steigern.

Die Delegierten empfahlen außerdem, in der kommenden Zeit ein umfassendes nationales Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in besonders schwierigen Gebieten herauszugeben. Dabei sollten die Ressourcen auf die Umsetzung konzentriert werden, um klare Ergebnisse zu erzielen. Gleichzeitig sollten die Kommunen dezentralisiert und befähigt werden, proaktiv umzusetzen und Verantwortung zu übernehmen.

Für Kommunen, deren Haushalte noch nicht ausgeglichen sind und die eine Unterstützung aus dem zentralen Haushalt von 70 % oder mehr erhalten, empfahlen die Delegierten außerdem, dass von diesen Kommunen bei der Umsetzung des Programms keine Gegenfinanzierung verlangt werden sollte, da die Mittel für die Umsetzung des Programms umso höher sind, je schwieriger die Lage der Kommune ist, und die begrenzten lokalen Haushalte nicht über ausreichende Mittel verfügen, um die Gegenfinanzierung für die Umsetzung des Programms bereitzustellen.

Laut der Zeitung Nhan Dan

Quelle: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202510/tap-trung-thao-go-kho-khan-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-0db15e4/