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Lehrer der Phan Chu Trinh Grundschule (Bezirk Tan Trieu, Provinz Dong Nai ) während einer Erlebnisstunde mit Schülern am Simulationsmodell der Hochbahn. Foto: Cong Nghia |
Untersuchungen haben gezeigt, dass öffentliche Bildungseinrichtungen in einigen Gemeinden und Bezirken seit fast zwei Jahren ohne Schulleiter sind. Es gibt Schulen, deren offizielle Anstellungsverträge für Schulleiter und stellvertretende Schulleiter bereits seit vielen Monaten ausgelaufen sind, aber noch nicht wieder eingestellt wurden. Darüber hinaus warten viele Schulen immer noch auf die Zuteilung von Lehrkräften, anstatt aufgrund der Instabilität befristete Verträge abzuschließen.
Mangel an Administratoren und Lehrern
Der stellvertretende Schulleiter einer staatlichen Grundschule mit hoher Schülerzahl in einem Bezirk der Provinz sagte, der alte Schulleiter sei seit fast zwei Jahren an eine andere Schule versetzt worden, die Schule habe jedoch noch keinen neuen Schulleiter als Nachfolger gefunden. Das Verfahren zur Ernennung eines neuen Schulleiters ist recht schwierig und kompliziert, insbesondere bei anonymen Anträgen ohne Grundlage für die Bearbeitung. Die lange Vakanz der Schulleiterstelle hat der Schule viele Schwierigkeiten bei der Verwaltung und der Verbesserung der Lehr- und Lernqualität bereitet.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dinh Quan, Ngo Dang Thanh, sagte: „Nach fast vier Monaten der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung hat die Gemeinde noch kein Führungspersonal für die öffentlichen Bildungseinrichtungen in der Region ernannt oder wiederernannt. Insbesondere die Rekrutierung von Lehrern für die Schulen ist noch schwieriger, obwohl die Provinz vorübergehende Richtlinien zur Rekrutierung und Verwaltung von Beamten und öffentlichen Angestellten herausgegeben hat. Die Anzahl der Stellen, die den Gemeinden für die Rekrutierung zugewiesen werden, wurde jedoch erst vor kurzem festgelegt.“
Untersuchungen zufolge leiden auch einige Schulen im alten Bezirk Dinh Quan unter Lehrermangel, da die Rekrutierung während der ersten Phase der Einführung des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells unterbrochen wurde. Die Bildungseinrichtungen vom Kindergarten bis zur Mittelschule wurden von der früheren Bezirksabteilung für Bildung und Ausbildung auf Gemeindeebene übertragen, doch die schleppende Durchführung der Lehrereinstellungsverfahren und der Personalzuweisung führte zu Unterbrechungen bei der Rekrutierung. Einige Schulen mussten, während sie auf die Einstellung von Lehrern warteten, befristete Verträge abschließen, hatten aber dennoch nicht die Mittel, um Gehälter zu zahlen.
Nach der Zusammenlegung der Bezirke Tam Hiep, Tan Tien, Tan Mai, Tam Hoa und Binh Da zum neuen Bezirk Tam Hiep verfügt dieser Bezirk über 21 öffentliche Schulen vom Kindergarten bis zur Mittelschule.
Luu Thi Hang, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Tam Hiep, sagte: „Der Bezirk besetzt dringend die noch fehlenden Stellen für das Verwaltungspersonal an den Schulen, nachdem das Volkskomitee der Provinz Anweisungen für den vorübergehenden Umsetzungsprozess herausgegeben hat. Darüber hinaus fehlen dem Bezirk immer noch etwa 100 Lehrer, aber die Provinz hat dem Bezirk kürzlich nur 20 Stellen zugeteilt, sodass der Bezirk das Problem des Lehrermangels, insbesondere des Mangels an Lehrern für Musik, Bildende Kunst und Sport, nicht vollständig lösen konnte.“
Lösung von Schwierigkeiten für die Gemeinden
Nach Aussage von Beamten einiger Bezirke und Gemeinden in der Provinz ist die Aufgabe der Verwaltung von Bildungseinrichtungen unter der Autorität der Gemeindeebene nach der Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells recht umfangreich. Die Ernennung von Verwaltungspersonal und die Anwerbung von Lehrkräften stellen nur einen Teil davon dar, sodass anfängliche Schwierigkeiten und Verwirrung unvermeidlich sind.
In der gesamten Provinz gibt es noch 4.581 unbesetzte Lehrerstellen.
Laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung gibt es in der gesamten Provinz Dong Nai nach der Fusion der beiden ehemaligen Provinzen Binh Phuoc und Dong Nai nun 39.223 Lehrer. Die Zahl der arbeitslosen Lehrer beträgt 4.581, davon 1.763 im Vorschulbereich, 1.706 in der Grundschule, 674 in der Sekundarschule, 417 in der Oberschule und 21 in der Weiterbildung.
Der stellvertretende Vorsitzende eines kommunalen Volkskomitees in einem Grenzgebiet sagte: „Die Ernennung von Verwaltungspersonal und die Anwerbung von Lehrkräften für Schulen ist eine neue Aufgabe für die Behörden auf Gemeindeebene, die nach dem neuen Modell arbeiten. Die größte Herausforderung für das kommunale Volkskomitee besteht derzeit darin, dass es an Personal mit Fachkenntnissen im Bildungsmanagement mangelt, das den Prozess der Ernennung von Verwaltungspersonal und der Anwerbung von Lehrkräften versteht. Sobald Richtlinien für den Prozess der vorübergehenden Ernennung und der Personalzuweisung vorliegen, hoffen wir, dass das Innenministerium und das Bildungsministerium zusätzliche Leitfäden oder Online-Schulungen zum Ernennungs- und Anwerbungsprozess für Gemeinden und Bezirke bereitstellen, um diese prozess- und qualitätsgerecht umzusetzen.“
Nach Aussage vieler Schulleiter in der Provinz erschwert der Lehrermangel den Unterricht und die Lernaktivitäten der Schulen und muss schnellstmöglich behoben werden. Aufgrund von Rekrutierungsschwierigkeiten, mangelhaften Verfahren und Personalmangel müssen Schulen vorübergehende Schwierigkeiten durch die Einstellung von Lehrkräften bewältigen. Dies ist jedoch sehr unpraktisch, da die Schule bei einer Einstellung nach dem zugewiesenen Personalbestand ihre Gehaltskasse nicht ausgleichen kann. Andererseits ist die Zuweisung von Aufgaben an festangestellte Lehrkräfte sicherer, da die Aufgaben der Vertragslehrer mit dem Ende der Unterrichtszeit enden.
Tran Cong Nghi, ehemaliger Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums der Stadt Long Khanh und derzeit Leiter des Parteiaufbaukomitees des Bezirks Long Khanh, erklärte: „Die Provinz hat zwar vorläufige Richtlinien für die Ernennung von Führungskräften und die Einstellung von Beamten in den Kommunen herausgegeben, Neubesetzungen sind jedoch nach wie vor schwierig, da es keine offiziellen Richtlinien für die Planung und Neubesetzungen gibt. Im Bezirk Long Khanh konnten bisher nur in qualifizierten Fällen oder in wirklich dringenden Fällen Neubesetzungen vorgenommen werden. Daher ist es für die Kommunen dringend erforderlich, dass die Provinz ein offizielles, einheitliches und synchrones Ernennungsverfahren einführt.“
Viele Schulen wollen nicht nur die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Gemeinden und Schulen über ausreichend Verwaltungspersonal und das notwendige Lehrpersonal verfügen, sondern auch die Ausbildung intensivieren und Maßnahmen ergreifen, um Lehrkräfte für bestimmte Fächer zu gewinnen. Beispielsweise ist es derzeit sehr schwierig, Lehrkräfte für die Fächer Bildende Kunst, Musik, Informatik und Sport zu gewinnen, da die Zahl der jährlich Absolventen der Lehramtsschulen sehr gering ist. Die Schulen möchten außerdem bald Regelungen erlassen, damit Schulen Fachkräfte mit Fachkenntnissen in Musik, Bildender Kunst und Sport für den Unterricht in diesen Fächern gewinnen können. Auf diese Weise soll der Lehrermangel überwunden und die Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 bereichert und lebendiger gestaltet werden.
Gerechtigkeit
Quelle: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202510/chu-dong-bo-nhiem-can-bo-quan-ly-va-tuyen-dung-giao-vien-7ca3a57/
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