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Beseitigung von „Landengpässen“ zur Anziehung von Investitionen

Việt NamViệt Nam20/10/2023

Auftragnehmer für den Bau von Start- und Landebahnen, Rollbahnen und Vorfeldern im Rahmen des Investitionsprojekts zur Erweiterung des Flughafens Dien Bien.

Tatsächlich hat die Provinz in jüngster Zeit viele Investoren (DanKo Group, CME, Vietnam Industrial Park Investment Joint Stock Company, Dai An Investment Joint Stock Company, Agroup Investment Group Joint Stock Company usw.) angezogen, die sich über die verschiedenen Projekte informieren, diese prüfen und Investitionsvorschläge unterbreiten wollten. Doch nachdem sie sich informiert, Investitionszusagen unterzeichnet und sogar Investitionen getätigt hatten, konnten einige Investoren ihre Projekte aufgrund von Schwierigkeiten beim Zugang zu Grundstücken und Problemen bei der Baugenehmigung nicht umsetzen.

Für das Markt- und Handelsdienstleistungsprojekt Muong Thanh in Dien Bien Phu konnte die Provinz im Jahr 2022 per Ausschreibung einen Investor, die NQT Quang Ninh Construction and Trading Joint Stock Company, für die Umsetzung gewinnen. Das Investitionskapital des Projekts beträgt rund 193 Milliarden VND; die Umsetzungsdauer beträgt zwei Jahre (vom dritten Quartal 2022 bis zum vierten Quartal 2023, um das Projekt in Betrieb zu nehmen). Seit der Genehmigung des Investors durch das Volkskomitee der Provinz mit Beschluss Nr. 988/QD-UBND vom 3. Juni 2022 konnte das Projekt jedoch nicht vollständig umgesetzt werden. Der Grund dafür ist, dass die zuständigen Behörden bis heute noch Landerwerbsarbeiten durchführen, um den Ursprung der Landnutzung und den Zeitpunkt der Vermögensbildung von fünf Haushalten zu überprüfen. Gleichzeitig ist es schwierig, den Zeitpunkt der Schaffung der Vermögenswerte und Strukturen zu bestimmen, da das Land zuvor von der Him Lam Cooperative zurückerhalten und an das Provincial Industrial Project Management Board übergeben wurde, aber noch nicht umgesetzt wurde. Daher gibt es für Investoren kein sauberes Land, um das Projekt umzusetzen.

Das Markt- und Handelsdienstleistungsprojekt Muong Thanh ist nicht der einzige Fall, der sich aufgrund von Landproblemen verzögert hat. Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz, in dem die Ergebnisse des PCI-Index für 2022 ausgewertet werden, ist klar, dass sich der Landzugangsindex von Dien Bien zwar verbessert hat (6,77 Punkte), ein Anstieg um 0,52 Punkte gegenüber 2021, aber im Vergleich zu einigen Provinzen und Städten des Landes immer noch recht bescheiden ist. Obwohl Unternehmen beim Zugang zu Land unterstützt wurden, hat die Veränderung die Erwartungen nicht erfüllt.

Es gab viele Neuerungen bei der Unterstützung von Unternehmen, doch die Ergebnisse waren dürftig. Die Lösung von Schwierigkeiten und Problemen einiger Unternehmen erfolgte nicht wirklich proaktiv und mangelte manchmal an Entschlossenheit. Entschädigungen, Räumungen, Umsiedlungsvereinbarungen und die Durchführung von Bodenbearbeitungsverfahren sind aufgrund der Abhängigkeit von vielen objektiven Faktoren nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten behaftet. Die Koordinierung zwischen den Ebenen und Sektoren ist nicht sehr effektiv. Insbesondere ist die Frist für die Bearbeitung von Grundbucheinträgen um 75 % länger als die angegebene oder in den Vorschriften vorgeschriebene Frist. 50 % der Unternehmen müssen Geschäftspläne aufgrund von Schwierigkeiten bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zu Grundstücken verschieben oder stornieren. Gleichzeitig liegt die Zahl der Beamten, die Unterlagen entgegennehmen und Verwaltungsverfahren bearbeiten, ohne detaillierte und vollständige Anweisungen zu erteilen, immer noch bei 26 %.

Um Engpässe im Landbereich zu beseitigen und günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen, weist die Provinz die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees auf Bezirksebene an, Informationen zu Planungs- und Landnutzungsplänen vollständig, schnell und unkompliziert an Organisationen und Einzelpersonen weiterzugeben. Um günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, müssen Mechanismen und Richtlinien für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der staatlichen Landrückgewinnung und -räumung geschaffen werden. Die Zeit für die Ermittlung des tatsächlichen Bodenpreises bei der staatlichen Landzuteilung muss verkürzt werden. Ein Rahmen für die Bodenpreise muss geschaffen werden, der den tatsächlichen Marktpreisen nahekommt. Gleichzeitig müssen die Verwaltungsverfahren für Land vereinfacht und die Umsetzung öffentlich, transparent und korrekt gestaltet werden. Die Volkskomitees der Provinzen müssen proaktiv beraten und Vorschläge unterbreiten, um Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften für die Verwaltung, Nutzung und effiziente Nutzung von Ressourcen und Land zu entwickeln und geeignete Mechanismen und Richtlinien zur Schaffung von Fonds für sauberes Land zur Förderung von Produktion und Wirtschaft zu schaffen. Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung von Aufgaben zur Unterstützung von Bürgern und Unternehmen müssen rechtzeitig erkannt und gelöst werden.

Durch die Umsetzung paralleler Maßnahmen hat sich die Investitionsattraktivität seit Anfang 2023 positiv entwickelt. Das Volkskomitee der Provinz hat beschlossen, Investitionsrichtlinien für 12 Projekte in den Bereichen Wasserkraft, Handel und Dienstleistungen, Land- und Forstwirtschaft, Baustoffe und Wohngebiete mit einem Gesamtinvestitionskapital von über 3.610 Milliarden VND zu genehmigen. Das Ministerium für Planung und Investitionen hat 11 Projekten Investitionsregistrierungszertifikate erteilt. Insgesamt wurden in der Provinz 207 Projekten mit einem Gesamtkapital von über 45.722 Milliarden VND Investitionsregistrierungszertifikate und Investitionsrichtlinien erteilt.


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