Am Morgen des 28. September prüfte und genehmigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in 13 Provinzen und Städten: Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai , Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang, Vinh Long.

Nach der Umstrukturierung und Fusion sind 1.935 Mitarbeiter entlassen worden.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra gab den zusammenfassenden Bericht der Regierung bekannt und sagte, dass die Provinz Bac Giang im Rahmen des Plans zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten vier von zehn Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene einrichten werde und dazu ermutigt werde, vier neue Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene zu bilden.

Konkret fusionierte Bac Giang den Bezirk Yen Dung mit der Stadt Bac Giang und passte die Verwaltungsgrenzen der Bezirke Luc Ngan und Son Dong an, wodurch die Stadt Chu entstand.

Darüber hinaus hat Bac Giang 34 von 209 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und 17 neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gebildet. Auf der Grundlage von 18 bestehenden Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurden 16 Bezirke und zwei Städte eingerichtet. Nach der Neuordnung änderte die Provinz die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene nicht; die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurde um 17 reduziert.

PhamThiThanhTra.jpg
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

Die Provinz Quang Ninh hat 12 von 177 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und sechs neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gebildet. Auf der Grundlage der Stadt Dong Trieu wurde die Stadt Dong Trieu gegründet und auf der Grundlage der vier Gemeinden der Stadt Dong Trieu wurden vier Bezirke eingerichtet. Nach der Neuordnung blieb die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (13 Einheiten) unverändert und die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurde um sechs reduziert.

Andere Provinzen und Städte haben ihre Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene nicht neu organisiert, sondern lediglich auf Gemeindeebene zusammengelegt. Die Stadt Can Tho hat 4 von 83 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu organisiert und dabei 3 Einheiten abgebaut. Die Provinz Dak Lak hat 11 von 184 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zusammengelegt und dabei 4 Einheiten abgebaut. Die Provinz Dong Nai hat 22 von 170 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu organisiert und dabei 11 Einheiten abgebaut.

Die Provinz Gia Lai reorganisierte 5 von 220 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und reduzierte so die Zahl von 2 Gemeinden. Die Provinz Khanh Hoa fusionierte 12 von 139 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und reduzierte so die Zahl von 7 Einheiten. Die Provinz Lao Cai reorganisierte 2 von 152 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und reduzierte so die Zahl von 1 Gemeinde. Die Provinz Ninh Thuan reorganisierte 5 von 65 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und reduzierte so die Zahl von 3 Gemeinden.

Ebenso hat die Provinz Phu Yen 9 von 110 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zusammengelegt und so 4 Gemeinden eingespart. Die Provinz Thai Binh hat 28 von 260 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und so 18 Gemeinden eingespart. Die Provinz Tien Giang hat 10 von 170 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und so 6 Einheiten eingespart. Die Provinz Vinh Long hat 10 von 107 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu geordnet und so 5 Gemeinden eingespart.

„Die Regierung schlägt daher vor, fünf Bezirksverwaltungseinheiten und 186 Gemeindeverwaltungseinheiten umzuorganisieren. In 13 Provinzen und Städten sollen fünf neue Bezirksverwaltungseinheiten und 99 neue Gemeindeverwaltungseinheiten gebildet werden. Nach der Umstrukturierung bleibt die Zahl der Bezirksverwaltungseinheiten in 13 Provinzen und Städten unverändert; 87 Gemeindeverwaltungseinheiten werden reduziert“, sagte der Innenminister.

Darüber hinaus teilte Frau Tra mit, dass es sieben Provinzen und Städte gibt: Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen und Vinh Long, die keine Verwaltungseinheiten mit besonderen Faktoren haben, deren Anordnung nicht empfohlen wird.

Die sechs Provinzen Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh und Tien Giang haben aus bestimmten Gründen vorgeschlagen, keine drei Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 67 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene einzurichten. Zu diesen drei Bezirken gehören insbesondere der Inselbezirk Co To in der Provinz Quang Ninh, der Bezirk Tan Phu Dong in der Provinz Tien Giang und der Bezirk Dac Po in der Provinz Gia Lai.

Nach Angaben des Innenministers verlaufen die Organisation und Konsolidierung der Ämter, Einheiten und Führungspositionen der Ämter und Einheiten im politischen System der nach der Umstrukturierung von 13 Provinzen und Städten neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene gemäß den Parteivorschriften, der Satzung der Organisation und den geltenden Gesetzen problemlos.

In den Provinzen Bac Giang und Quang Ninh wurden Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene eingerichtet, es gibt jedoch keine überzähligen Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf Bezirksebene (da die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene unverändert bleibt).

Frau Tra sagte außerdem, dass die Gesamtzahl der entlassenen Kader, Beamten, Gesundheitsbeamten und nicht-professionellen Arbeiter auf Gemeindeebene in 13 Provinzen und Städten 1.935 Personen betrage; die Gesamtzahl der entlassenen Hauptquartiere betrage 148.

Die Volkskomitees von 13 Provinzen und Städten haben detaillierte Pläne entwickelt, um den Überschuss an Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Teilzeitbeschäftigten auf kommunaler Ebene gemäß den Vorschriften zu beseitigen. Gleichzeitig haben die Provinzen und Städte Pläne entwickelt, um den Überschuss an Hauptquartieren und öffentlichem Vermögen zu beseitigen.

Anzahl der überzähligen Personen und Hauptquartiere von 13 Provinzen und Städten nach der Neuordnung:

Provinz/Stadt Menschen Hauptsitz
Bac Giang 385 20
Can Tho 120 2
Dak Lak 116 10
Dong Nai 218 20
Gia Lai 53 4
Ninh Thuan 53 3
Khanh Hoa 129 2
Lao Cai 24 3
Phu Yen 131 10
Quang Ninh 108 12
Frieden 371 38
Tien Giang 128 19
Vinh Long 99 5

100 % der Mitglieder stimmten dafür

Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss anerkannt habe, dass der Vorschlag der Regierung ernsthaft und sorgfältig ausgearbeitet worden sei, grundsätzlich Qualität sichergestellt und die Dokumente, Dateien und Inhalte den Vorschriften entsprechend vollständig seien.

Der Rechtsausschuss stimmte grundsätzlich den Plänen zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene sowie den Plänen zur Einrichtung und Vervollkommnung der Organisationsstruktur, zur Einrichtung und Neuorganisation des Personals, der Beamten, der öffentlichen Angestellten und der nicht berufstätigen Arbeiter und den Plänen zur Auflösung von Hauptquartieren und öffentlichen Vermögenswerten in den zu gründenden Verwaltungseinheiten in 13 Provinzen und Städten zu.

Die Prüfbehörde stimmte dem von der Regierung vorgelegten Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in 13 Provinzen und Städten grundsätzlich zu. Die Projektunterlagen erfüllen ausreichende Voraussetzungen, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt zu werden.

NguyenKhacDinh 1.jpg
Stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass die Aussagen der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung nicht von der Stellungnahme der Regierung abwichen.

Bei der Sitzung stimmten 100 % der anwesenden Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für die Annahme von 13 Resolutionen zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene von 13 Provinzen und Städten.

Mit Ausnahme von Bac Giang treten die Beschlüsse mit den verbleibenden 12 Provinzen und Städten ab dem 1. November in Kraft. Der Beschluss mit der Provinz Bac Giang tritt ab dem 1. Januar 2025 in Kraft (aufgrund von Änderungen und Anpassungen auf vielen Einheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene).

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 23. Juli für die Verabschiedung einer Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 der drei Provinzen Nam Dinh, Soc Trang und Tuyen Quang gestimmt.

Innenminister: Angesichts dieser Fortschritte wird es schwierig sein, die Zusammenlegung der Kreise und Gemeinden vor Oktober abzuschließen.

Innenminister: Angesichts dieser Fortschritte wird es schwierig sein, die Zusammenlegung der Kreise und Gemeinden vor Oktober abzuschließen.

Bislang haben noch zehn Gemeinden ihre Unterlagen nicht zur Prüfung an das Innenministerium geschickt. Ministerin Pham Thi Thanh Tra befürchtet, dass es bei diesem Tempo sehr schwierig sein wird, die Zusammenlegung der Bezirke und Gemeinden vor Oktober abzuschließen.
Die ersten drei Provinzen haben Verwaltungseinheiten zusammengelegt, wodurch ein Bezirk und 53 Gemeinden verkleinert wurden.

Die ersten drei Provinzen haben Verwaltungseinheiten zusammengelegt, wodurch ein Bezirk und 53 Gemeinden verkleinert wurden.

100 % der heute Morgen anwesenden Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung der Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in den Provinzen Nam Dinh, Soc Trang und Tuyen Quang.
Innenminister: Durch die Zusammenlegung von Kreisen und Gemeinden wird ein Überschuss von 21.700 Beamten und Beamten erwartet

Innenminister: Durch die Zusammenlegung von Kreisen und Gemeinden wird ein Überschuss von 21.700 Beamten und Beamten erwartet

Der Minister sagte, dass durch die Zusammenlegung der Bezirke und Gemeinden im Zeitraum 2023–2025 ein Überschuss von etwa 2.700 Vermögenswerten, Finanzen und Hauptverwaltungen sowie ein Überschuss von 21.700 Beamten und nicht-professionellen Beamten auf Gemeindeebene erwartet werde.