Premierminister Pham Minh Chinh: Die Entwicklung ethnischer Minderheitengebiete ist ein Herzensbefehl

Premierminister Pham Minh Chinh spricht auf der Nationalen Konferenz zur Überprüfung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten. Foto: Duong Giang/VNA

Die Konferenz fand direkt im Regierungssitz und online mit 34 Provinzen und Städten im ganzen Land statt.

Đồng chủ trì hội nghị có Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình ; Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính; Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh. Dự hội nghị có lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương; lãnh đạo các tỉnh, thành phố; các Đại sứ, đại diện các tổ chức quốc tế tại Việt Nam.

In seiner Rede zur Eröffnung der Konferenz betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen nicht nur eine Verantwortung und Verpflichtung sei, sondern auch ein tiefes Gefühl, ein Befehl aus dem Herzen, mit edler Menschlichkeit gegenüber ethnischen Minderheiten und Bergregionen – wo es noch immer viele Probleme mit der Infrastruktur gibt, darunter Transport, Bildung, Gesundheitsversorgung, Umwelthygiene usw.

Der Premierminister äußerte sich besorgt über die jüngste Umsetzung des Programms und sagte, die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen sei noch immer fragmentiert und uneinheitlich, es fehle an Kohärenz, Fokus und Kernpunkten. Daher forderte der Premierminister, dass sich die Konferenz auf die Diskussion und objektive Bewertung der erzielten Ergebnisse sowie der Einschränkungen und Schwierigkeiten konzentrieren solle. Insbesondere sollen die gewonnenen Erkenntnisse aufgezeigt und Lösungsvorschläge erarbeitet werden, um die Programmumsetzung in Zukunft effektiver zu gestalten.

Der Premierminister betonte, dass die sozioökonomische Entwicklung in den Regionen ethnischer Minderheiten und Bergregionen einen umfassenden Ansatz für alle Menschen verfolgen müsse und das gesamte politische System daran beteiligt sein müsse. Er wies darauf hin, dass es notwendig sei, das Denken, die Denk- und Handlungsweisen zu erneuern; die Dezentralisierung und Machtdelegation sowie die Ressourcenzuweisung zu fördern, die Umsetzungskapazität und die Gestaltungsinstrumente zu verbessern sowie Aufsicht und Kontrolle zu stärken; die Institutionen für die sozioökonomische Entwicklung in den Regionen ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu perfektionieren; Ressourcen und Finanzen mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten zu priorisieren; Humanressourcen auszubilden und zu fördern; sich auf die Entwicklungsplanung zu konzentrieren; Wissenschaft und Technologie anzuwenden; eine Verbindung zwischen Staat, Bevölkerung, Unternehmen und Banken herzustellen, um die Produktion und typische Produkte zu entwickeln … um der Gemeinschaft Vorteile zu bringen und den Lebensstandard der Menschen in den Regionen ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu steigern …

Nach Angaben des Zentralen Lenkungsausschusses für Nationale Zielprogramme gibt es in unserem Land 53 ethnische Minderheiten mit einer Bevölkerung von über 14,4 Millionen Menschen, die in Gebieten leben, die etwa drei Viertel der natürlichen Fläche des Landes ausmachen. Nach der Einrichtung eines zweistufigen lokalen Regierungsapparats gibt es im ganzen Land in 32 Provinzen und Städten etwa 1.516 Gemeinden in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten.

Ethnische Minderheiten und Berggebiete liegen hauptsächlich in Hochland- und Grenzgebieten und haben eine besonders wichtige strategische Lage. Sie verfügen über ein großes Potenzial und viele Vorteile in den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Mineralien, Wasserkraft, Ökotourismus und Grenzhandelswirtschaft. Aufgrund des rauen Klimas, des stark fragmentierten Geländes, der schwierigen Transportmöglichkeiten, häufiger Zwischenfälle, Naturkatastrophen und Erdrutsche aufgrund von Sturzfluten ist die sozioökonomische Lage ethnischer Minderheiten und Berggebiete jedoch nach wie vor schwierig. Die Infrastruktur ist unterentwickelt, die Armutsrate hoch und der Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung und kulturellen Dienstleistungen ist eingeschränkt.

In Fortführung der bisherigen Politik und Programme von Partei und Staat verabschiedete die Nationalversammlung 2019 und 2020 Resolutionen zur Genehmigung des Masterplans und des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. Unmittelbar danach genehmigte der Premierminister das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, Phase I von 2021 bis 2025. Laut den Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung beläuft sich das Gesamtkapital zur Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025 auf über 137 Billionen VND.

Premierminister Pham Minh Chinh besucht die OCOP-Produktausstellung in Gebieten ethnischer Minderheiten. Foto: Duong Giang/VNA

Das Regierungsprogramm umfasst zehn Projekte zu folgenden Themen: Lösung des Mangels an Bauland, Wohnungen, Produktionsflächen und Trinkwasser; Planung, Organisation und Stabilisierung der Bevölkerung an den notwendigen Orten; Entwicklung einer nachhaltigen land- und forstwirtschaftlichen Produktion; Entwicklung eines sozioökonomischen Modells einer dem Volk nahestehenden Armee; Investition in die grundlegende Infrastruktur zur Förderung von Produktion und Leben; Entwicklung von Bildung und Ausbildung, Verbesserung der Qualität der Humanressourcen; Bewahrung und Förderung guter traditioneller kultureller Werte; Sorge für die Gesundheit der Bevölkerung; Umsetzung der Gleichstellung der Geschlechter und dringender Probleme von Frauen und Kindern; Investition in die Entwicklung sehr kleiner ethnischer Minderheitengruppen und ethnischer Gruppen mit vielen Schwierigkeiten; Kommunikation, Propaganda und Mobilisierung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen.

Das Programm hat den Bau von Wohngrundstücken für 10.549 Haushalte und von Wohnungen für 42.567 Haushalte gefördert, die Produktion von Produktionsflächen für 13.387 Haushalte direkt gefördert, die Umstellung von Arbeitsplätzen für 54.899 Haushalte gefördert, die dezentrale Trinkwasserversorgung für 479.358 Haushalte gefördert und in den Bau von 809 zentralen Trinkwasserwerken investiert.

Planung, Anordnung, Umsiedlung und Stabilisierung von Wohngebieten an den erforderlichen Standorten für 25.056 Haushalte; die Gemeinden haben Unterstützung für den vertraglich vereinbarten Schutz von 1.478.962 Hektar Sondernutzungs- und Schutzwäldern bereitgestellt, was 323.769 unterstützten Haushalten entspricht; 403 Projekte zur Unterstützung von Produktionsmethoden entlang der Wertschöpfungskette mit einem Gesamtwert von bis zu 306 Milliarden VND bereitgestellt; Unterstützung für 383 Projekte und Modelle der Viehzucht und des Pflanzenanbaus mit 36.654 teilnehmenden Haushalten bereitgestellt.

Das Programm unterstützt Investitionen in 6.018 ländliche Verkehrsbauwerke; Asphaltierung, Betonierung oder Aushärtung von 8.673 km Straßen; Investitionen in 442 Stromversorgungsbauwerke, 90 kommunale Funkrelaisstationen, 1.787 Gemeinschaftsaktivitätshäuser; Renovierung und Reparatur von 183 kommunalen Gesundheitsstationen; unterstützende Ausrüstung für 118 kommunale Gesundheitsstationen; 225 kommunale Gesundheitsstationen und 629 Standardschul- und Klassenzimmerbauwerke; Unterstützung von 1.901 Berufsbildungsmodellen mit 115.575 teilnehmenden Arbeitnehmern; 5.385 Arbeitnehmer werden bei der Teilnahme an Kursen zur beruflichen Weiterbildung, Fremdsprachen und Verfahren für die Arbeit im Ausland im Rahmen von Verträgen unterstützt; 37.718 Arbeitnehmer werden mit Einführungen und Beratungen zur Arbeit im Ausland im Rahmen von Verträgen unterstützt; 8.424 Beamte arbeiten daran, Arbeitnehmer für einen begrenzten Zeitraum ins Ausland zu entsenden, und Basispropaganda auf allen Ebenen.

Vor Ort unterstützt das Programm Investitionen in den Bau und die Erhaltung von 48 Dörfern und 69 typischen traditionellen Touristenzielen ethnischer Minderheiten. In den Bau von 4.409 Kulturhäusern/Sportanlagen in Dörfern und Weilern in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten wurde investiert und diese mit Ausstattung, Renovierung und Verschönerung unterstützt. 124 typische traditionelle Feste ethnischer Minderheiten werden erhalten und gefördert. Die Aktivitäten von 695 Volkskulturclubs und 5.760 traditionellen Kunstgruppen in Dörfern und Weilern werden unterstützt.

Nach fünfjähriger Programmumsetzung haben sechs grundlegende Aufgabengruppen den gesetzten Plan erreicht oder übertroffen. Insbesondere wurde das Ziel der Armutsreduzierungsrate in Gebieten mit ethnischen Minderheiten um durchschnittlich 3,4 % erreicht und damit das Programmziel von 3,2 % übertroffen. Das Durchschnittseinkommen der Bevölkerung erreichte 43,4 Millionen VND, was einer 3,1-fachen Steigerung gegenüber 2020 entspricht. Die Zielgruppe der Bildung – Arbeiter im erwerbsfähigen Alter erhielten eine den Bedürfnissen und Bedingungen entsprechende Berufsausbildung – erreichte durchschnittlich 54,8 Millionen VND und übertraf damit das Programmziel von 50 %. Die Werte und die gute traditionelle kulturelle Identität der ethnischen Gruppen wurden bewahrt und weiterentwickelt. Die medizinische Arbeit wurde gestärkt, damit die Menschen Zugang zu modernen Gesundheitsdiensten erhalten.

Es gibt jedoch drei Zielgruppen, die nicht erreicht wurden: die Verbesserung der technischen und sozialen Infrastruktur in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern. So liegt die Quote der solide gebauten Schulen und Klassenzimmer bei nur 94,6 %, die Fernsehquote bei 97 % und die Radioquote bei 98,3 %; die Zielgruppe sind Gemeinden und Dörfer, die besonders schwierige Gebiete verlassen; die Zielgruppe sind Sesshaftmachung und Umsiedlung, wodurch der Mangel an Wohn- und Produktionsland für die Menschen grundlegend gelöst wird …

Auf Grundlage der Bewertung der Ergebnisse der Programmumsetzung in Phase I (2021–2025) stellte die Konferenz fest, dass es in Phase II (2026–2030) notwendig sei, sich auf die Umsetzung von drei Gruppen nicht erreichter Ziele zu konzentrieren, die in Phase I erreichten Ziele und Zielgruppen weiterhin aufrechtzuerhalten, zu erhalten und über den Plan hinaus weiterzuentwickeln und die Verwirklichung aller Ziele des Programms für den gesamten Zeitraum 2021–2030 anzustreben, wie in der Resolution Nr. 120/2020/QH14 der Nationalversammlung vom 19. Juni 2020 festgelegt, und so wesentlich zur Umsetzung des gemeinsamen Ziels „Bis 2030 wird Vietnam ein Entwicklungsland mit einem gehobenen mittleren Einkommen“ beizutragen, wie in der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei festgelegt.

Insbesondere liegt der Schwerpunkt auf dem Aufbau und der Vervollkommnung der wesentlichen Infrastruktur; der Entwicklung der Produktion, der Erhöhung des Einkommens, der schrittweisen Verringerung der Kluft zwischen dem Lebensstandard und dem nationalen Durchschnitt; der Verbesserung der Qualität und Quantität der Humanressourcen für die sozioökonomische Entwicklung und die Teilnahme am politischen System; der wirksamen und raschen Lösung dringender Probleme; der wirksamen Unterstützung ethnischer Minderheitengruppen, die immer noch mit vielen und spezifischen Schwierigkeiten konfrontiert sind; der wirksamen Umsetzung von Kommunikation, Propaganda und der Anwendung von Informationstechnologie; der Stärkung von Inspektion, Aufsicht und Beseitigung von Schwierigkeiten; der Förderung der Aufsichts- und Gesellschaftskritikrolle der Vaterländischen Front, der Bereitstellung eines wichtigen Beitrags zur sozioökonomischen Entwicklung, der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit und der Stärkung des großen Blocks der nationalen Einheit …

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