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Rationalisierung des Apparats: Lösung der Situation des Überschusses und Mangels an Humanressourcen

Insbesondere letzte Woche (vom 29. September bis 5. Oktober) leitete Generalsekretär To Lam eine Arbeitssitzung mit dem Innenministerium und dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, um die Anordnung öffentlicher Dienstleistungseinheiten zur Durchführung landwirtschaftlicher Beratungsaufgaben auf lokaler Ebene im Rahmen des zweistufigen Modells der lokalen Regierung zu überprüfen.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức05/10/2025

Bildunterschrift
Generalsekretär To Lam spricht am Nachmittag des 3. Oktober 2025 bei einer Arbeitssitzung mit dem Innenministerium und dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt. Foto: Thong Nhat/VNA

Die Regierung erließ am 3. Oktober 2025 die Resolution Nr. 303/NQ-CP über Lösungen zur effektiven Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben Anstrengungen unternommen und aktiv Aufgaben umgesetzt, um die Aktivitäten der zweistufigen lokalen Regierung zu unterstützen.

Nach drei Monaten der Umsetzung hat die zweistufige Kommunalverwaltung die gesetzten Ziele im Wesentlichen erreicht und positive Ergebnisse erzielt. Sie hat zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Abläufe beigetragen und so den Menschen, Organisationen und Unternehmen in der Region Komfort geboten.

Die landwirtschaftliche Beratung ist eine wichtige Aufgabe der kommunalen Behörden.

Am 3. Oktober hielt Generalsekretär To Lam bei einer Arbeitssitzung mit dem Innenministerium und dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt eine richtungsweisende Rede zur Überprüfung der Ausgestaltung öffentlicher Dienstleistungseinheiten zur Wahrnehmung landwirtschaftlicher Beratungsaufgaben auf lokaler Ebene im Rahmen des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung. Er erklärte, das Politbüro habe zu allgemeinen Fragen auf Gemeindeebene sehr konkrete Einschätzungen und Schlussfolgerungen gezogen. Rückmeldungen zufolge sei die Personalarbeit heute eine der schwierigsten Fragen auf Gemeindeebene. Das Politbüro fordert die Gemeinden auf, bis zum 15. Oktober 2025 genügend Fachpersonal zu organisieren.

In Bezug auf die landwirtschaftliche Beratung betonte der Generalsekretär, dass die Landwirtschaft ein sehr wichtiges Thema sei und dass ihr gemäß den Anweisungen der Zentralregierung besondere Aufmerksamkeit geschenkt werde. Die Landwirtschaft sei ein nationaler Vorteil und eine Säule der Wirtschaft. Die landwirtschaftliche Beratung sei eine wichtige Aufgabe der Regierung auf Gemeindeebene. Die landwirtschaftliche Beratung müsse eng mit der Basis und den Feldern verknüpft sein. Jede Gemeinde habe zwei landwirtschaftliche Beratungsbeauftragte. Auf Provinzebene werde es weiterhin landwirtschaftliche Beratungszentren geben, die hauptsächlich für die Anleitung, Koordinierung, Förderung und Unterstützung der Gemeinde bei der Umsetzung verantwortlich seien.

Der Generalsekretär forderte, die landwirtschaftliche Beratungsorganisation in der Region von der Provinz- bis zur Gemeindeebene dringend zu verbessern, Zwischenschritte zu beseitigen, Konnektivität, Synchronisierung, Einheit sowie regelmäßige und effektive Abläufe sicherzustellen; Stellen für Beamte mit Fachkenntnissen im Agrarbereich auf Gemeindeebene zu schaffen; die Wirksamkeit der Aktivitäten der landwirtschaftlichen Beratungsbeamten auf Gemeindeebene zu konsolidieren, zu stärken und zu verbessern, um sicherzustellen, dass die landwirtschaftlichen Beratungsaktivitäten auf Gemeindeebene nicht unterbrochen oder unterbrochen werden …

Gemäß der Resolution Nr. 303/NQ-CP verlangt die Regierung von den Ministerien und den Behörden auf Ministerebene, sich auf die Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren, einschließlich der Fertigstellung der Zahlungen für Regelungen und Richtlinien gemäß den Verordnungen Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP bis spätestens 10. Oktober 2025. Das Innenministerium fordert die Gemeinden direkt auf und inspiziert sie bei der Umsetzung der Stärkung der Kader und Beamten auf Provinzebene bis auf Gemeindeebene. Unter Vorsitz und in Abstimmung mit Ministerien und zentralen Behörden sind die Kommunen anzuweisen und zu leiten, eine allgemeine Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung in Verbindung mit der Umstrukturierung des Teams und der Verbesserung der Qualität des Teams aus Kadern und Beamten auf Gemeindeebene durchzuführen, nachdem die Entlassung von Kadern und Beamten, die die Anforderungen der Aufgabe nicht erfüllen, veranlasst wurde. Dies dient als Grundlage für die Rekrutierung, Einteilung, Ausbildung und Förderung von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene, um die Situation des Überschusses und Mangels an einigen Orten zu lösen und eine effektive Nutzung der Humanressourcen sicherzustellen. Die Umsetzungsergebnisse sind vor dem 15. Oktober 2025 zusammenzufassen und zu überprüfen …

„Truppen auf die Weiler verteilen“ und „Gemeinsam in die Dörfer zurückkehren“, um die Menschen zu unterstützen

Die Gemeinde Phu Lam (Provinz An Giang) verfügt über ein zweistufiges lokales Verwaltungssystem und ist großflächig. Viele Haushalte sind weit vom Gemeindezentrum entfernt, sodass die Durchführung von Verwaltungsverfahren schwierig ist. Um den Menschen die Arbeit zu erleichtern, hat das Volkskomitee der Gemeinde Phu Lam das Modell „Vor Ort gehen, um die Menschen bei der Inanspruchnahme von öffentlichen Diensten online und der Erledigung von Verwaltungsverfahren im Weiler zu unterstützen“ und das Modell „Unterstützung bei der Ausstellung von Sterbeurkunden für ältere Menschen zu Hause“ eingeführt. Alle zwei Tage in der Woche schicken Mitarbeiter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Phu Lam und Gewerkschaftsmitarbeiter „in Gruppen“ in die Weiler und unterstützen die Menschen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren, von der Installation und Nutzung der VNeID-Anwendung über das Einreichen von Dokumenten bis hin zur Suche nach Verwaltungsverfahren auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste … Dank dieser Maßnahmen müssen viele Menschen nicht mehr Dutzende von Kilometern zurücklegen, um Dokumente für die Durchführung von Verwaltungsverfahren einzureichen.

Die von der Gemeinde Bao Yen (Lao Cai) ins Leben gerufene Bewegung „Gemeinsam ins Dorf“ stieß auf positive Resonanz und hinterließ bei den Menschen einen guten Eindruck. An Wochenenden fahren Kader, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes und Arbeiter der Gemeinde gemeinsam in die Dörfer und Weiler, um den Menschen bei der Erledigung von Aufgaben zu helfen und sie bei der wirtschaftlichen Entwicklung zu unterstützen.

Frau Ly Thi Bau, ständige stellvertretende Parteisekretärin der Gemeinde Bao Yen, erklärte, dass das Parteikomitee der Gemeinde das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front wöchentlich damit beauftragt, in den Dörfern spezifische Aufgaben zu untersuchen und anschließend Kräfte und Menschen zu deren Umsetzung zu mobilisieren. Ziel dieser Aktivität ist es, die meisten Aufgaben zu lösen, die eine Mobilisierung der Bevölkerung erfordern. Dadurch wird den lokalen Regierungsführern auch bewusst, welche Hoffnungen die Bevölkerung auf angemessene Lösungen hat.

Perfektionierung der Organisationsstruktur und Verbesserung der Effizienz staatlicher Verwaltungstätigkeiten

Am 2. Oktober betonte der Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ca Mau, Nguyen Ho Hai, auf einer Konferenz zur Überprüfung der Arbeit der letzten neun Monate und zur Entwicklung von Leitlinien und Aufgaben für das vierte Quartal 2025, dass eine der wichtigsten Aufgaben der Provinz in den letzten Monaten des Jahres darin bestehe, den Arbeitsprozess weiterhin genau zu überwachen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Betrieb der zweistufigen Kommunalverwaltung umgehend zu lenken und zu beseitigen. Das Parteikomitee und die Kommunalverwaltung werden alle Vorschriften überprüfen, um den Organisationsapparat, insbesondere der öffentlichen Diensteinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene, zu perfektionieren und sicherzustellen, dass es keine Lücken in der Verwaltung gibt.

In Dong Nai hielt derweil der 10. Volksrat der Provinz seine 5. Sitzung (Sondersitzung) ab und verabschiedete eine Resolution zur Einrichtung von Kadern und Beamten, zur Anzahl der Personen, die im öffentlichen Dienst mit Gehältern aus dem Staatshaushalt arbeiten, und zur Anzahl der nicht professionell Beschäftigten auf Gemeindeebene im Jahr 2025. Dies ist die erste Resolution zur Zuweisung von Stellenquoten nach der Fusion der Provinzen Binh Phuoc (alt) und Dong Nai, in denen ab dem 1. Juli ein zweistufiges lokales Regierungsmodell gilt.

Die Förderung der digitalen Transformation im Zusammenhang mit Verwaltungsreformen, der Aufbau von E-Government sowie die Entwicklung intelligenter Städte und digitaler Verwaltung sind Aufgaben, die von Provinzen und Städten bereits vorangetrieben wurden und werden. Dies ist eine praktische Maßnahme, die zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung beiträgt und ein rationalisiertes und modernes Regierungsmodell zum Nutzen von Menschen und Unternehmen schafft.

Am 4. Oktober organisierte die Vietnamesische Studentenvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Programm zur Einführung der Stadtstudentenwoche, um sich am Aufbau einer zweistufigen Kommunalverwaltung zu beteiligen und proaktive Aktivitäten zur Unterstützung der Kommunalverwaltungen im Schuljahr 2025–2026 durchzuführen. Laut Nguyen Dang Khoa, stellvertretender Sekretär der Stadtjugendunion, müssen die Jugendgewerkschaften und Studentenvereinigungen der Schulen Koordinierungsinhalte entwickeln, ehrenamtliche Studententeams zur Unterstützung der zweistufigen Kommunalverwaltungen bilden und die Bewegung „Digitale Bildung für die Menschen“ effektiv umsetzen, um die Kommunen bei der digitalen Transformation, der Dateneingabe, der Digitalisierung von Aufzeichnungen und dem Aufbau einer modernen und transparenten Verwaltung zu begleiten.

Gemäß der Resolution Nr. 303/NQ-CP fordert die Regierung das Ministerium für Wissenschaft und Technologie auf, die Verantwortung für die Fertigstellung des IT-Infrastruktursystems zu übernehmen und die Verbindung, Vernetzung und den Datenaustausch zwischen Informationssystemen und Datenbanken sicherzustellen, die der staatlichen Verwaltung dienen und Verwaltungsverfahren abwickeln. Darüber hinaus soll die mangelnde Einheitlichkeit bei der Berichterstattung über Informationen behoben und eine Echtzeitberichterstattung über die Leistung der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen implementiert werden. Die Fertigstellung soll bis zum 5. Oktober 2025 erfolgen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-giai-quyet-tinh-trang-noi-thua-noi-thieu-nhan-luc-20251005082543007.htm


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