Am Nachmittag des 13. August gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der Rechtssitzung im August 2024 Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Stadt- und Landplanung ab, einschließlich des Inhalts zur unterirdischen Raumplanung.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, sagte in seinem Bericht auf der Sitzung, dass der Gesetzesentwurf klar festlege, Planung Unterirdischer Raum ist die Bestimmung und Organisation von unterirdischem und Unterwasserraum zum Zwecke der Errichtung von unterirdischen Anlagen und von Raum zum Zwecke der Errichtung von oberirdischen Anlagen zum Zwecke der Errichtung, Nutzung und des Betriebs von unterirdischen Anlagen.
Dabei umfassen unterirdische Arbeiten ausschließlich: unterirdische öffentliche Arbeiten, unterirdische gewerbliche Dienstleistungsarbeiten, unterirdische Verkehrsarbeiten, unterirdische technische Vortriebsarbeiten, unterirdische Stromleitungen, Kabel, technische Rohre, Gräben und technische Tunnel.
„Dem Bericht des Bauministeriums zufolge fällt die Durchführung von unterirdischen Arbeiten durch Personen und Unternehmen, die mit Investitionsprojekten in Verbindung stehen, sowie Bauarbeiten, die durch Investitionsentscheidungen und/oder Baugenehmigungen bestimmt werden, mit derartigen Vorschriften nicht in den Geltungsbereich der im Gesetzesentwurf vorgeschriebenen unterirdischen Raumplanung“, erklärte Herr Thanh.
Um diesbezüglich Klarheit zu schaffen, wird der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses weiterhin mit dem Bauministerium und anderen Behörden zusammenarbeiten, um den Wortlaut der Vorschriften zu überprüfen und sicherzustellen, dass unterirdische Arbeiten in unterirdischen Räumen Gegenstand der gemäß den Bestimmungen des Gesetzes festgelegten unterirdischen Raumplanung sind. Ausgenommen hiervon sind Keller von Immobilienarbeiten, die von Unternehmen wie Einkaufszentren, Bürogebäuden usw. getätigt werden und die je nach Investitionsprojekt festgelegt werden.
Dadurch wird die Bequemlichkeit der Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen gewährleistet und das „Warten“ auf die Planung des unterirdischen Raums zur Umsetzung der oben genannten privaten Investitionsprojekte sowie Hindernisse im Umsetzungsprozess vermieden.

Im Hinblick auf die kommunale Masterplanung wurde der Gesetzentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung dahingehend überarbeitet, dass nicht für alle Gemeinden eine separate kommunale Masterplanung erstellt werden muss, sondern der Inhalt der kommunalen Masterplanung in der Bezirksmasterplanung ausgewiesen wird.
Befindet sich eine Gemeinde hinsichtlich Bevölkerungsgröße, Fläche, sozioökonomischer Entwicklungsanforderungen, Kultur, Natur, Landschaft und natürlichen Gegebenheiten in einer besonderen Lage, so legt das Volkskomitee der Provinz bei der Erstellung des Bezirksmasterplans fest, dass die Gemeinde im Rahmen der Bezirksmasterplanaufgabe auch einen Gemeindemasterplan erstellen muss. Darüber hinaus kann das Volkskomitee des Bezirks proaktiv Anpassungen vornehmen, um die praktischen Anforderungen zeitnah zu erfüllen.
„Solche Regelungen gewährleisten die Effektivität der Planung und Umsetzung gemäß der Planung. Sie vermeiden zu viele unnötige Pläne, die Probleme bei der Umsetzung der Planung verursachen und Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen und Menschen erschweren. Gleichzeitig wird sichergestellt, dass die Gemeinden weiterhin über Planungsinstrumente verfügen, um das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau umzusetzen und die Produktion und Geschäftstätigkeiten in der Gemeinde zu verwalten“, sagte Herr Thanh.
Was die Planung neuer Stadtgebiete betrifft, wurde der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass Provinzen, die sich zu zentral verwalteten Städten entwickeln wollen, nicht mehr dazu verpflichtet sind, neben der Provinzplanung eine zusätzliche allgemeine Planung für zentral verwaltete Städte einzurichten.
Gleichzeitig ergänzen die Vorschriften die Fälle, in denen Bezirke auf die Gründung von Städten oder Gemeinden ausgerichtet sind. Sie erstellen keinen allgemeinen Bezirksplan, sondern einen neuen allgemeinen Stadtplan für den gesamten Bezirk oder entsprechend dem Umfang und der Flächengröße, die den Standards der geplanten städtischen Verwaltungseinheit entsprechen.
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