Vermeiden Sie die „Ausnutzung“ von Policen bei der Durchführung von Sanierungs- und Insolvenzverfahren

Bei der Diskussion des (geänderten) Entwurfs des Konkursgesetzes in Gruppe 3 (einschließlich der Delegation der Nationalversammlung der Provinzen Thanh Hoa und Tay Ninh) am Morgen des 23. Oktober sagten die Delegierten, dass einige Vorschriften präzisiert werden müssten, um Situationen zu vermeiden, in denen Unternehmen und Genossenschaften bei der Durchführung von Sanierungs- und Konkursverfahren die Richtlinien „ausnutzen“.

Während der Gruppendiskussion einigten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung auf eine umfassende Änderung und Ergänzung des Insolvenzgesetzes von 2014. Nach mehr als zehnjähriger Umsetzung hat das Insolvenzgesetz von 2014 zahlreiche Engpässe bei der Abwicklung von Insolvenzfällen offenbart. Obwohl der Bedarf an Insolvenzen von Unternehmen und Genossenschaften sehr groß ist, sind die Ergebnisse der Abwicklung gering, und die lange Abwicklungszeit beeinträchtigt die Attraktivität von Investitionen in Vietnam.

Überblick über die Gruppendiskussionssitzung am Morgen des 23. Oktober

Im Geiste der Resolution Nr. 68 – NQ/TW des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung wurde der Entwurf des geänderten Insolvenzgesetzes mit zahlreichen bahnbrechenden Inhalten ausgearbeitet. Die Delegierten begrüßten den Gesetzesentwurf sehr, da er unabhängige Sanierungsverfahren einführte, Verfahrensabläufe verkürzte und elektronische Plattformen nutzte, um die Unternehmenssanierung zu priorisieren, anstatt nur Insolvenz anzumelden. Die Delegierten äußerten jedoch auch Bedenken hinsichtlich einiger unklarer Bestimmungen, die zu einer Ausnutzung der Politik führen könnten.

Laut Mai Van Hai ( Thanh Hoa ), Abgeordneter der Nationalversammlung, sieht Artikel 20 des Gesetzesentwurfs zu den Insolvenzkosten vor, dass „Insolvenzkosten aus dem Staatshaushalt vorgestreckt werden können“. Diese Bestimmung bedeutet, dass in Fällen, in denen Arbeitnehmer oder Gewerkschaften Klage einreichen oder Unternehmen und Genossenschaften nicht über Geldmittel und Vermögen verfügen oder, falls sie noch Vermögen haben, nicht liquidiert werden können, um Geld für die Insolvenzkosten zu beschaffen, dies aus dem Staatshaushalt sichergestellt wird. Der Delegierte sagte, dies sei ein wichtiger Punkt und stelle zugleich einen Engpass bei der Lösung laufender Insolvenzverfahren dar.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai (Thanh Hoa), spricht

„Wir sehen, dass viele Unternehmen und Genossenschaften Konkurs angemeldet haben, aber keinen Konkurs anmelden können, weil es keine Konkurskosten gibt. Sie wollen Konkurs anmelden, können es aber nicht“, betonte der Delegierte.

Der Delegierte Mai Van Hai äußerte seine Zustimmung zur Verwendung des Staatshaushalts als Garantie für Insolvenzen in einigen Fällen. Er schlug jedoch vor, dass es zur Vermeidung politischer Ausbeutung auch sehr strenge Vorschriften für die Bedingungen oder Grundsätze geben müsse, unter denen der Staatshaushalt Insolvenzkosten vorstrecken kann. Andernfalls könnten Unternehmen Vermögenswerte liquidieren und den Staatshaushalt belasten.

Auch laut Delegierter Mai Van Hai ist die Regelung der Sanierungsverfahren einer der wichtigsten neuen Punkte, die der Gesetzesentwurf als eigenständigen, vom Konkurs getrennten Inhalt einführt. Der Redaktionsausschuss muss jedoch das gesamte Kapitel 2 von Artikel 24 bis Artikel 37 weiter untersuchen und überprüfen, um die Sanierungsverfahren einfach und schnell zu gestalten und Unternehmen und Genossenschaften bei der Durchführung der Sanierungsverfahren zu unterstützen.

„Ich schlage vor, die Frist für die Annahme und Bearbeitung von Anträgen von 15 Tagen zu prüfen und zu verkürzen. Bei der Bearbeitung von Anträgen muss klargestellt werden, dass Fälle, die für eine Annahme in Frage kommen, in die Zuständigkeit des regionalen Volksgerichts fallen. Anträge, die nicht in die Zuständigkeit fallen oder die Bedingungen für eine Annahme und Bearbeitung nicht erfüllen, sollten zurückgeschickt werden. Bei berechtigten Anträgen muss das Volksgericht für die ordnungsgemäße Bearbeitung verantwortlich sein“, betonte Delegierte Mai Van Hai.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Phan Thi My Dung ( Tay Ninh ), spricht

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Phan Thi My Dung (Tay Ninh), stimmte den Bedenken der Abgeordneten Mai Van Hai zu und erklärte, dass die Vorschriften zur Rückforderung und zu den Rückforderungsverfahren noch viele Mängel aufwiesen und überprüft werden müssten, um der Realität gerecht zu werden. Kapitel 2 des Gesetzesentwurfs ist ein völlig neues Kapitel zu Rückforderungsverfahren, es gebe jedoch weiterhin Überschneidungen und Unklarheiten.

Der Delegierte erklärte, dass gemäß den Bestimmungen dieses Kapitels dasselbe Rechtsereignis, nämlich die Insolvenz eines Unternehmens oder einer Genossenschaft, zwei rechtliche Schritte nach sich zieht: Der gesetzliche Vertreter des Unternehmens, der Eigentümer des Unternehmens oder der Genossenschaft, hat das Recht, einen Antrag auf Sanierung oder ein Insolvenzverfahren zu stellen; der Gläubiger hat ebenfalls das Recht, einen Insolvenzantrag zu stellen.

Unternehmen und Genossenschaften, die kurz vor der Insolvenz stehen, werden daher Sanierungsverfahren wählen, um die Frist zu verlängern. Gemäß dem Gesetzesentwurf können alle Schritte zur Durchführung eines Sanierungsverfahrens bis zu vier Jahre dauern. Unternehmen, die bewusst zögern und nicht die Absicht haben, Insolvenz anzumelden, um ihre Schulden vollständig zu begleichen, werden daher Sanierungsverfahren durchführen. Während dieser vier Jahre werden zahlreiche weitere, nicht vorhergesehene rechtliche Entwicklungen eintreten, die schwerwiegendere Folgen haben können.

Delegierte Phan Thi My Dung schlug daher vor, das Sanierungsverfahren als obligatorische Voraussetzung für das Insolvenzverfahren zu betrachten. Das bedeutet, dass die berechtigten Unternehmen bei Anzeichen einer Insolvenz eines Unternehmens Insolvenz anmelden müssen. Vor der Annahme des Insolvenzantrags müssen die Parteien aufgefordert werden, sich zu versöhnen und alle Voraussetzungen für die Sanierung zu erfüllen, um eine Inanspruchnahme der Regelung zu vermeiden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Manh Khoa (Thanh Hoa), spricht

Während der Gruppendiskussion äußerten einige Abgeordnete der Nationalversammlung aus den Provinzen Tay Ninh und Thanh Hoa Bedenken hinsichtlich der Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zur Zuständigkeit für die Beilegung von Insolvenzfällen. Die Abgeordneten stimmten den Bestimmungen zu, die die Zuständigkeit für die Beilegung von Insolvenzfällen dem Volksgericht der Region übertragen. Der Gesetzesentwurf sieht jedoch vor, dass die örtliche Zuständigkeit vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bestimmt wird. Die Abgeordneten forderten, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Vorsitzenden Richter des Obersten Volksgerichts ermächtigen sollte, Vorschriften zu erlassen, um die Initiative des Vorsitzenden Richters des Obersten Volksgerichts sicherzustellen, einschließlich der Regelung des Gebiets und der Notwendigkeit von Änderungen.

Neben der Einigung über die staatlichen Mechanismen und Maßnahmen für Genossenschaften in der Erholungsphase äußerten einige Delegierte Bedenken hinsichtlich der Regelung „Unterstützung von Unternehmen und Genossenschaften in Geschäftsschwierigkeiten durch Steuern, Kredite, Zinsen, Finanzierungen, Grundstücke und andere Maßnahmen“ (siehe auch „Steuern und Kredite, Zinsen, Finanzierungen, Grundstücke und andere Maßnahmen“). Die Delegierten betonten, dass es notwendig sei, den Begriff „Schwierigkeiten“ zu definieren, um die Ausnutzung der Maßnahmen korrekt zu bestimmen und zu vermeiden.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tranh-truc-loi-chinh-sach-khi-thuc-hien-thu-tuc-phuc-hoi-pha-san-10392621.html