Umsetzung der Unterrichtsorganisation mit 2 Unterrichtseinheiten pro Tag: Immer noch viele Verwirrungen und Bedenken

Mit der Umsetzungsrichtlinie Nr. 17/CT-TTg des Premierministers vom 6. Juni 2025 hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) erstmals einheitliche Richtlinien für zwei Unterrichtseinheiten pro Tag für alle drei Bildungsstufen erlassen, die ab dem Schuljahr 2025/2026 gelten. In der Grundschule besteht Unterrichtspflicht, in der Mittel- und Oberstufe wird empfohlen, die Richtlinien gemäß dem Fahrplan umzusetzen und keine Studiengebühren zu erheben.

Diese Richtlinie wird als geeignet für die Anforderungen der Bildungsinnovation angesehen, allerdings ist die Organisation des Unterrichts mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag derzeit bei der Umsetzung mit vielen Schwierigkeiten und Bedenken verbunden.

In jüngster Zeit hat sich die Organisation von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag in der Grundschule in vielen Regionen des Landes durchgesetzt. Dies erleichtert die Umsetzung der verbindlichen Anforderung von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag in der Grundschule ab dem Schuljahr 2025/2026. Da jedoch in vielen Regionen nur 50–70 % der Bildungseinrichtungen für die Organisation von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag qualifiziert sind, wird die Umsetzung je nach den tatsächlichen Bedingungen vor Ort gefördert.

Gemäß den Richtlinien des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MBI) zu zwei Unterrichtseinheiten pro Tag haben Schüler der Mittel- und Oberstufe mindestens fünf Tage und höchstens elf Unterrichtseinheiten pro Woche. Die Unterrichtseinheiten dürfen maximal sieben Unterrichtsstunden pro Tag und 45 Minuten dauern. Die erste Unterrichtseinheit ist dem Hauptlehrplan gewidmet; in der zweiten Unterrichtseinheit geht es um Nachhilfe für Schüler, die die Standards noch nicht erfüllen, die Förderung hervorragender Schüler, die Vorbereitung auf Abschlussprüfungen sowie Aktivitäten zur Vermittlung von Lebenskompetenzen, Sport, Kunst und MINT. Um Fairness zu gewährleisten und die finanzielle Belastung der Eltern zu verringern, schreibt das MBI vor, dass den Schülern die zweite Unterrichtseinheit kostenlos zur Verfügung steht.

Obwohl sie die Politik unterstützen, in der Sekundarstufe zwei Unterrichtseinheiten pro Tag einzuführen, um die Schüler umfassend zu fördern, die Qualität der regulären Unterrichtsstunden zu verbessern und die Situation illegalen zusätzlichen Unterrichts und Lernens an Schulen zu überwinden, äußerten viele Eltern auch Bedenken, ob die Inhalte des von den Schulen für die zweite Unterrichtseinheit konzipierten Programms den Wünschen der Schüler und Eltern entsprechen oder nicht.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird in Kürze einen Mechanismus und eine Richtlinie zur Mobilisierung von Mitteln für den Unterricht mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag entwickeln. Illustratives Foto.

Frau Nguyen Le Phuong, Mutter eines Kindes, das eine weiterführende Schule in Hanoi besucht, erklärte: „Mein Mann und ich machen uns keine großen Gedanken über die Gebühren, aber wir möchten wissen, was unser Kind im zweiten Semester lernen wird und ob es die Inhalte selbst wählen kann. Wenn mein Kind Bücher in der Bibliothek lesen, selbstständig lernen oder an Clubs teilnehmen kann, die sich auf Lebenskompetenzen oder MINT-Fächer spezialisieren, oder an Sport-, Kunst- und Berufsberatungskursen teilnehmen kann, unterstütze ich das voll und ganz. Wenn es im zweiten Semester aber immer noch um Kulturwissenschaften geht, befürchte ich, dass dies nicht den Wünschen der Familie und den Zielen des Bildungssektors entspricht.“

Darüber hinaus befürchten Eltern, dass es völlig unangemessen wäre, wenn ihre Kinder zwei Unterrichtseinheiten pro Tag in der Schule lernen und zusätzlich abends oder am Wochenende noch Unterricht außerhalb der Schule zur Prüfungsvorbereitung besuchen müssten. Der Grund dafür ist, dass die Aufnahmeprüfungen für die 10. Klasse und das Abitur derzeit sehr anspruchsvoll sind. Ohne zusätzliches Lernen wird es für die Schüler schwierig, gute Noten zu erzielen und ihre Ziele zu erreichen. Dies führt dazu, dass die Schüler extrem unter Druck geraten, wenn sie zwei Unterrichtseinheiten pro Tag in der Schule lernen und zusätzlich Unterricht außerhalb der Schule besuchen müssen, sodass ihnen keine Zeit zum Ausruhen bleibt.

Tatsächlich sind die Bedenken und Sorgen der Eltern nicht unbegründet, denn vielerorts war die zweite Unterrichtsstunde früher immer noch hauptsächlich kulturellen Fächern gewidmet, weil vielen Bildungseinrichtungen die Voraussetzungen für die Vermittlung von Fertigkeiten, Kunst, Sport und Berufsberatung fehlten. Selbst in Hanoi räumen die Leiter vieler weiterführender Schulen ein, dass die Anregung des Bildungsministeriums, den Unterrichtsumfang für Lebenskompetenzen und künstlerische Fächer in der zweiten Unterrichtsstunde zu erhöhen, sinnvoll sei. Dafür brauche es jedoch einen Plan für die Ausbildung, Anwerbung oder Einladung von Experten zur Unterstützung des Unterrichts. Der Grund dafür ist, dass derzeit im ganzen Land und insbesondere in Hanoi ein gravierender Mangel an Lehrkräften besteht, vor allem in Fächern wie Musik, Bildende Kunst, Lebenskompetenzen usw.

Hinzu kommen neben dem Mangel an Klassenzimmern und Lehrkräften in einigen Fächern, um den Zwei-Stunden-Unterrichtsplan zu erfüllen, auch finanzielle Schwierigkeiten. Viele Lehrkräfte sind besorgt über die Vergütung und Zulagen, wenn sie ab dem Schuljahr 2025/26 die zweite Unterrichtsstunde unterrichten sollen, wenn der Zwei-Stunden-Unterricht ohne Gebühren eingeführt wird. Auch die Tatsache, dass es in vielen Gemeinden keine oder nur allgemein gehaltene Richtlinien für die Einführung des Zwei-Stunden-Unterrichts gibt, führt dazu, dass Schulen bei der Umsetzung mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind.

Dr. Dang Tu An, Bildungsexperte und Direktor des Vietnam Education Innovation Support Fund, erklärte, dass es in der Primarstufe seit dem Programm von 2006 bereits seit längerem einen Prozess gebe, in dem zwei Unterrichtsstunden pro Tag angeboten würden. Nun werde empfohlen, diese Unterrichtsstunden an Orten mit entsprechenden Voraussetzungen auch auf die Sekundarstufe auszuweiten. Diese Politik stehe im Einklang mit den Anforderungen an Bildungsinnovationen.

Laut Dr. Dang Tu An soll die Politik des Bildungsministeriums, zwei Unterrichtseinheiten pro Tag kostenlos anzubieten, den Druck auf die Schüler verringern und den Kultur- und Kunstunterricht intensivieren, um eine umfassende Entwicklung der Schüler zu gewährleisten. In der zweiten Unterrichtseinheit des Tages können Lehrer die Schüler daher anleiten, ihre Selbstlernfähigkeiten zu trainieren und den Geist des lebenslangen Lernens zu entwickeln. Dies sollte als langfristiges Bildungsziel betrachtet werden.

Darüber hinaus können den Schülern Lebenskompetenzen, Technologie und Technologieanwendungen vermittelt werden. Die zweite Unterrichtsstunde muss sich vom ersten unterscheiden. Hier ist es besonders wichtig, die Praxis zu korrigieren, sich weiterhin ausschließlich auf die Wissensvermittlung zu konzentrieren – ein völlig falscher Bildungsansatz der letzten Jahre.

Bezüglich der Richtlinie, ab dem Schuljahr 2025/2026 zwei Unterrichtsstunden pro Tag zu organisieren, erklärte Bildungsminister Nguyen Kim Son, dass das Ministerium in Umsetzung der Richtlinie Nr. 17/CT-TTg des Premierministers zu zwei Unterrichtsstunden pro Tag die Schulen angewiesen habe, einen Bildungsplan zu entwickeln, der klar darlegt, wie Ressourcen mobilisiert und zur Umsetzung an geeigneten Orten eingesetzt werden sollen. Der Plan muss Inhalt, Dauer und Schülerzahl festlegen und gleichzeitig die Lehrer angemessen und vorschriftsmäßig zuweisen. Der Schwerpunkt muss auf der Differenzierung der Fächer, der Förderung hervorragender Schüler, der Wiederholung von Abschlussjahren und der Unterstützung von Schülern liegen, die die Anforderungen gemäß Rundschreiben 29 nicht erfüllt haben.

Gleichzeitig betonte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Notwendigkeit, die Verwaltungsarbeit zu erneuern, die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms sowie die Verwaltung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots zu verstärken und die strikte Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen sicherzustellen. Die Organisation des zweiten Semesters, einschließlich des vorgeschriebenen zusätzlichen Unterrichts in drei Fächern, erfolgte gemäß Richtlinie 17. Die Finanzierung des zweiten Semesters wurde gemäß den Anweisungen des Premierministers größtenteils aus dem Staatshaushalt sichergestellt, und sozialisierte Mittel wurden gemäß den geltenden Vorschriften eingesetzt.

In der kommenden Zeit wird sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit dem Finanzministerium und den Kommunen abstimmen, um spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Mobilisierung von Mitteln für die Umsetzung des Unterrichts mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag zu entwickeln.

Quelle: https://cand.com.vn/giao-duc/trien-khai-to-chuc-day-hoc-2-buoi-ngay-van-con-nhieu-lung-tung-ban-khoan-i781224/