Vorlage des Gesetzes zur Krankheitsprävention bei der Nationalversammlung: Hinzufügung zahlreicher neuer Regelungen zur psychischen Gesundheit und Ernährung

(Chinhphu.vn) – Am Morgen des 23. Oktober hörte sich die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 10. Sitzung die Präsentation und den Bericht zum Entwurf des Gesetzes zur Krankheitsprävention an – ein neuer Gesetzesentwurf, der einen umfassenden Rechtskorridor zur Verbesserung der körperlichen und geistigen Gesundheit und der Lebensqualität der Menschen schaffen soll.

Gesundheitsminister Dao Hong Lan stellt den Gesetzentwurf zur Krankheitsprävention vor – Foto: VGP/Nhat Bac

Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs zur Krankheitsvorbeugung sagte Gesundheitsminister Dao Hong Lan , dass das Gesetz zur Verhütung und Kontrolle von Infektionskrankheiten aus dem Jahr 2007 nach mehr als 17 Jahren seiner Umsetzung einen wichtigen Beitrag zur Kontrolle und Vorbeugung von Epidemien und zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung geleistet habe.

Die Praxis zeigt jedoch, dass viele neue Probleme hinzugekommen sind, wie etwa die Belastung durch nicht übertragbare Krankheiten, psychische Störungen, Unterernährung, Umweltverschmutzung und Veränderungen im Gesundheitsverhalten.

Das geltende Gesetz regelt hauptsächlich die Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten und berücksichtigt keine neuen Risikofaktoren für nicht übertragbare Krankheiten und psychische Erkrankungen. Daher ist die Weiterentwicklung des Gesetzes zur Krankheitsprävention notwendig, um die Institution zu perfektionieren und den Anforderungen an den Schutz und die Pflege der Gesundheit der Menschen in der neuen Situation gerecht zu werden.

Ziel des Gesetzesentwurfs ist es, die Rechtsgrundlage für die Prävention von Krankheiten zu verbessern und durch eine wirksame Kontrolle von Krankheiten und Risikofaktoren die körperliche und geistige Gesundheit, die Statur und die Lebenserwartung der Vietnamesen zu verbessern .

Der Gesetzesentwurf besteht aus 6 Kapiteln und 41 Artikeln , die folgende Inhalte regeln: Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten; Prävention und Kontrolle von nicht übertragbaren Krankheiten und psychischen Störungen; Sicherstellung der Ernährung bei der Krankheitsprävention; und Sicherstellung von Bedingungen wie Ressourcen, Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation und den Fonds zur Krankheitsprävention.

Fügen Sie weitere neue, umfassende Inhalte hinzu

Im Vergleich zu den geltenden Regelungen erweitert der Entwurf des Gesetzes zur Krankheitsprävention den Regelungsumfang und fügt eine Reihe neuer Regelungen hinzu.

Im Hinblick auf die Prävention und Kontrolle nichtübertragbarer Krankheiten legt der Entwurf eindeutig Maßnahmen zur Handhabung von Risikofaktoren, zur Früherkennung, Prävention und Behandlung in der Gemeinschaft fest und beauftragt den Gesundheitsminister, spezifische Vorschriften zur Sicherstellung der Ernährung und zur Verbesserung der körperlichen Leistungsfähigkeit zu erlassen.

In Bezug auf die Prävention und Kontrolle psychischer Störungen enthält der Entwurf Regelungen zu Risikofaktoren, Präventionsmaßnahmen, Früherkennung sowie den Rechten und Pflichten von Einzelpersonen und Organisationen beim Schutz der psychischen Gesundheit – einem Bereich, der zunehmend gesellschaftliche Besorgnis erregt.

Insbesondere sind die Inhalte zur Sicherstellung der Ernährung in der Krankheitsprävention für jede Personengruppe spezifisch geregelt: Schwangere, Stillende, Kinder unter 24 Monaten, Kinder- und Schulernährung, Berufstätige und ältere Menschen.

Darüber hinaus legt der Entwurf auch Bedingungen fest, um die Arbeit zur Krankheitsprävention sicherzustellen , wie etwa Personalrichtlinien, Regelungen für Personen, die in der Krankheitsprävention und -kontrolle arbeiten, die Anwendung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation bei der Überwachung der öffentlichen Gesundheit; insbesondere die Einrichtung eines Fonds zur Krankheitsprävention – eines staatlichen Finanzfonds außerhalb des vom Premierminister eingerichteten Haushalts.

Zu den Quellen des Fonds zählen das Gründungskapital aus dem Staatshaushalt, der Restbetrag des Fonds zur Prävention von Tabakschäden bis zum 30. Juni 2026, der Pflichtbeitrag von 2 % auf den Sonderverbrauchssteuerpreis von Tabakproduktions- und -importbetrieben sowie andere legale Finanzierungs-, Beitrags- und Hilfsquellen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, präsentierte eine Zusammenfassung des Berichts zur Überprüfung des Gesetzes zur Krankheitsprävention - Foto: VGP/Nhat Bac

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, dass der Ausschuss mit den Zielen und Standpunkten der Ausarbeitung des Gesetzes einverstanden sei und dass der Entwurf grundsätzlich mit der Verfassung und dem Rechtssystem im Einklang stehe und die Politik der Partei zur Gesundheitsfürsorge der Bevölkerung vollständig institutionalisiere .

Der Ausschuss empfiehlt jedoch, den Inhalt der Resolution Nr. 72 des Politbüros weiterhin zu überprüfen und umfassender zu institutionalisieren , um ein Gleichgewicht zwischen den standardisierten Richtlinien sicherzustellen.

Im Hinblick auf die Prävention und Kontrolle nichtübertragbarer Krankheiten empfiehlt der Ausschuss, Regelungen zu Mechanismen zu prüfen und zu ergänzen, die die Umsetzung der Inhalte „Beratung, Überwachung, Früherkennung und vorbeugende Behandlung von Menschen mit hohem Risiko für nichtübertragbare Krankheiten“ sicherstellen, um die Durchführbarkeit der Umsetzung sicherzustellen.

Im Hinblick auf die Prävention und Kontrolle psychischer Störungen ist es notwendig, Hochrisikothemen, Präventionsmaßnahmen und Finanzierungsquellen für die Umsetzung klar zu identifizieren. Gleichzeitig müssen Inhalte im Zusammenhang mit der psychischen Gesundheit in der Schule und Menschen mit psychischen Traumata nach Naturkatastrophen erforscht und ergänzt werden.

In Bezug auf die Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung empfiehlt der Ausschuss, die Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, um die vollständige Anwendung des Grundsatzes sicherzustellen, dass „Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung während des gesamten Lebenszyklus, je nach Altersgruppe und Person, umgesetzt werden muss“. Erwägt außerdem, den Grundsatz zu ergänzen, dass die Umsetzung der Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung lediglich Empfehlungen für die Verwendung von Nahrungsmitteln vorschreibt, nicht aber die Verwendung von Nahrungsmitteln vorschreibt.

In Bezug auf die Ernährungspolitik für schwangere Frauen und unterernährte Kinder ist die Mehrheit der Mitglieder des Ausschusses der Ansicht, dass es notwendig sei, Regelungen zu erlassen, die für alle Personen gelten, einschließlich schwangerer Frauen, die eine Mikronährstoffergänzung benötigen, und Kinder mit akuter Unterernährung und Wachstumsverzögerung, unabhängig von Region oder Gebiet, um die Politik der Erhöhung der Geburtenrate, der Verbesserung der Bevölkerungsqualität und der Gerechtigkeit sicherzustellen.

Hinsichtlich der Bedingungen für die Krankheitsprävention stimmte der Ausschuss überein, dass der Fonds zur Krankheitsprävention reguliert werden muss, einschließlich der Regelung der Mittelherkunft. Der Ausschuss schlug jedoch einen Mechanismus zur Kontrolle des Fonds vor, beispielsweise: „Die Regierung erstattet der Nationalversammlung alle zwei Jahre Bericht über die Ergebnisse der Tätigkeit und Verwaltung des Fonds.“ Darüber hinaus sollten Zweck, Aufgaben und Grundsätze der Fondsverwendung klar definiert werden, insbesondere die Unterstützung von Aktivitäten zur Prävention und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums. Im Zuge der Einrichtung des Fonds zur Krankheitsprävention sollten keine neuen Organisationen gegründet werden.

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Fonds zur Prävention von Tabakschäden nicht abzuschaffen, sondern lediglich den Namen und die Aufgaben des Fonds gemäß dem Gesetz zur Prävention von Tabakschäden zu ändern und zu ergänzen, um eine effizientere Arbeitsweise des Fonds zu gewährleisten.

Es gibt Vorschläge, Regelungen zu Pflichtbeiträgen für Betriebe zu prüfen, die gesundheitsgefährdende Waren wie Alkohol, Bier und zuckerhaltige Getränke herstellen und importieren, um eine faire Verteilung gesundheitsschädlicher Waren zu gewährleisten.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm