Die ersten Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms (NTPP) für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen durch die Nationalversammlung zeigen, dass die Veröffentlichung von Richtlinien und Verwaltungsdokumenten im Zusammenhang mit dem NTPP im Wesentlichen abgeschlossen ist und einen relativ großen Umfang aufweist. Die Regierung, der Premierminister, Ministerien und Zweigstellen haben über 54 Dokumente zur Verwaltung, Anleitung und Umsetzung des Programms herausgegeben. Auf dieser Grundlage gibt jede Provinz je nach Zuständigkeit durchschnittlich 40 bis 50 Verwaltungs- und Richtliniendokumente heraus.
Die vom Ethnischen Komitee gemeldeten Ziele des Programms sind weiterhin recht positiv. Die Armutsquote sank um 3,4 % (und übertraf damit das im Plan festgelegte Ziel von 3 %). Obwohl das Nationale Zielprogramm zum ersten Mal umgesetzt wird, hat sich das Ethnische Komitee aktiv mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um proaktiv zu beraten und die Ausstellung von Dokumenten zu koordinieren, die Situation vor Ort zu erfassen und Hindernisse im Rahmen der zugewiesenen Befugnisse und Verantwortlichkeiten umgehend zu beseitigen.
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Abbildung: DT |
Die ersten Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten durch die Nationalversammlung zeigen jedoch, dass die Veröffentlichung von Leitfäden zu Mechanismen, Verwaltungsrichtlinien und Organisation der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Berggebiete trotz der großen Aktivität und Entschlossenheit der Regierung, des Premierministers, des Ethnischen Komitees sowie der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen immer noch schleppend vorangeht und viele Mängel aufweist. Einige Leitinhalte des Programms sind noch nicht vollständig und andere bedürfen einer Überarbeitung.
Genauer gesagt, nachdem die Nationalversammlung am 19. Juni 2020 die Resolution 120/2020/QH14 verabschiedet hatte, erließ die Regierung 16 Monate später (14. Oktober 2021) einen Beschluss zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms (Beschluss Nr. 1719/QD-TTg vom 14. Oktober 2021). Daraufhin, fast ein Jahr später, veröffentlichten viele Ministerien und Zweigstellen Rundschreiben mit Leitlinien für die inhaltliche Umsetzung der Projekte und Unterprojekte des Programms. Insbesondere veröffentlichten einige Ministerien und Zweigstellen erst nach fast 18 Monaten weitere Leitlinien.
Darüber hinaus belaufen sich die vom Finanzministerium gemeldeten Daten zur Auszahlung des geplanten Kapitals für 2022 (einschließlich des bis 2023 verlängerten Kapitals) auf 55,85 %; das bis Juni 2023 ausgezahlte geplante Kapital für 2023 wird auf 16,5 % geschätzt. Somit ist das ausgezahlte Kapital nach der Hälfte der Programmlaufzeit immer noch sehr niedrig.
Es ist bekannt, dass die Nationalversammlung die Investitionspolitik dieses Programms mit der Resolution Nr. 120/2020/QH14 vom 19. Juni 2020 und der Premierminister das Programm mit der Entscheidung Nr. 1719/QD-TTG vom 14. Oktober 2021 genehmigt hat. Das erwartete Kapital zur Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025 beträgt mehr als 137.664 Milliarden VND, davon 50.000 Milliarden VND Investitionskapital, fast 54.324 Milliarden VND öffentliches Kapital, fast 10.017 Milliarden VND lokales Haushaltskapital, 19.727 Milliarden VND politisches Kreditdarlehenskapital und mehr als 2.967,2 Milliarden VND sonstiges legal mobilisiertes Kapital.
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