Die Ukraine hat eine neue Regierung: Priorität hat eine Strategie umfassender Autonomie

Die neue ukrainische Premierministerin Julia Swyrydenko nimmt am 17. Juli an einer Sitzung des ukrainischen Parlaments teil.

Julia Swyrydenko: Von der Tschernihiwer Beamtin zur ersten Premierministerin der Ukraine

Unmittelbar nach ihrer Bestätigung durch das Parlament als Premierministerin kündigte Frau Julia Swyrydenko an, dass die neue Regierung einer Strategie umfassender Autonomie für die Ukraine Priorität einräumen werde, und zwar nicht nur im militärischen, sondern auch im wirtschaftlichen und sozialen Bereich.

„Der Krieg duldet keinen Aufschub. Wir müssen schnell und entschlossen handeln. In den nächsten sechs Monaten werden wir uns darauf konzentrieren, die Armee mit hochwertigen Waffen auszustatten, die inländischen Produktionskapazitäten für Verteidigungsgüter auszubauen und die Infrastruktur für Verteidigungstechnologie zu modernisieren“, schrieb sie auf Facebook.

Frau Yulia Svyrydenko versprach, dass die ukrainische Regierung die ukrainische Geschäftswelt nachdrücklich unterstützen und institutionelle Reformen vorantreiben werde: veraltete rechtliche Hürden beseitigen, illegale administrative Eingriffe beenden, groß angelegte Privatisierungen beschleunigen und wirksame Unterstützungsmechanismen ausbauen. Ziel sei es, die Politik „Made in Ukraine“ wirksam zu fördern.

Frau Svyrydenko wurde am 25. Dezember 1985 in Tschernihiw als Kind einer Beamtenfamilie geboren und begann ihre Karriere in der öffentlichen Verwaltung bei der regionalen Staatsverwaltung Tschernihiw. Von einer Beraterfunktion stieg sie schrittweise zur Direktorin der Abteilung für wirtschaftliche Entwicklung auf und wurde 2018 kommissarische Vorsitzende der regionalen Staatsverwaltung Tschernihiw – die höchste Verwaltungsposition in der Region.

Im Jahr 2019 wurde sie unter der Regierung von Premierminister Oleksiy Honcharuk zur stellvertretenden Ministerin für wirtschaftliche Entwicklung, Handel und Landwirtschaft ernannt. Weniger als ein Jahr später wurde sie als stellvertretende Stabschefin in das Büro des Präsidenten versetzt – eine strategische Position im Machtapparat.

Im November 2021 wurde sie Erste Stellvertretende Ministerpräsidentin und Wirtschaftsministerin der Ukraine. In dieser Position spielte Frau Swyrydenko eine zentrale Rolle bei Wirtschaftsreformprogrammen, insbesondere bei den Bemühungen, ausländische Investitionen in strategischen Sektoren wie Energie und Bergbau anzuziehen. Im Mai 2025 unterzeichnete sie als Vertreterin der ukrainischen Regierung ein Mineralien-Kooperationsabkommen mit den Vereinigten Staaten – ein Schritt, der angesichts des zunehmenden geopolitischen Wettbewerbs als strategisch bedeutsam gilt.

Die neue Regierung von Ministerpräsident Swyrydenko: Umstrukturierung des Apparats, Vorbereitung auf die Autonomieperiode

Das erste Highlight der neuen Regierung ist die Kombination aus Kontinuität und Innovation. Mychajlo Fedorow, eine führende Persönlichkeit der digitalen Transformation der Ukraine, wurde zum Ersten Stellvertretenden Ministerpräsidenten ernannt und bleibt zugleich Minister für digitale Transformation. Fedorows Beförderung spiegelt das anhaltende Vertrauen der neuen Regierung in die digitale Technologie als Säule moderner Staatsführung und Verteidigung wider.

Die Ukraine hat eine neue Regierung: Priorität hat eine Strategie umfassender Autonomie

Oleksiy Kuleba, ein Politiker mit Erfahrung in der Koordinierung regionaler Regierungen, wird stellvertretender Ministerpräsident, während Taras Kachka, ein ehemaliger Handelsvertreter der Ukraine, die Rolle des stellvertretenden Ministerpräsidenten für die europäische und euro-atlantische Integration übernehmen wird – eine strategische Position, da die Ukraine ihre Beitrittsverhandlungen mit der EU fortsetzt und ihre Beziehungen zur NATO stärkt.

Herman Galuschtschenko, der bisherige Energieminister, wird künftig das Justizministerium leiten, während Switlana Grinchuk, die bisherige Leiterin des Ministeriums für Umwelt und natürliche Ressourcen, das Amt der Energieministerin übernimmt. Dieser Wechsel spiegelt das Bestreben wider, erfahrenes Personal in hochrelevante Bereiche zu versetzen, insbesondere da der Energiesektor sowohl für die nationale Sicherheit als auch für die internationale Integration im Mittelpunkt steht.

Ein bemerkenswerter Punkt dieser Reform ist die Zusammenlegung und Straffung der Ministerien. Dadurch wird ihre Zahl reduziert, die sektorübergreifende Koordination verbessert. Das Verteidigungsministerium wurde mit dem Ministerium für strategische Industrien fusioniert. Dies verdeutlicht das Ziel, die inländische Rüstungsproduktion zu steigern und die von Präsident Wolodymyr Selenskyj versprochene Waffenautarkie zu erreichen. Das Ministerium für Sozialpolitik und das Ministerium für nationale Einheit wurden zu einem integrierten Ministerium für soziale Sicherheit und nationale Integration zusammengelegt, das von Denis Uljutin, dem ehemaligen stellvertretenden Minister für Sozialpolitik, geleitet wird.

Ein neues „Superministerium“ mit dem Namen „Ministerium für Wirtschaft, Umwelt und Landwirtschaft“ wurde geschaffen. Geleitet wird es von Oleksiy Sobolev, einem ehemaligen stellvertretenden Wirtschaftsminister. Dieser Schritt unterstreicht die Priorität der Regierung, Wirtschaftspolitik, nachhaltige Entwicklung und Ernährungssicherheit in einer einzigen Einheit zu vereinen.

Eine Reihe anderer Ministerposten blieben unverändert, was für Stabilität in Bereichen sorgte, in denen Kontinuität herrschte, wie etwa Igor Klimenko (Innenminister); Viktor Ljaschko (Gesundheitsminister); Sergej Martschenko (Finanzminister); Andri Sybiga (Außenminister); Matwij Bidnyj (Minister für Jugend und Sport) …

Beobachtern zufolge spiegele die neue Regierung unter Frau Swyrydenko eindeutig einen technokratischen Apparat wider, dessen Mitglieder über einen tiefgreifenden beruflichen Hintergrund verfügten und in spezifischen Management- und Führungspositionen tätig waren. Besonders hervorzuheben sei der Zusammenhang zwischen institutionellen Reformen und der Notwendigkeit, schnell auf Kriegsherausforderungen zu reagieren. Die Zusammenlegung der Ministerien spart nicht nur Ressourcen, sondern zwingt auch zu einer effektiveren sektorübergreifenden Politik. Dies stelle jedoch auch hohe Anforderungen an die Koordinierungsfähigkeit und die Vermeidung von Kompetenzüberschneidungen.

Technokratische, stabile Regierung

Die Kabinettsumbildung durch die neue Premierministerin Julia Swyrydenko ist nicht nur ein personeller Wechsel, sondern ein taktischer Schachzug, um die Regierungsführung angesichts des anhaltenden Krieges, des finanziellen Drucks und der Notwendigkeit tiefgreifender Reformen in der Ukraine zu stärken. Politik- und Wirtschaftsexperten sind sich einig, dass das neue Kabinett keine „Personalrevolution“ darstellt, sondern auf Kernelementen wie Vertrauenswürdigkeit und Krisenerfahrung basiert.

Laut dem Politikwissenschaftler Wolodymyr Fesenko, Präsident des Penta-Zentrums für angewandte Politikforschung, ist diese Regierungsumbildung eher taktischer und defensiver Natur als ein umfassender Reformversuch. Die DW zitierte Fesenko mit den Worten: „Die vier Personen haben lediglich ihre Positionen getauscht. Einige Ministerien wurden zusammengelegt, um den Apparat zu straffen. Es geht hier nicht um die Schaffung „neuer Werte“, sondern um die Wahrung der Stabilität und die Gewährleistung der Handlungsfähigkeit unter Kriegsbedingungen.“

Seiner Ansicht nach besteht der Zweck der Reform darin, Kontinuität in der Regierungsführung zu gewährleisten, nicht darin, einen bahnbrechenden Wandel herbeizuführen – was in der gegenwärtigen Situation nicht angebracht sei. Schlüsselpersonen seien meist Personen, die ähnliche Positionen innehatten oder zu Stellvertretern befördert wurden. Andererseits spiegele dies auch den begrenzten Bestand an Reservebeamten wider, insbesondere in Schlüsselpositionen in der Ukraine. „Es gibt nicht viele Leute, die bereit sind, Regierungsämter zu übernehmen, insbesondere unter Kriegsbedingungen. Mit unerfahrenen Gesichtern kann man kein Risiko eingehen.“

Auf der Wirtschaftsseite würdigte der Finanz- und Bankenexperte Serhiy Fursa die Qualität des Teams um Premierministerin Julia Swyrydenko. Er hob insbesondere zwei prominente Gesichter hervor, die befördert wurden: Oleksiy Sobolev und Taras Kachka.

Oleksiy Sobolev, Leiter des „Superministeriums“ für Wirtschaft, Umwelt und Landwirtschaft, könnte laut Experte Serhiy Furrsa aufgrund seines umfassenden Wissens und seiner spezifischen Managementerfahrung „der mächtigste Wirtschaftsminister in der Geschichte der Ukraine“ werden. Er verwies auf erfolgreiche Projekte wie ProZorro (ein öffentliches Ausschreibungssystem) und die von Sobolev geleitete Privatisierung von Staatseigentum im kleinen Maßstab.

Insgesamt erwarten Analysten, dass die Regierung von Ministerpräsidentin Julia Swyrydenko kein Durchbruch sein wird, sondern in Krisenzeiten effektiv agieren kann. Mit dem Fokus auf die Wahrung der makroökonomischen Stabilität, die Beschleunigung der Rüstungsindustrialisierung und den Schutz der sozialen Grundlagen agiert das neue Kabinett eher technokratisch als politisch.

In Friedenszeiten mag Innovation Priorität haben. Doch in Kriegszeiten sind Zuverlässigkeit und Effizienz von größter Bedeutung, und genau das dürfte auch der Kerngedanke des aktuellen Führungsmodells der Ukraine sein.

Hung Anh (Mitwirkender)

Quelle: https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm