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Für das Ziel der Abschaffung der IUU-"Gelben Karte" (Teil 1): Gelbe Karte

Việt NamViệt Nam20/03/2024

Es wird erwartet, dass die Europäische Kommission im Juni 2024 Vietnam für die fünfte Vor-Ort-Inspektion zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) besucht, um die Aufhebung der „Gelben Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte zu prüfen. Thanh Hoa wird voraussichtlich einer der wichtigsten Orte dieser Inspektion sein.

Um die Einschränkungen nach der vierten Inspektion durch die EG zu überwinden, veröffentlichte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz am 8. März 2024 die offizielle Mitteilung Nr. 04/CD-2024 zur Umsetzung dringender Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei in der Provinz.

Zum Ziel der Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ (Teil 1): Gelbe Karte – rote Warnung …

Das interdisziplinäre Inspektionsteam der Provinz patrouillierte, kontrollierte und informierte die Fischer über die Vorschriften zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei.

2017 war ein sehr beunruhigendes Jahr für die vietnamesische Fischindustrie, als die Europäische Kommission eine Warnung vor illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU) aussprach. In den letzten sechs Jahren wurden von zentralen Ministerien und Zweigstellen bis hin zu lokalen Behörden, darunter auch Thanh Hoa, zahlreiche Anstrengungen unternommen, um dem entgegenzuwirken. Die Angst vor einer Änderung der Farbe auf Rot bleibt jedoch bestehen, da die Empfehlungen noch nicht vollständig umgesetzt wurden.

Video : Das interdisziplinäre Inspektionsteam der Provinz patrouillierte, kontrollierte und informierte die Fischer über die Vorschriften zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei.

Das IUU-Fischereiprogramm wurde 2008 von der EU verabschiedet und ist seit 2010 in Kraft. Ziel ist es, illegale Fischereiaktivitäten zu verhindern, zu unterbinden und zu unterbinden. Normalerweise erhalten Länder, die illegal IUU-Fischerei betreiben, innerhalb von sechs Monaten eine „gelbe Karte“. Ergreifen diese Länder keine entsprechenden Gegenmaßnahmen, riskieren sie die „rote Karte“, was ein langfristiges Verbot der Ausfuhr von Meeresfrüchten in die EU bedeutet.

Am 23. Oktober 2017 beschloss die Europäische Kommission, vietnamesischen Meeresfrüchten die „Gelbe Karte“ zu entziehen, da gegen die Grundsätze des Programms zur Bekämpfung der illegalen Fischerei verstoßen wurde. Die Arbeitsgruppe der Europäischen Kommission besuchte Vietnam jedoch bereits vier Mal, um die Umsetzung des Kampfes gegen die illegale Fischerei zu überprüfen. Sie warnte jedoch, dass die „Gelbe Karte“ für Vietnam nicht entzogen wurde, da noch immer zahlreiche Mängel bestehen.

Zum Ziel der Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ (Teil 1): Gelbe Karte – rote Warnung …

Boote vor Anker im Fischereihafen Lach Bang (Stadt Nghi Son).

Im Fischereihafen Lach Bang im Bezirk Hai Binh (Stadt Nghi Son) liegen am frühen Morgen viele Fischerboote, die nach einer langen Seereise Meeresfrüchte kaufen und anlegen wollen. Das Wetter in den ersten Tagen des Jahres war günstig, sodass der Fang von Meeresfrüchten hoch war. Die Freude über die vollen Fischerboote sorgte für noch mehr geschäftige Stimmung im Hafen.

Durch ein kurzes Gespräch mit den Fischern hier erfuhren wir, dass Tausende von einheimischen Arbeitern spontan den Beruf der Seefahrt ergreifen und ihre Fischereitätigkeit frei auf der Grundlage ihrer Erfahrung ausüben. Daher besteht immer das Risiko von Naturkatastrophen und instabiler Fischereiproduktion. Oft wird in den falschen Gebieten gefischt, was die Gefahr der Zerstörung der Meeresressourcen birgt. Hinzu kommt, dass Fischereifahrzeuge nach tagelangem Treiben auf See oft traditionell und spontan irgendwo anlegen. Obwohl der Konsum der Produkte recht einfach ist, ist der Zugang zu Logistikdienstleistungen begrenzt und die Kosten hoch. Ganz zu schweigen davon, dass es in den spontanen Häfen nicht viele Unternehmen und Händler gibt, die in der Lage sind, große Mengen abzukaufen, sodass die wirtschaftliche Effizienz nicht hoch ist.

Zum Ziel der Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ (Teil 1): Gelbe Karte – rote Warnung …

Seit dem frühen Morgen legten viele Fischerboote im Fischereihafen Lach Bang an, um ihre Produkte zu verkaufen.

Da er seit Jahrzehnten mit dem Meer verbunden ist, verfinsterten sich seine Augen jedes Mal, wenn er den traditionellen Beruf seines Vaters, Herrn Le Hoang Phuong, Schiffseigner und Kapitän des Schiffes TH-91591-TS, Stadt Nghi Son, erwähnte. Er sagte: „Die Menschen im Bezirk Hai Binh im Besonderen und in vielen Küstengemeinden und Bezirken der Stadt Nghi Son im Allgemeinen leben hauptsächlich vom Fischfang und vom Meer. Vor vielen Jahren konnten Fischerboote ungehindert Fischfang betreiben, was zu einem starken Rückgang der Fischereiproduktion führte. Viele kleine Boote, die in Küstennähe fischten, mussten mit leeren Händen zurückkehren, da ihre Beute nicht ausreichte, um die Arbeits- und Materialkosten zu decken. Viele Bootseigner wollten oder konnten nicht aufs Meer hinausfahren, aber viele Menschen ignorierten die Gefahr und wagten es, weiter hinauszufahren, um Meeresfrüchte zu finden, in der Hoffnung, ihre Produktion zu verbessern. Das Vordringen in weiter entfernte Gewässer birgt immer potenzielle Gefahren, insbesondere für kleine Boote.“

Zum Ziel der Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ (Teil 1): Gelbe Karte – rote Warnung …

Im Fischereihafen von Lach Hoi herrscht reger Handel mit Meeresfrüchten.

Tran Van Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Hai Binh, sagte: „In den letzten Jahren sind keine großen Fischströme mehr regelmäßig aufgetaucht. Die Fischer fangen hauptsächlich Kleinfische und kleine Fische. Dies führt dazu, dass die jährliche Meeresfrüchteproduktion nicht den Erwartungen entspricht. Der Hauptgrund für diese Situation liegt in den Fanggewohnheiten und dem Bewusstsein der Fischer, die zur Erschöpfung der Ressourcen führen. Deshalb haben sich neben den geborgenen Schiffen auch Dutzende lokaler Schiffe angemeldet, um umzurüsten, ihre Kapazitäten für Fahrten aufs offene Meer zu erhöhen und das Fanggebiet zu erweitern.“

Wenn Fischer in den Seegebieten auf Erfahrung und Gewohnheiten beruhen und sich nicht an Vorschriften halten, riskieren sie nicht nur die Erschöpfung der Meeresressourcen, sondern sind auch eine der Ursachen für Verstöße gegen die Fischereigesetze und gegen die IUU-Fischerei. So wurde beispielsweise das Schiff mit der Registriernummer TH-91744-TS von Herrn Do Van Tiep aus dem Bezirk Quang Tien (Stadt Sam Son) einmal von Mitarbeitern der Repräsentanz der Verwaltung des Fischereihafens Thanh Hoa im Hafen von Lach Hoi ermahnt, weil es kein vorschriftsmäßiges Fischereiprotokoll geführt hatte. Schiffseigner und Besatzung erklärten, sie seien aufgrund mangelnder Kenntnis der Sachlage davon ausgegangen, dass der Fischfang auf dem Fahrtenüberwachungsgerät aufgezeichnet worden sei. Während der tagelangen Fahrt auf See konzentrierte sich die gesamte Gruppe außerdem nur auf die Ausbeutung und Suche nach Meeresfrüchten, ohne sich der „Notwendigkeit“ eines Fischereiprotokolls bewusst zu sein.

Zum Ziel der Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ (Teil 1): Gelbe Karte – rote Warnung …

Viele kleine Boote und Schiffe operieren oft auf der Grundlage von Erfahrung und Tradition und verstoßen dabei unbeabsichtigt gegen die Vorschriften zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei.

Oder die Situation, dass manche Schiffe den Hafen zum Fischen verlassen, ohne alle Formalitäten zu erledigen und sich wie vorgeschrieben beim diensthabenden Team im Fischereihafen zu melden; die Situation, dass Schiffe und Boote spontan in traditionellen Fischereihäfen in der Nähe von Wohngebieten anlegen, um Produkte auszutauschen und zu verkaufen ... Dies sind Handlungen der Fischer, ob absichtlich oder unabsichtlich, die jedoch zu alarmierenden Verstößen gegen die Anti-IUU-Fischerei-Mission der Provinz führen.

Nach Einschätzung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung kommt es in vielen Provinzen immer noch zu Fällen, in denen Fischer in ausländischen Gewässern vorsätzlich Fischfang betreiben, indem sie Elektroschocks und Sprengstoffe einsetzen und Sicherheitsausrüstungen mangelhaft verwenden. Dies stellt einen Verstoß gegen das IUU-Gesetz dar, dem sofort ein Ende gesetzt werden muss. Der EU-Markt ist eine Art Kredit, der den Wert und das Ansehen vietnamesischer Agrar- und Meeresprodukte beweist, und er ist auch die Grundlage für einige andere Märkte, um Kontrollen für vietnamesische Meeresfrüchteexporte einzuführen.

Zum Ziel der Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ (Teil 1): Gelbe Karte – rote Warnung …

Fischereihafen Lach Hoi, Stadt Sam Son.

Daher bietet die bevorstehende fünfte Inspektion der Europäischen Kommission Vietnam die Gelegenheit, die „gelbe Karte“ für IUU-Fischerei zu entfernen und so den Wert und die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Meeresfrüchte zu steigern. Sollten die Verstöße in vielerlei Hinsicht anhalten, erhalten vietnamesische Meeresfrüchteprodukte die „rote Karte“ und ihr Export nach Europa wird vollständig verboten. Dies wird der Fischindustrie und den Exportaktivitäten wirtschaftlichen Schaden zufügen und eine Wertsteigerung der Meeresfrüchte unmöglich machen. Dies beeinträchtigt die Arbeitsplätze und das Einkommen von zig Millionen Küstenbewohnern im ganzen Land. Insbesondere wird das „Exportverbot“ in diesen großen und potenziellen Markt auch langfristige Auswirkungen auf den Warenexport haben und dem Ruf und Ansehen des Landes auf internationaler Ebene schaden.

Daher ist von jetzt an bis Juni 2024 für die Provinz Thanh Hoa die goldene Zeit, Anstrengungen zu unternehmen, um bestehende Mängel und Einschränkungen zu überwinden und gemeinsam mit dem ganzen Land die „Gelbe Karte“ für IUU zu beseitigen.

Reportergruppe


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