Podiumsdiskussion zum Thema nachhaltige Finanzen im Rahmen der Weltkonferenz zur Tabakkontrolle 2025. |
Vom 23. bis 25. Juni fand in Dublin, Irland, die Weltkonferenz zur Tabakkontrolle 2025 statt, an der Hunderte Delegierte von Regierungen, Gesundheitsorganisationen , Forschungsinstituten und der Zivilgesellschaft aus aller Welt teilnahmen.
Dies ist eine jährliche Veranstaltung, die von der Internationalen Union gegen Tuberkulose und Lungenerkrankungen (The Union) mit Unterstützung der Weltgesundheitsorganisation (WHO), der irischen Regierung und Bloomberg Philanthropies organisiert wird.
Sicherstellen nachhaltige Finanzierung von Tabakkontrollprogrammen
Angesichts der Kürzungen der öffentlichen Gesundheitsbudgets in vielen Ländern und der Ausweitung der Marketingstrategien der Tabakindustrie konzentriert sich die diesjährige Weltkonferenz zur Eindämmung des Tabakkonsums auf Lösungen zur Sicherstellung einer nachhaltigen Finanzierung, um eine wirksame Umsetzung des Rahmenübereinkommens der WHO zur Eindämmung des Tabakkonsums (FCTC) zu fördern.
Auf der Konferenz betonten die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und internationale Partner, wie wichtig es sei, die finanziellen Ressourcen aller Länder zu erhöhen, um Tabakkontrollprogramme langfristig aufrechtzuerhalten. Dies gelte insbesondere für Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen, wo die meisten Programme noch immer auf internationale Hilfe angewiesen seien und mit erheblichen Haushaltsdefiziten zu kämpfen hätten. Obwohl die Kosten für die Umsetzung von Tabakkontrollprogrammen gering seien, sei ihre Wirksamkeit im Hinblick auf die öffentliche Gesundheit und die Wirtschaft enorm.
Im Jahr 2017 betrugen die durchschnittlichen Ausgaben für die Tabakkontrolle in Ländern mit mittlerem Einkommen lediglich 0,01 US-Dollar pro Kopf und in Ländern mit niedrigem Einkommen 0,0048 US-Dollar pro Kopf. Um diesem Problem entgegenzuwirken, fordert das FCTC die Regierungen auf, die inländischen Finanzinvestitionen zu erhöhen. Dies gilt als Grundlage für Nachhaltigkeit, reduziert die Krankheitslast, spart Behandlungskosten und trägt zu einer gesunden, entwickelten Gesellschaft bei.
Die weltweite Tabakkontrolle war in den letzten zwei Jahrzehnten eine der herausragenden Errungenschaften im Bereich der öffentlichen Gesundheit. So sank die globale Tabakkonsumrate von 22,7 % im Jahr 2007 auf 17,3 % im Jahr 2021. Dieser Erfolg war darauf zurückzuführen, dass viele Länder wissenschaftlich fundierte Tabakkontrollmaßnahmen gemäß den Richtlinien des Rahmenübereinkommens der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zur Eindämmung des Tabakgebrauchs (FCTC) anwendeten und so dazu beitrugen, Millionen von Menschenleben vor rauchbedingten Krankheiten und vorzeitigen Todesfällen zu retten.
Rund 5,6 Milliarden Menschen (71 % der Weltbevölkerung) sind durch mindestens eine Tabakkontrollmaßnahme im Rahmen des FCTC geschützt. Renommierte internationale und wissenschaftliche Organisationen arbeiten aktiv, kreativ und beharrlich mit den Ländern zusammen, um wirksame Maßnahmen umzusetzen.
Trotz aller Fortschritte ist die Tabakkontrolle noch nicht abgeschlossen. Die Umsetzung gesundheitspolitischer Maßnahmen bleibt eine Herausforderung. In einigen Ländern setzt die Tabakindustrie auf ausgeklügelte Marketingtechniken wie Social-Media-Werbung, attraktive Produktaromen und Markenpositionierung, um junge Menschen – insbesondere in der Nähe von Schulen – anzusprechen.
Investitionen in die Tabakkontrolle haben klare Vorteile: Gesundheitsschutz, geringere Gesundheitskosten, höhere Einnahmen aus der Tabaksteuer und öffentliche Unterstützung. Angesichts knapper Gesundheitsbudgets ist dies eine sinnvolle und nachhaltige Lösung – Voraussetzung für starken politischen Willen und sektorübergreifende Koordination.
Vietnam teilt seine Erfahrungen mit der Welt
Im Rahmen der thematischen Diskussion über nachhaltige Finanzen teilte Vietnam seine Erfahrungen bei der Einrichtung und dem Betrieb eines stabilen Finanzmechanismus zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden (PCTHTL).
Delegierte, die an Diskussionen auf der Konferenz teilnehmen. |
Frau Phan Thi Hai, stellvertretende Direktorin des Tobacco Harm Prevention Fund, betonte die wichtige Rolle des starken politischen Engagements der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung Vietnams bei der Prävention und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Tabak und beim Schutz der Gesundheit der Bevölkerung. Auf dieser Grundlage erließ Vietnam 2013 das Gesetz zur Tabakprävention und richtete den Tobacco Harm Prevention Fund ein. Der Fonds wird durch Pflichtbeiträge von Unternehmen finanziert, die Tabakprodukte herstellen und importieren.
Neben dem Finanzierungsmechanismus wird auch das Managementmodell des Fonds aufgrund seines multisektoralen, transparenten und evidenzbasierten Charakters hoch geschätzt. Der Fonds steht unter dem Vorsitz des Gesundheitsministeriums und ist an zahlreichen weiteren Ministerien und Sektoren beteiligt. Die Finanzierung basiert auf dem Prinzip der ergebnisorientierten Finanzierung. Auswahl, Planung, Überwachung und Evaluierung erfolgen öffentlich und wissenschaftlich. Die Programme werden auf der Grundlage zuverlässiger Daten und praktischer Erkenntnisse entwickelt und umgesetzt.
Dank dieses Ansatzes konnte Vietnam viele bemerkenswerte Ergebnisse erzielen: Die Raucherquote unter Erwachsenen sank von 23,8 % (2010) auf 20,8 % (2021); die Passivrauchbelastung sank von 73,1 % auf 45,6 %. Die Nationalversammlung verabschiedete die Resolution 173/2024/QH15, die E-Zigaretten, erhitzte Tabakprodukte und neue Suchtprodukte ab 2025 offiziell verbietet. Gleichzeitig verabschiedete die Nationalversammlung im Juni 2025 das Gesetz zur Änderung der Sonderverbrauchssteuer, das ein gemischtes Steuersystem und einen Fahrplan für die Erhöhung der Tabaksteuern bis 2031 einführte. Bemerkenswert ist, dass die WHO dem vietnamesischen Gesundheitsministerium in Anerkennung seiner Führungsrolle bei der Kontrolle neuer Tabakprodukte den Weltnichtrauchertag-Preis 2025 verlieh.
Auch auf der Konferenz bekräftigten Experten erneut: Investitionen in die Tabakkontrolle sind eine der wirksamsten Gesundheits- und Wirtschaftsstrategien. In einer Zeit, in der die öffentlichen Gesundheitsressourcen stark unter Druck stehen, ist der Aufbau eines nachhaltigen nationalen Finanzierungsmechanismus nicht nur dringend erforderlich, sondern auch eine Voraussetzung für den Schutz der öffentlichen Gesundheit und eine nachhaltige Entwicklung.
Minh Trang
Quelle: https://baophapluat.vn/viet-nam-chia-se-kinh-nghiem-tai-chinh-on-dinh-trong-chong-tac-hai-thuoc-la-den-the-gioi-post552761.html
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