Vietnam stärkt seine wirtschaftliche Position schrittweise durch ausländische Direktinvestitionen und ausländische Direktinvestitionen

(Chinhphu.vn) – Die Augustrevolution von 1945 läutete die Ära der nationalen Unabhängigkeit ein und legte den Grundstein für die sozioökonomische Entwicklung. In den letzten 80 Jahren ist es Vietnam nicht nur gelungen, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, sondern auch die ausländischen Direktinvestitionen zu steigern und so eine unabhängige, eigenständige und nachhaltige Wirtschaft aufzubauen.

Vietnam ist es nicht nur gelungen, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, sondern auch die Zahl der ausländischen Direktinvestitionen zu erhöhen und sich so in Richtung einer unabhängigen, eigenständigen und nachhaltigen Wirtschaft zu bewegen.

Augustrevolution – Grundlage für Unabhängigkeit und Stiftungsentwicklung

Gegenüber der Presse erklärte Dr. Phan Huu Thang, Vorsitzender der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA) und ehemaliger Direktor der Agentur für Auslandsinvestitionen (FDI) des Ministeriums für Planung und Investitionen (heute Finanzministerium ): „Die Augustrevolution von 1945 war ein großer Wendepunkt in der Geschichte der vietnamesischen Nation. Sie war nicht nur politisch bedeutsam, sondern ebnete auch den Weg für die Bildung einer unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft. Diese Errungenschaft bildete die Grundlage für die Planung der Innen- und Außenpolitik, in der die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen (FDI) eine besonders wichtige Rolle spielte.“

Wenn wir auf die Entwicklungsreise der letzten 80 Jahre (1945–2025) zurückblicken, können wir einen symbolischen Zusammenhang erkennen: Wenn die Augustrevolution Vietnam dabei half, seine nationale Souveränität wiederzuerlangen, dann haben die ausländischen Direktinvestitionen in der Zeit der Erneuerung und Integration die wirtschaftliche Souveränität des Landes im Kontext der Globalisierung bekräftigt.

Unmittelbar nach der Wiedervereinigung des Landes erwogen hochrangige Partei- und Staatsführer angesichts des knappen Haushalts und der kriegszerstörten Infrastruktur die Nutzung ausländischer Investitionskapitalien. Auf dieser Grundlage unterzeichnete Ministerratsvorsitzender Pham Van Dong im April 1977 das Dekret Nr. 115-CP zur Verkündung der Charta für Auslandsinvestitionen. Dieses Rechtsdokument war die erste „Grundlage“ zur Institutionalisierung der Außenwirtschaftspolitik und enthielt spezifische Regelungen zu Bereichen, Partnern, Formularen, Bedingungen, Kapitalverwaltung, Buchhaltungs- und Statistiksystemen, Investitionsverfahren, Auflösung und Streitbeilegung.

Dr. Phan Huu Thang, Vorsitzender der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), ehemaliger Direktor der Foreign Investment Agency, Ministerium für Planung und Investitionen (jetzt Finanzministerium) – Foto: VGP/HT

Dr. Phan Huu Thang kommentierte: „Die Charta von 1977 schlug ein neues Kapitel in der Geschichte der außenwirtschaftlichen Entwicklung Vietnams auf, hin zu Multilateralisierung und Diversifizierung.“ Die National City Bank kommentierte: „Das vietnamesische Volk hat bei der Veröffentlichung der Charta für Auslandsinvestitionen ein ziemlich pragmatisches Niveau an den Tag gelegt, was für eine sozialistische Regierung ungewöhnlich ist.“

Aufgrund des ungünstigen internationalen Kontexts brachte dieses Dokument jedoch nicht die erwarteten Ergebnisse. 1984 beschloss das Politbüro, es zu ergänzen und zu vervollständigen, um ein umfassendes Investitionsgesetz zu schaffen. Nach vielen Diskussionsrunden verabschiedete die 8. Nationalversammlung am 29. Dezember 1987 das Gesetz über ausländische Investitionen in Vietnam. Dieses Gesetz war ein Meilenstein und läutete eine neue Ära der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen ein.

Seitdem wurde das Gesetz über ausländische Investitionen in den Jahren 1990, 1992, 1996, 2000, 2005, 2014 und 2020 mehrfach geändert und ergänzt. Obwohl der inländische Marktmechanismus in einigen Bereichen noch nicht vollständig umgesetzt ist, ist das Gesetz zunehmend offener, attraktiver und steht im Einklang mit internationalen Praktiken. Ausländische Investoren können sich reibungslos entfalten, was zu einem starken Wachstum der ausländischen Direktinvestitionen führt und einen wichtigen Beitrag zum Innovationsprozess leistet.

Obwohl einige Anforderungen nicht den Erwartungen entsprachen, wurden die konsequenten Ziele der FDI-Politik stets betont: Anziehung von Spitzentechnologien und -techniken, Erwerb fortgeschrittener Managementerfahrung, Förderung der Industrialisierung und Modernisierung, Schaffung von Arbeitsplätzen, Verbesserung des Lebens der Menschen und gleichzeitig Stärkung einer unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft.

Im Jahr 2005 erließ die Nationalversammlung das Investitionsgesetz, das sowohl für inländische als auch für ausländische Investitionen gilt. Es schafft gleiche Wettbewerbsbedingungen, vereinfacht Verfahren und erleichtert die internationale Integration. Ausländische Direktinvestitionen bringen daher nicht nur Kapital, sondern auch Technologie, Management und Markterweiterung und tragen so maßgeblich zum Wachstum bei.

Die Vervollständigung des rechtlichen Rahmens für Investitionen ermöglichte Vietnam zudem die offizielle Mitgliedschaft in der Welthandelsorganisation (WTO) am 11. Januar 2007 und den Beitritt zu einer Reihe von Freihandelsabkommen. Die Gesetzesänderungen sind eng mit der Ausrichtung der Partei verknüpft und passen sich dem nationalen Kontext und der internationalen Lage an.

Im Jahr 2019 erließ das Politbüro die Resolution 50-NQ/TW zur Ausrichtung der Vervollkommnung von Institutionen und Richtlinien sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Zusammenarbeit bei ausländischen Investitionen bis 2030. Das gesetzte Ziel lautet: Vervollkommnung wettbewerbsfähiger Institutionen, Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit, Eingliederung des vietnamesischen Geschäftsumfelds in die ASEAN-3-Gruppe.

Insbesondere in seiner Rede am 10. März 2025 in Hanoi anlässlich des 70. Jahrestages der Beziehungen zwischen Vietnam und Indonesien bekräftigte Generalsekretär To Lam: „Vietnam war schon immer ein verlässliches Ziel für Investoren. Viele Unternehmen haben Vietnam als strategisches Produktionszentrum gewählt, das die globale Lieferkette verbindet, insbesondere in den Bereichen Elektronik, Wissenschaft und Technologie, Innovation, Halbleiterchips, digitale Wirtschaft und grüne Wirtschaft.“

Die konsequente Führung und strategische Vision der Parteiführung zeugen vom Erbe des Geistes der Augustrevolution von 1945. Dadurch verfügen Verwaltungsbehörden, Unternehmen sowie in- und ausländische Investoren über eine „Richtlinie“, die sie organisieren und umsetzen können und die zum Erfolg der sozioökonomischen Entwicklung Vietnams im neuen Zeitalter beiträgt.

„Führende Unternehmen wie Samsung, Intel, LG und Foxconn haben ihre Produktion in Vietnam ausgeweitet und Vietnam zu einem wichtigen Produktionsstandort im Elektronik- und Technologiesektor gemacht. Wir verfügen über eine junge Belegschaft, wettbewerbsfähige Kosten, ein stabiles politisches Umfeld und eine Vorzugspolitik, um Investitionen in Hochtechnologie anzuziehen. Diese Faktoren sind in den Augen internationaler Investoren sehr attraktiv“, analysierte Dr. Phan Huu Thang.

Bei synchroner Umsetzung verspricht OFDI, eine wichtige treibende Kraft für die Weiterentwicklung der vietnamesischen Wirtschaft zu werden und eine solide „zweibeinige“ Position zu schaffen.

OFDI – eins Neue treibende Kraft der Privatwirtschaft in der globalen Integration

Laut Dr. Phan Huu Thang hat Vietnam nach fast 40 Jahren der Umsetzung seiner Politik zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen (ADI) viele wichtige Erfolge erzielt und so zur sozioökonomischen Entwicklung beigetragen. Gleichzeitig hat Vietnam begonnen, in die Phase ausländischer Direktinvestitionen (ADI) einzutreten. ADI ist eine Kapitalquelle, die inländische Unternehmen für Investitionen in anderen Ländern nutzen, um nicht nur den Markt zu erweitern, sondern auch die neue Position der Wirtschaft zu stärken.

Tatsächlich stammen sowohl ausländische Direktinvestitionen (FDI) als auch Auslandsinvestitionen (OFDI) hauptsächlich aus der Privatwirtschaft. Kürzlich veröffentlichte das Politbüro die Resolution Nr. 68-NQ/TW vom 4. Mai 2025 zur privaten Wirtschaftsentwicklung, die die wichtige Rolle dieses Sektors im Entwicklungsprozess des Landes bekräftigt. Tatsächlich entwickelt sich die Privatwirtschaft zur treibenden Kraft der OFDI.

Im Kontext der tiefen Integration entwickelt sich OFDI neben FDI zu einem wichtigen Investitionskanal. Für eine starke Entwicklung ist es jedoch notwendig, institutionelle und politische Barrieren abzubauen sowie die Qualität der Humanressourcen und die Managementkapazitäten zu verbessern. Bei synchroner Umsetzung verspricht OFDI, zu einer wichtigen treibenden Kraft für die Weiterentwicklung der vietnamesischen Wirtschaft zu werden und eine solide „Zwei-Bein-Position“ zu schaffen.

Laut Statistiken des Ministeriums für Planung und Investitionen (jetzt Finanzministerium) erreichte das gesamte ausländische Investitionskapital vietnamesischer Unternehmen im Jahr 2024 fast 664,8 Millionen US-Dollar, ein Anstieg von 57,7 % gegenüber dem Vorjahr. Im gesamten Jahr wurden 164 neue und angepasste Projekte durchgeführt, wodurch sich die Gesamtzahl der kumulierten Projekte auf 1.825 mit einem eingetragenen Kapital von mehr als 22,59 Milliarden US-Dollar erhöhte.

2024 markiert auch eine Verschiebung der Investitionsstruktur. Spezialisierte Sektoren sowie Wissenschaft und Technologie machen 30,2 % des Gesamtkapitals aus, während es 2023 in diesem Bereich keine Projekte gab. Die verarbeitende Industrie macht 21 % des Kapitals aus, ein deutlicher Anstieg gegenüber dem Vorjahr. Die Stromerzeugung und -verteilung erreichte 14,2 %, 12,1 % mehr als 2023.

Im Vergleich zu den ausländischen Direktinvestitionen (FDI) nach Vietnam sind die OFDI-Zuflüsse jedoch noch immer bescheiden. Sollten die FDI-Auszahlungen im Jahr 2024 einen Rekordwert von 25,35 Milliarden US-Dollar erreichen, beträgt das bisher angesammelte OFDI-Kapital lediglich 22,6 Milliarden US-Dollar.

Kumuliert bis Ende 2024 liegt der Bergbau mit 7 Milliarden US-Dollar an der Spitze und macht 31 % des gesamten OFDI-Kapitals aus. Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft erreichten knapp 3,4 Milliarden US-Dollar (15 %), während Informations-, Kommunikations- und Technologiedienstleistungen 2,8 Milliarden US-Dollar (12,6 %) erreichten. Die Sektoren Fertigung, Bau und Immobilien verfügen über Projekte, allerdings mit geringerem Kapital.

Vietnams OFDI konzentriert sich auf die ASEAN-Staaten. Laos erhielt 5,7 Milliarden US-Dollar (25,15 % des Gesamtkapitals), Kambodscha 2,94 Milliarden US-Dollar (13 %). Diese Wahl beruht auf geografischen Vorteilen, kultureller Nähe und niedrigeren Markteintrittskosten. Viettel, FPT, Vinamilk, TH … sind wichtige vietnamesische Investoren auf dem internationalen Markt.

Was die Erfolge betrifft, so haben das OFDI-Kapital und die Anzahl der Projekte im Laufe der Jahre kontinuierlich zugenommen. Als „verlängerter Arm“ der Wirtschaft verzeichnete das Jahr 2023 64 profitable Projekte mit einem Gesamtgewinn nach Steuern von 690,4 Millionen US-Dollar. Es entstanden M&A-Deals und Technologieinvestitionen, die einen Trend zu höheren Werten zeigen.

Die Einschränkungen liegen in der geringen Kapitalausstattung, dem Mangel an strategischen und hochtechnologischen Projekten, der Konzentration auf Bergbau und Landwirtschaft sowie der Anfälligkeit für Risiken aufgrund von Preisschwankungen und der Umwelt.

„Vietnamesische Unternehmen sollten mehr in Technologie, Forschung und Entwicklung sowie globale Dienstleistungen investieren. Dazu müssen die rechtlichen Rahmenbedingungen geschaffen, ein Risikoversicherungsfonds eingerichtet, Joint Ventures und Fusionen und Übernahmen gefördert, internationales Managementpersonal ausgebildet, Kontakte zu Universitäten geknüpft und Programme zum Kapazitätsaufbau umgesetzt werden. Die Vision bis 2045 besteht darin, vietnamesische Unternehmen zu globalen Investoren in den Bereichen saubere Energie, Informationstechnologie, Telekommunikation und Finanzdienstleistungen zu machen“, schlug Dr. Phan Huu Thang vor.

Das Finanzministerium schlägt eine Änderung des Investitionsgesetzes vor. Dadurch würde das Verfahren zur Genehmigung von Auslandsinvestitionen, das der Nationalversammlung und dem Premierminister untersteht, sowie das Verfahren zur Ausstellung von Registrierungszertifikaten für Auslandsinvestitionen, das dem Finanzministerium untersteht, abgeschafft. Stattdessen müssen sich Investoren bei Auslandsüberweisungen nur noch bei der Staatsbank von Vietnam registrieren.

Nach Angaben des Finanzministeriums wird diese Reduzierung den Verwaltungsaufwand erheblich reduzieren, Zeit und Kosten sparen und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen verbessern. Mit den neuen Vorschriften wird die Verwaltung von Auslandsinvestitionen praktikabler, da Investoren dies nur tun können, wenn sie im Gastland über eine Investitionslizenz oder einen Vertrag verfügen.

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die aktuellen Vorschriften zur Verwaltung von Auslandsinvestitionen zu weit gefasst und hinsichtlich ihrer Verwaltungsziele unklar seien. Zudem seien sie schwierig umzusetzen, da die Projekte den lokalen Gesetzen entsprechen müssten.

Herr Minh

Quelle: https://baochinhphu.vn/viet-nam-dan-khang-dinh-vi-the-kinh-te-qua-fdi-va-ofdi-102250818200157662.htm