Weltbank empfiehlt Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Alkohol auf 155 %

Im Februar wurden Bierprodukte in Supermärkten zum Verkauf angeboten.

In der dem Justizministerium zugesandten Bewertungsakte zum Entwurf des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer (geändert) schlug das Finanzministerium noch zwei Optionen zur Erhöhung der Steuern auf Alkohol und Bier vor. Konkret soll der Steuersatz für Alkohol mit 20 Grad oder mehr dem Fahrplan zufolge von derzeit 65 % auf 90 % bzw. 100 % bis 2030 angehoben werden. Der Höchststeuersatz für Alkohol unter 20 Grad beträgt im Zeitraum 2026–2030 60 % bzw. 70 %.

Ebenso wird der Steuersatz für Bier im Zeitraum 2026–2030 von derzeit 35 % auf 90 % bzw. 100 % jährlich angehoben.

Allerdings ist die Weltbank (WB) der Ansicht, dass eine Steuererhöhung gemäß dem oben genannten Fahrplan zwar „bedeutend, aber nicht ausreichend ist, um die Zahlungsfähigkeit für Alkohol und Bier langfristig zu verringern“.

Die Weltbank ist der Ansicht, dass Vietnam die Steuern drastisch erhöhen muss. Sie empfiehlt außerdem, einen prozentualen und einen absoluten Steuersatz anzuwenden. Konkret schlägt die Weltbank vor, die Verbrauchssteuer auf Alkohol auf 155 % zu erhöhen oder den aktuellen Steuersatz von 65 % um einen absoluten Steuersatz von 16.500 VND (pro Liter Alkohol) zu erhöhen. Dadurch wird verhindert, dass Alkohol und Bier populärer werden, was sich positiv auf die Gesundheit auswirkt, wenn der Konsum dieser Getränke angepasst wird.

Die Weltbank zitierte Daten, denen zufolge die Zahl der durch Alkoholkonsum verursachten Todesfälle und die Lebenserwartung in Vietnam im Jahr 1990 um 59 bzw. 58 Prozent niedriger waren als im Durchschnitt der Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen. Heute liegen diese Werte jedoch um 140 bzw. 104 Prozent höher. „Die steigenden Todes- und Krankheitsraten sind auf den Verkauf und Konsum von Alkohol und Bier zurückzuführen“, so die Weltbank.

Laut dieser Organisation stieg der Gesamtkonsum von Alkohol und Bier im Zeitraum 2008–2022 um 177 %, wobei Bier 92 % ausmachte. Der durchschnittliche Pro-Kopf-Konsum von Alkohol und Bier in Vietnam stieg ebenfalls um 142 %. Die Weltbank bekräftigte zudem, dass der Steuersatz auf Bier im Zeitraum 2010–2018 von 45 % auf 65 % gestiegen sei, was jedoch nicht ausreiche, um den Konsum der Bevölkerung zu senken.

Das Finanzministerium ist jedoch der Ansicht, dass die Erhebung einer absoluten Steuer auf diesen Posten für Vietnam derzeit nicht geeignet sei. Die Behörden bekräftigten außerdem, dass der Plan zur Steuererhöhung auf der Politik zum Schutz der öffentlichen Gesundheit, den Besonderheiten der vietnamesischen Bier- und Alkoholindustrie und der Verpflichtung zum Beitritt zur WTO beruhe.

Unterdessen schlugen die Vietnam Beer – Alcohol – Beverage Association (VBA) und Bier- und Alkoholunternehmen vor, eine Senkung der Steuersätze und eine Verlängerung des Anpassungsfahrplans in Erwägung zu ziehen.

Nach Angaben des Finanzministeriums wird der vorgeschlagene Plan der Unternehmen jedoch keinen großen Einfluss auf die Reduzierung des Alkohol- und Bierkonsums haben. Das Ministerium hält an seiner Absicht fest, die Steuer bis 2030 auf maximal 100 Prozent zu erhöhen. „Dieser Plan wird den Alkohol- und Bierkonsum sowie die damit verbundenen Schäden durch Alkoholmissbrauch reduzieren“, so das Finanzministerium.

Mit diesem Fahrplan werden die Bier- und Weinpreise bis 2026 um 20 % und danach jährlich um etwa 2–3 % steigen. Dieses Niveau stellt sicher, dass die Produktpreise im Einklang mit Inflation und Einkommen steigen. Darüber hinaus unterstützen Ministerien, Branchen und Kommunen bei Konsultationen den Plan, die Steuern auf maximal 100 % für Bier und Wein mit einem Alkoholgehalt von 20 Grad oder mehr und auf 70 % für Wein unter 20 Grad zu erhöhen.

Andererseits stehen dem Haushalt zusätzliche 10.700 Milliarden VND aus der Sonderverbrauchssteuer auf Bier zur Verfügung. Dies entspricht einem Anstieg von rund 23 % gegenüber den erwarteten Einnahmen im Jahr 2025 (vor Steueranpassung). Von 2027 bis 2030 werden die Steuereinnahmen um rund 3.500 Milliarden VND pro Jahr steigen. Bei Alkohol werden die Steuereinnahmen im Jahr 2026 um fast 230 Milliarden VND und danach um fast 80 Milliarden VND pro Jahr steigen.

Neben Bier und Wein schlägt das Finanzministerium weiterhin vor, auch Erfrischungsgetränke (Softdrinks) mit einem Zuckergehalt von mehr als 5 Gramm pro 100 ml mit einer besonderen Verbrauchssteuer zu belegen. Der voraussichtliche Steuersatz beträgt 10 %.

Die Verwaltungsbehörde schlug außerdem vor, den Steuersatz für Zigaretten bei 75 % zu belassen, aber einen schrittweise steigenden absoluten Steuersatz einzuführen. Konkret soll zwischen 2026 und 2030 die absolute Steuer auf Zigaretten um 5.000–10.000 VND pro Packung und auf Zigarren um 50.000–100.000 VND pro Zigarette steigen. Ziel dieser Regelung ist es, die Raucherquote unter Männern von 42,7 % (im Jahr 2022) auf 38,6 % im Jahr 2030 zu senken. Die Haushaltseinnahmen für diesen Posten werden voraussichtlich bis 2030 auf 39.200 Milliarden VND steigen, 2,2-mal mehr als im Jahr 2022.

TH (laut VnExpress)

Quelle: https://baohaiduong.vn/wb-khuyen-nghi-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-len-155-388900.html