Schaffung eines transparenten und günstigen Rechtsumfelds für Unternehmen

(Chinhphu.vn) – Der Leiter des Justizministeriums betonte, dass es notwendig sei, sich auf die wirklichen „Engpässe“ der gesetzlichen Regelungen zu konzentrieren und so ein transparentes und günstiges Rechtsumfeld für Unternehmen zu schaffen.

Schaffung eines transparenten und günstigen Rechtsumfelds für Unternehmen. Illustratives Foto

Rechtliche und institutionelle Probleme behindern die Produktionskapazität

Kürzlich sprachen zahlreiche Verbände, Industrie- und Unternehmensvertreter beim Workshop „Identifizierung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund gesetzlicher Regelungen in der Produktion und Geschäftstätigkeit sowie Empfehlungen“ über die Schwierigkeiten, die durch unangemessene Verwaltungsverfahren wie Vor- und Nachkontrollmechanismen im Bereich der Lebensmittelsicherheit, Rückerstattung von Einfuhrsteuern usw. verursacht werden.

Das Problem der Produktionsbehinderung durch Rechtsinstitutionen ist sowohl aus Sicht der Staatsführung als auch der Unternehmen allgemein bekannt. Herr Nguyen Hong Chung, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association, erläuterte die Engpässe, insbesondere die Überschneidungen und langen Bearbeitungszeiten einiger wichtiger Verfahren, die für Investoren erhebliche Schwierigkeiten verursachen. Beispiele hierfür sind die Überschneidungen und Inkonsistenzen zwischen Investitionsrecht, Grundstücksrecht, Baurecht, Umweltschutzrecht usw. sowie Probleme im Zusammenhang mit der Steuerpolitik, Zollverfahren usw.

Dabei empfahl Herr Chung, die relevanten Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben dringend zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen, um Konsistenz, Synchronisierung und Transparenz zu gewährleisten. Ziel sei es, einen zusammenhängenden Prozess zu schaffen und den Zeitaufwand für die Investoren zu minimieren.

Gleichzeitig soll eine zentrale nationale Rechtsdatenbankplattform entwickelt und aufgebaut werden, die leicht zu durchsuchen ist und die gesetzlichen Bestimmungen zu Investitionen und Unternehmen regelmäßig aktualisiert, sodass Unternehmen auf möglichst bequeme und genaue Weise auf Informationen zugreifen können.

Insbesondere der Aufbau eines „One-Stop-Shop“-Systems für Rechtsfragen ist eine notwendige Voraussetzung für die Reform von Prozessen bis hin zu Mechanismen. Laut Herrn Chung wird die Digitalisierung und Integration der Lizenzierungsschritte einen transparenten Prozess schaffen, die Verfahrenskosten senken und das Investitionsvertrauen in Vietnam stärken.

Le Ba Nam Anh, Direktor für Strategie und Entwicklung der Masan Group, erklärte, die Mineralindustrie müsse mit Steuer- und Gebührenkosten rechnen, die 40 bis 60 Prozent der Einnahmen ausmachten und damit deutlich über dem internationalen Durchschnitt von 3 bis 8 Prozent lägen. Der Grund dafür sei das inkonsistente Rechtssystem mit seinen widersprüchlichen Regelungen.

Insbesondere müssen Unternehmen gleichzeitig Gebühren für die Rechte zur Mineraliengewinnung (gemäß dem Gesetz über Geologie und Mineralien von 2024) und Ressourcensteuern (gemäß dem Gesetz über Ressourcensteuer von 2009) zahlen. „Die Regelungen sind im Wesentlichen gleich, aber in zwei verschiedenen Gesetzen geregelt, was zu Doppelarbeit und Schwierigkeiten für die Unternehmen führt“, betonte Herr Nam Anh.

Darüber hinaus unterliegen stark verarbeitete Produkte im Einklang mit der Politik der Partei und Regierung zur Steigerung des Ressourcenwerts höheren oder gleichen Exportzöllen wie Rohprodukte, was im Widerspruch zur Resolution Nr. 10/NQ-TW des Politbüros vom 10. Februar 2022 über strategische Ausrichtungen für die Geologie-, Mineralien- und Bergbauindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 steht.

Darüber hinaus ist gemäß Dekret 181/2025/ND-CP, das die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Mehrwertsteuergesetzes regelt, für viele stark verarbeitete Mineralprodukte beim Export keine Mehrwertsteuerrückerstattung möglich, was die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt mindert. Daher müssen all diese Artikel zeitgleich mit dem Gesetz über Geologie und Mineralien 2024 geändert werden, um einen wirksamen Rechtskorridor zu schaffen, der eine nachhaltige Ausbeutung mit hoher Wertschöpfung fördert.

Koordinieren Sie die Beseitigung institutioneller Engpässe

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu hörte sich die Schwierigkeiten der Unternehmen an und sagte, dass in der Vergangenheit viele Runden zur Überprüfung der durch gesetzliche Regelungen verursachten Schwierigkeiten und Hindernisse organisiert wurden. Aus vielen Gründen, insbesondere aufgrund der Vorgehensweise „Bitten – Geben“ und „Einvernehmen zwischen Ministerien und Zweigstellen“, stößt die Entfernung jedoch immer schon im ersten Schritt auf Hindernisse.

Damit der Prozess der Gesetzesänderung effektiv sein kann, müsse man sich laut Vizeminister Nguyen Thanh Tu auf die wirklichen Engpässe konzentrieren, statt sich nur mit Einzelfällen herumzuschlagen, so der Vizeminister. „Die Probleme einzelner Fälle erfordern eigene Bearbeitungsmechanismen. Doch die Probleme, die sich aus den Bestimmungen des Gesetzes selbst ergeben, müssen mit Entschlossenheit und Konzentration gelöst werden“, sagte Vizeminister Nguyen Thanh Tu.

Es ist bekannt, dass der Zentrale Lenkungsausschuss für institutionelle und rechtliche Verbesserungen die Schwierigkeiten und Hindernisse, die durch gesetzliche Regelungen in der Produktion und Geschäftstätigkeit entstehen, untersucht, sammelt und Lösungen vorschlägt. Dies ist eine Gelegenheit, das Gesetz auf möglichst praktische Weise zu ändern und zu verbessern.

Die Entschlossenheit und Synchronisierung des gesamten politischen Systems bei der institutionellen Reform, insbesondere des Wirtschaftsrechtssystems, hat sich deutlich gezeigt. Ziel ist es, ein transparenteres, stabileres und günstigeres Investitions- und Geschäftsumfeld für Unternehmen zu schaffen. Nun geht es um die Umsetzung, die dringende Überprüfung und Beseitigung der durch gesetzliche Regelungen verursachten Schwierigkeiten.

Vizeminister Nguyen Thanh Tu bekräftigte, dass die Resolution 66 des Politbüros klare Vorgaben zur grundlegenden Beseitigung rechtlicher Engpässe bis 2025 enthält. Von jetzt an bis zum Jahresende wird das Justizministerium koordinierte Änderungsvorschläge zu wichtigen Gesetzen wie dem Investitionsgesetz, dem Grundstücksrecht, dem Planungsrecht usw. erarbeiten und diese der Nationalversammlung in der Sitzung im Oktober 2025 vorlegen. Für dringende Angelegenheiten kann ein Sondermechanismus durch eine Regierungsresolution angewendet werden.

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/xay-dung-moi-truong-phap-ly-minh-bach-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-102250715123748513.htm