Beseitigung von Engpässen bei der Umsetzung der Beschlüsse des Volksrats

Wirksamkeit von Beschlüssen

In jüngster Zeit wurden viele Resolutionen des Volksrates nach jeder Sitzung von den Volkskomitees auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Orten entsprechend den örtlichen Gegebenheiten verbreitet, konkretisiert und flexibel umgesetzt. Dabei wurde eine hohe Effizienz erzielt und bei der Umsetzung ein Konsens der Gesellschaft geschaffen. Viele praktische Resolutionen fanden in der Bevölkerung Beachtung, insbesondere Resolutionen zur Unterstützung der Bevölkerung bei der wirtschaftlichen Entwicklung, dem Aufbau ländlicher Infrastruktur, der Sozialversicherungspolitik, der Bildung usw.

Die Resolution Nr. 03/NQ-HDND über Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und fischereilichen Produktion, der OCOP-Produkte und des ländlichen Neubaus in der Provinz greift viele zuvor erlassene Resolutionen auf und setzt damit einen starken Impuls für die landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung. Die Resolution hat den Menschen geholfen, Schwierigkeiten bei der Kapitalbeschaffung zu überwinden und die Produktion auf die Rohstoffproduktion auszuweiten. Während Shan-Tuyet-Teebäume im Bezirk Na Hang früher nur vereinzelt im Wald wuchsen, sind sie dank der Förderpolitik der Provinz heute zu einem wertvollen Handelsgut geworden, das den Menschen im Hochland ein beträchtliches Einkommen beschert.

Beamte und Einwohner des Dorfes Trung Thanh, Gemeinde Thanh Long (Ham Yen) am Tag der Einweihung der Cay Quyt-Brücke (Das Projekt wurde gemäß der Resolution 55/NQ-HĐND der Provinz umgesetzt).

Als eine der Genossenschaften, die von der Förderpolitik des Volksrats der Provinz profitiert, erklärte Herr Dang Ngoc Pho, Direktor der Son Tra Cooperative (Na Hang), dass die Son Tra Cooperative seit der anfänglichen Unterstützung durch die Provinz ihre Produktion und ihr Geschäft entlang der Wertschöpfungskette ausgebaut habe. Die Genossenschaft investierte in moderne Maschinen und Anlagen wie Röstmaschinen, Walzmaschinen, Siebmaschinen und Vakuumverpackungsmaschinen mit taiwanesischer Technologie. Die Teeprodukte der Genossenschaft erfüllen die Standards für den Export in europäische Länder (EU).

Mit der Resolution 55/NQ-HDND, mit der das Projekt zum Betonieren und Bauen von Brücken auf Landstraßen für den Zeitraum 2021–2025 genehmigt wurde, wurden über 700 km Betonstraßen auf dem Land erweitert und 116/200 neue Brücken auf Landstraßen gebaut. Bei Treffen mit Wählern von Volksratsdelegierten auf allen Ebenen in den Gemeinden brachten viele Wähler ihre Freude über die großen Veränderungen in der ländlichen Infrastruktur zum Ausdruck, die dank der Förderpolitik des Staates durch die Resolutionen des Volksrats der Provinz möglich wurden. Herr Nguyen Van Khuynh aus dem Dorf Hung Long in der Gemeinde Thanh Long (Ham Yen) teilte erfreut mit: Die Fertigstellung der O Ro-Brücke über den Bach ist eine Freude für die Menschen. Ihr Wunsch nach einer Brücke über den Bach ist nun in Erfüllung gegangen. Von nun an müssen sich meine Leute nicht mehr bei jedem starken Regen Sorgen machen.

Die Resolution Nr. 88/NQ-HDND zur Genehmigung des Projekts zum Bau von Kulturhäusern in Dörfern und Wohngruppen neben Sportplätzen und Campussen in der Provinz Tuyen Quang für den Zeitraum 2021–2025 hat dazu beigetragen, die Zahl der Dörfer und Wohngruppen mit Kulturhäusern auf 1.680/1.733 zu erhöhen, wobei 81 % der Kulturhäuser den Standards entsprechen. Herr Hoang Van Hien aus dem Dorf Cau Cheo in der Gemeinde Doi Binh (Yen Son) erklärte: „Mit einem Kulturhaus sind alle im Dorf glücklich und begeistert, die kulturellen, künstlerischen und sportlichen Aktivitäten werden deutlich gefördert, was zum Aufbau eines kulturellen Lebens beiträgt, das mit der Umsetzung eines zivilisierten Lebensstils verbunden ist und die Dorf- und Nachbarschaftsliebe weiter fördert.

Beseitigen Sie die „Engpässe“

Man kann bestätigen, dass die Beschlüsse einen sehr großen Einfluss auf alle Aspekte des gesellschaftlichen Lebens haben. Sie fördern die Entwicklung von Wirtschaftssektoren, insbesondere die Schaffung hochwertigerer Produkte, tragen wesentlich zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete bei und verbessern das Leben der Menschen in allen Aspekten. Bei der Umsetzung der Beschlüsse des Provinzvolksrats gibt es jedoch zeitweise noch viele Engpässe, und mancherorts sind die Propaganda und Umsetzung einiger Beschlüsse des Provinzvolksrats noch immer begrenzt.

In manchen Gegenden haben viele Menschen die Resolutionen noch nicht verstanden, insbesondere einige Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung der land-, forst- und fischwirtschaftlichen Produktion, der OCOP-Produkte und des ländlichen Neubaus gemäß Resolution 03. Maßnahmen zur Förderung der Kollektivwirtschaft mit Schwerpunkt auf Genossenschaften waren bisher nicht wirksam, sodass die ländliche Wirtschaft noch fragmentiert ist und nur wenige einzigartige Produkte hervorbringt. Die Verzögerung bei der Verabschiedung einiger Volksratsresolutionen in manchen Gegenden hat dazu geführt, dass die Fördermaßnahmen die Empfänger nicht erreicht haben.

Genosse Dam Thanh Huong von der Delegation des Volksrats des Distrikts Na Hang – Lam Binh sagte, dass in manchen Gegenden die professionellen Teams und Dorfkader in der Realität nicht über selektive Inhalte verfügten und die Vermittlung an die Bevölkerung daher immer noch begrenzt sei. So gebe es beispielsweise bei der Umsetzung der Resolution 09/NQ-HDND, die eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung der Tourismusentwicklung in der Provinz vorsieht, immer noch Probleme, sodass der Distrikt Na Hang im Jahr 2022 keine Gelder zur Unterstützung von Haushalten auszahlen könne, die in Privatunterkünfte investieren.

Dank der Resolution 03 des Volksrats der Provinz trägt Shan Tuyet-Tee dazu bei, das Einkommen der Menschen im Dorf Pac Cung in der Gemeinde Thuong Nong (Na Hang) zu erhöhen.

Bei genauerer Betrachtung stellte sich heraus, dass die Propaganda und die Anleitung der Bevölkerung zur Umsetzung der vorgeschriebenen Bedingungen für die Nutzung der Regelungen gemäß der Resolution nicht gründlich genug waren. Selbst die Anforderung an Haushalte, Geräte zu kaufen, erfordert Rechnungen, doch die Menschen verstehen nicht, wie sie diese umsetzen sollen. Die Unterstützung der Landwirtschaft mit hochwertigen Setzlingen in der Region ist schwierig umzusetzen, da Akazienbäume für Na Hang und Lam Binh ungeeignet sind.

Herr Nong Van Luan aus dem Dorf Na Thai in der Gemeinde Thuong Giap (Na Hang) berichtete, dass er die spezifischen Richtlinien zur Förderung von hochwertigem Forstsaatgut nicht verstand und deshalb selbst Saatgut für die Bepflanzung von zwei Hektar Wald mit hohem Anfangskapital und zusätzlichen Krediten suchen musste. Aufgrund seiner Langsamkeit erhielt er nicht nur keine Saatgutförderung, sondern die Qualität des selbst gekauften Saatguts war auch nicht garantiert.

Der thematische Überwachungsbericht des Volksrats der Provinz zur Forstentwicklung zeigt, dass die Verbreitung und Umsetzung zentraler und provinzieller Maßnahmen teilweise und mancherorts eingeschränkt ist. Manche Menschen konnten nicht auf Maßnahmen zur Forstentwicklung zugreifen, daran teilnehmen und in vollem Umfang davon profitieren, wie etwa die Aufforstung mit hochwertigen Forstarten, die Umwandlung kleiner Holzplantagen in große Holzplantagen, die Entwicklung einheimischer Forstbäume und nichtholziger Forstprodukte mit wirtschaftlichem Wert. Im Distrikt Chiem Hoa ist die mit hochwertigen Forstarten bepflanzte Waldfläche typischerweise geringer als die für eine Förderung registrierte Fläche.

Genosse Tran Van Tu vom Volksrat des Distrikts Chiem Hoa erklärte, dass allein die Resolution 03 des Volksrats der Provinz viele frühere Resolutionen in einer einzigen zusammenfasse, sodass es bis zu 23 verschiedene Maßnahmen gebe, die jeweils ihren eigenen Inhalt hätten. In ihrer Propagandaarbeit hätten die Beamten oft nicht jede Maßnahme spezifiziert, und jeder Haushalt habe nur eine der 23 in der Resolution festgelegten Unterstützungsmaßnahmen erhalten. So hätten sie beispielsweise Unterstützung beim Bau eines Biogastanks erhalten, nicht aber für die Maßnahme zur Verbesserung der Obstgärten. Daher sei es auch ein schwieriges und begrenztes Problem, die Unterstützungsmaßnahmen den richtigen Personen zuzuordnen.

Wir stellen ausländischen Besuchern auf dem Nachtmarkt der Stadt Na Hang OCOP-Produkte vor.

Herr Dang Van Dau, Direktor der Son Trang Agricultural Service Cooperative im Dorf Phia Chang, Gemeinde Son Phu, sagte, dass die fast 40 Hektar Teeanbaufläche der Bevölkerung in der Trockenzeit dringend Bewässerungswasser benötigen. Bei garantierter Bewässerung seien Ertrag und Qualität des Tees deutlich höher. Auf Nachfrage wusste Herr Dau jedoch nichts von der Resolution 03, die eine Unterstützung von bis zu 40 Millionen VND/ha vorsieht, wenn die Kooperative in ein Bewässerungssystem gemäß den vorgeschriebenen Standards investiert.

Laut Genosse Nguyen Van Loi, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, ist es für eine wirksame Umsetzung und Organisation der Resolution zunächst notwendig, die Verantwortung der Abteilungen, Zweigstellen, lokalen Behörden auf allen Ebenen und der gesellschaftspolitischen Organisationen zu stärken. Die Resolutionen des Volksrats müssen umfassend, zeitnah und zielgerichtet kommuniziert und die Stärken der Medien genutzt werden. Die Kommunikation und Umsetzung der Resolutionen des Volksrats der Provinz muss regelmäßig, periodisch und flexibel in vielfältiger Form erfolgen. Dabei ist auf die Nutzung der Informationstechnologie zu achten, um die Resolutionen jedem Bürger zugänglich zu machen.

Daher ist es notwendig, die Ausbildung von Kadern in Dörfern und Wohngruppen zu intensivieren, da diese Personen direkt auf die von der Politik betroffenen Personen zugehen und ihnen helfen, den Inhalt der Resolution schnell zu erfassen und ihn der Bevölkerung über soziale Netzwerke wie Zalo und Facebook mitzuteilen. Gleichzeitig müssen die Menschen dazu ermutigt und mobilisiert werden, die Resolution anzunehmen und sie proaktiv und freiwillig umzusetzen.

Thanh Phuc

Genosse Nguyen Xuan Hung
Stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

Schaffen Sie die besten Bedingungen, damit die Menschen Freude daran haben

Um die Entwicklung der Produktion zu fördern, hat die Provinz zahlreiche Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung von Organisationen, Einzelpersonen und Haushalten erlassen. Die Reichweite einiger Mechanismen und Richtlinien ist jedoch noch begrenzt, während die Nachfrage der Bevölkerung nach Kapital weiterhin sehr hoch ist. Damit diese Mechanismen und Richtlinien wirksam werden, müssen die lokalen Parteikomitees und Behörden meiner Meinung nach ihre Informations-, Propaganda- und Verbreitungsarbeit über Lautsprechersysteme, Konferenzen und Vereinsaktivitäten sowie die Propaganda in sozialen Netzwerken über Richtlinien zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Entwicklung (z. B. Setzlinge, Rassen, Produktionswasser usw.) gegenüber Mitgliedern und allen Bevölkerungsschichten weiter verstärken. Die lokalen Behörden müssen Personal bereitstellen, das bedürftige Organisationen und Haushalte bei der Erledigung von Verfahren und Dokumenten anleitet und unterstützt, damit diese schnell auf bevorzugte Kapitalquellen zugreifen und in die Produktionsentwicklung investieren können.

Herr Tran Giang Nam
Leiter der Abteilung für Volksbestrebungen – Information und Propaganda, Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinz

Beseitigung von Hindernissen beim Zugriff auf den Mechanismus

Um den Menschen einen umfassenden Zugang zu den Mechanismen und Richtlinien zu ermöglichen, werden alle Resolutionen des Provinzvolksrats vollständig auf der elektronischen Informationsseite und im internen Newsletter des Provinzvolksrats veröffentlicht. Darüber hinaus werden die Resolutionen, Mechanismen und Richtlinien von den Provinzpresseagenturen veröffentlicht, damit die Öffentlichkeit auf sie zugreifen kann. Aufgrund der praktischen Überwachung an der Basis verstehen viele Menschen jedoch immer noch viele der vom Provinzvolksrat herausgegebenen Unterstützungsmechanismen und Richtlinien nicht. Um Hindernisse beim Zugang zu den Mechanismen und Richtlinien zu beseitigen, müssen alle Ebenen und Sektoren die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Resolutionen an der Basis verstärken, spezifische Bewertungen vornehmen und umgehend Empfehlungen zur Änderung und Ergänzung einiger Inhalte abgeben, um sie den tatsächlichen Bedingungen vor Ort anzupassen. Die Volkskomitees der Bezirke, Städte, Gemeinden, Wahlkreise und Städte sollen die Propaganda, Verbreitung und Umsetzung der Resolutionen praktisch, effektiv und zeitnah verstärken, damit die Menschen die Anreizmechanismen und Richtlinien der Provinz verstehen und sich aktiv an der Umsetzung beteiligen können.

Frau To Phuong Anh
Weiler 16, Gemeinde Kim Phu (Stadt Tuyen Quang)

Richtlinien proaktiv recherchieren und verstehen

Gemäß der Resolution 03/2021/NQ-HDND zu Richtlinien zur Unterstützung der Entwicklung der landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und fischereilichen Produktion, der OCOP-Produkte und des ländlichen Neubaus in der Provinz Tuyen Quang für den Zeitraum 2021–2025 werden Menschen bei der Veredelung und Verbesserung von Obstbaumgärten unterstützt. Die einmaligen Unterstützungskosten betragen 50.000 VND pro Baum. Da meine Familie die Richtlinien nicht kannte, verlor sie die Möglichkeit, Unterstützung zu erhalten, und musste die Kosten für die Verbesserung des Zitrusgartens selbst tragen. Daher denke ich, dass jeder Mensch neben der Informationsunterstützung durch die Behörden auch das Bewusstsein schärfen muss, um Mechanismen und Richtlinien kennenzulernen und zu erforschen, insbesondere neu erlassene Richtlinien, die in direktem Zusammenhang mit seinen Rechten stehen, um Nachteile zu vermeiden und Investitionsmöglichkeiten in die Produktion zur Verbesserung seiner Lebensbedingungen besser zu nutzen.

Quelle