Fast sieben Jahre, nachdem die Europäische Kommission (EK) Vietnams Fischindustrie die „Gelbe Karte“ ausgestellt hatte, hat die Provinz Thanh Hoa gemeinsam mit dem ganzen Land Maßnahmen ergriffen und zahlreiche dringende und drastische Lösungen zur Bekämpfung von Verstößen gegen die Vorschriften zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) eingeführt. Bis heute gibt es in der Provinz jedoch noch einige Einschränkungen, die ein entschlossenes Vorgehen und eine strikte Ahndung von Verstößen erfordern, damit der Kampf gegen die IUU-Fischerei wirksam ist. Zudem müssen sich die Behörden gut auf die fünfte Inspektion der EK vorbereiten, um Vietnam dabei zu helfen, die „Gelbe Karte“ bald wieder loszuwerden.
Die Provinzbehörden führten Inspektionen durch, führten konsequent Aufzeichnungen und verhängten Verwaltungsstrafen gegen Fischereifahrzeuge, die bei ihrem Einsatz auf See gegen die Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei verstießen.
Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung beteiligt sich die Provinz Thanh Hoa zwar aktiv an der Bekämpfung der IUU-Fischerei und hat dabei viele bemerkenswerte Veränderungen erreicht. In einigen Gegenden kommt es jedoch immer noch vor, dass Fischereifahrzeuge während des Fischfangs auf See unterbrochen werden und die Verbindung verlieren. Einige Fischereifahrzeuge mit einer Länge von über 15 Metern fahren nicht in die dafür vorgesehenen Fischereihäfen ein, um Meeresprodukte zu entladen. In die Infrastruktur der Fischereihäfen und Sturmschutzräume für Fischereifahrzeuge wurde nicht rechtzeitig investiert und sie wurden nicht rechtzeitig modernisiert, es fehlt an einer Synchronisierung …
Tran Van Dung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Quang Tien (Stadt Sam Son), erklärte: „Um die Richtlinien und Pläne der Zentralregierung, der Provinz und der Stadt zur Bekämpfung der IUU-Fischerei umzusetzen, hat der Bezirk ein IUU-Überprüfungsteam eingerichtet, um die Umsetzung der Vorschriften durch die Reeder in der Region zu fördern. 30 der 30 lokalen Hochseefischereifahrzeuge haben sich verpflichtet, beim Fischen auf See Fahrtenüberwachungsgeräte einzusetzen. Bei einigen Schiffen mit der Kennzeichnung „3 Nein“ und „2 Nein“ hat der Bezirk die Reeder dazu angehalten, sich zu registrieren, zu inspizieren und die notwendigen Verfahren durchzuführen, um beim Fischen „rechtlich identifiziert“ zu sein. Im Rahmen der IUU-Überprüfung geht der Bezirk streng auf Verstöße ein und erstellt Aufzeichnungen für die zuständigen Behörden. Die Verwaltung des Fischereihafens Thanh Hoa ... lässt den Betrieb bei Verstößen und Anzeichen von Verstößen strikt zu. Bei vorsätzlichen Verstößen werden wir uns mit den übergeordneten Behörden und Einsatzkräften abstimmen, um Bußgelder zu verhängen, Schiffe festzusetzen und die vorschriftsmäßigen Abfertigungsverfahren durchzuführen. Vorschriften".
Dank entsprechender Propaganda und entschlossenem Vorgehen gegen Verstöße hat die Einhaltung der Vorschriften zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei durch Fischer und Schiffseigner im Bezirk Quang Tien positive Ergebnisse erzielt. In den letzten Monaten gab es keine Verstöße gegen die Vorschriften durch Fischereifahrzeuge. Die Fischergemeinde arbeitete effizient und nachhaltig und trug so zur Einkommenssteigerung der lokalen Arbeiter bei.
Laut Statistiken des Fischereiministeriums gab es in der Provinz Thanh Hoa im August 2024 6.116 Fischereifahrzeuge; davon waren 764 Fischereifahrzeuge zwischen 12 und 15 m lang, 1.095 Fischereifahrzeuge waren 15 m oder länger und der Rest waren Küstenfischereifahrzeuge. Obwohl die Behörden und lokalen Regierungen die Verstöße propagiert, mobilisiert und streng und gründlich überprüft und behandelt haben, gibt es immer noch 90 Fischereifahrzeuge mit den Vermerken „3 Nein“ und „2 Nein“. Das Bewusstsein eines Teils der Fischer für die Einhaltung der Vorschriften ist nicht hoch. Seit Anfang 2024 haben die Einsatzkräfte in der Provinz ihre Kräfte konzentriert, Patrouillen-, Inspektions- und Kontrollteams auf See, an Flussmündungen und in Fischereihäfen eingerichtet und Fälle, die durch das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge aufgedeckt wurden, aufgedeckt und 95 Verstöße registriert, die zu einer Gesamtstrafe von über 1.021 Milliarden VND führten. Verstöße im Zusammenhang mit der Fahrtenüberwachungsausrüstung, das Versäumnis der Schiffseigner, der Fischereihafenverwaltung vor dem Einlaufen in den Hafen die erforderlichen Informationen wie vorgeschrieben mitzuteilen; abgelaufene Sicherheitszertifikate für Fischereifahrzeuge, das Versäumnis, die Registrierungsnummer des Fischereifahrzeugs anzugeben oder falsch anzugeben; das Versäumnis, eine Besatzungsversicherung für weniger als drei Besatzungsmitglieder abzuschließen, die auf dem Fischereifahrzeug arbeiten; Kapitäne ohne Zertifikate; Besatzungsmitglieder, die nicht im Verzeichnis aufgeführt sind … Herr Tran Van Duc, Leiter des Fischereiinspektions- und -kontrollteams im Fischereihafen Lach Bang (Stadt Nghi Son), schätzte, dass die erhöhten Strafen der Behörde für IUU-Verstöße in der öffentlichen Meinung sehr willkommen seien, die Höhe der Geldbußen im Allgemeinen jedoch noch keine abschreckende Wirkung gehabt habe und strengere Maßnahmen erforderlich seien, um IUU-Verstöße zu minimieren und vollständig zu verhindern.
Kürzlich erließ der Oberste Volksgerichtshof die Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP, „Leitlinien für die Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem Handel und dem Transport von Meeresprodukten“. Die Resolution soll Schwierigkeiten und Hindernisse rasch beseitigen, eine korrekte und einheitliche Anwendung der Bestimmungen des Strafgesetzbuchs gewährleisten, zur Abschaffung der „Gelben Karte“ beitragen und die Entwicklung der Fischereiindustrie und die Lebensgrundlage der Küstenfischer nicht beeinträchtigen.
Um die Resolution Nr. 04 des Obersten Volksgerichts wirksam umzusetzen, hat die Regierung eine intensive Phase der Strafverfolgung und der Behandlung von Verstößen gegen die IUU-Fischerei auf zentraler und lokaler Ebene eingeleitet, um tiefgreifende Veränderungen herbeizuführen. Daher hat die Provinz Thanh Hoa die Beteiligung der zuständigen Abteilungen, Zweigstellen, Gemeinden und Funktionsträger mit höchster Entschlossenheit mobilisiert, um gemeinsam mit dem ganzen Land die „gelbe Karte“ abzuschaffen und eine nachhaltige Fischereiindustrie aufzubauen.
Artikel und Fotos: Le Hoa
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-nghiem-nhung-truong-hop-vi-pham-chong-khai-thac-iuu-224173.htm
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