Wie geht man mit den über 4.200 Geschäftsinhabern um, denen zu Unrecht Versicherungsgebühren in Rechnung gestellt wurden?

Es gibt zwei Möglichkeiten, mit einzelnen Geschäftsinhabern umzugehen, deren Versicherungsleistungen illegal eingezogen werden: entweder die Einziehung einzustellen oder den Anspruchsberechtigten Rentenleistungen auszuzahlen. Beide Vorgehensweisen sind jedoch problematisch.

Landesweit zahlen derzeit 4.240 Einzelunternehmer in 54 Gemeinden Sozialversicherungsbeiträge, obwohl sie laut den gesetzlichen Bestimmungen nicht verpflichtet sind. Dies geht aus Statistiken bis September 2016 hervor. Einige Personen haben 20 Jahre lang Beiträge gezahlt, haben jedoch keinen Anspruch auf Rente und haben Klage gegen die Sozialversicherungsträger eingereicht.

Die vietnamesische Sozialversicherung schlug der zuständigen Behörde vor, die Angelegenheit zu regeln, indem sie die Haushaltseigentümer in die Kategorie der Pflichtzahlungen einordnet, um die Zahlungsdauer für den Leistungsbezug zu berechnen. Diese Behörde möchte die Sozialversicherung nicht aufheben (Geld zurückzahlen), da „dies aufgrund ihrer Meinungsverschiedenheiten sehr kompliziert wäre und sich auf ihre Leistungen auswirken würde“.

Herr Dinh Ngoc Quy, ständiges Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung . Foto: National Assembly Media

Aus Sicht der Aufsichtsbehörde erklärte Dinh Ngoc Quy, ständiges Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass es unabhängig von der Handhabung der Angelegenheit Probleme geben werde, da das Gesetz keine Sozialversicherungspflicht für Einzelunternehmer vorsehe und es daher keine Rechtsgrundlage gebe. Da sie jedoch langfristige Beiträge an die Sozialversicherungskasse leisten, müssten die Behörden schnell eine Lösung finden.

Ihm zufolge muss die vietnamesische Sozialversicherung zunächst die Zahl der Geschäftsinhaber, die zu Unrecht Sozialleistungen bezogen haben, überprüfen und genau melden, den Zahlungszeitraum und die von ihnen genossenen Leistungen klassifizieren. Im Jahr 2016 betrug die Zahl 4.240 Haushaltsinhaber, während die staatliche Rechnungsprüfung darauf hinwies, dass im Jahr 2021 in 220 Fällen von Geschäftsinhabern zu Unrecht Sozialleistungen in Höhe von über 3,5 Milliarden VND bezogen wurden.

Nach der Überprüfung muss die vietnamesische Sozialversicherung die Wünsche der Haushaltseigentümer klassifizieren und prüfen. Unter den Haushalten, die fälschlicherweise erfasst wurden, gibt es diejenigen, die weiterhin an der obligatorischen Sozialversicherung teilnehmen möchten, um Rente und andere Leistungen zu erhalten. Im Zuge der Überzeugungsarbeit stimmen sie möglicherweise einem Wechsel zur freiwilligen Sozialversicherung zu, es gibt aber auch diejenigen, die ihr Geld zurückfordern.

Herr Quy sagte, wir sollten weder die falsche Methode anwenden, indem wir den ursprünglichen Status wiederherstellen (Abhebung), noch sollten wir alle Haushaltseigentümer in das freiwillige Sozialversicherungssystem überführen, nur weil sie von Anfang an den Satz für die Pflichtgruppe bezahlt haben. „Wir müssen das richtige Beitrags-Leistungs-Prinzip lösen, das heißt, dass Haushaltseigentümer, die in die obligatorische Sozialversicherung eingezahlt haben, die vollen Vorteile der Teilnehmer in diesem Bereich genießen müssen“, sagte er.

Was die Zahlungsquelle betrifft, so zahlt der Haushaltsvorstand wie andere Gruppen in den Sozialversicherungsfonds ein. Daher sei es „kein großes Problem“, Geld von dort zu nehmen, um das Regime zu finanzieren, auch wenn man dazu nicht verpflichtet sei. Der Fonds verfüge über eine unabhängige Buchhaltung und errechne die Einnahmen- und Ausgabenbilanz auf Grundlage der Beiträge der beteiligten Parteien, erklärte Herr Quy.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Pham Minh Huan, befürwortete die Einbeziehung von Geschäftshaushalten in die Kategorie der Pflichtbeiträge, um in den Genuss von Rentenleistungen zu kommen. Er argumentierte, dass die Fehler der Durchführungsbehörde nicht dazu führen dürften, dass Tausende von Menschen, die freiwillig in die obligatorische Sozialversicherung einzahlen, obwohl sie dazu nicht berechtigt sind, Verluste erleiden.

Sollte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag nicht zustimmen, muss die Einziehung zurückgezogen werden. Doch laut Herrn Huan ist auch die Rückzahlung des Geldes ungünstig, da die Berechnung der Entschädigung für jahrzehntelange Beiträge sehr kompliziert ist und den Haushaltseigentümern Nachteile bringt. Die Rückzahlung des Geldes führt zudem zu einer Ungleichheit bei den Rentenansprüchen zwischen den Haushaltseigentümern, die zu Unrecht Beiträge eingezogen haben, und denen, die später freiwillig Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben.

„Die Rückzahlung von Geldern könnte das Vertrauen der Arbeitnehmer noch weiter schwächen und es schwieriger machen, Teilnehmer zu gewinnen, während die Politik der Resolution 28 des Zentralkomitees darauf abzielt, den Umfang der Sozialversicherungsbeiträge auszuweiten“, warnte Herr Huan.

Das Sozialversicherungsbuch dokumentiert den obligatorischen Zahlungsprozess von Herrn Nguyen Viet Lam, dem Inhaber eines Einzelunternehmens in Tuyen Quang , in den Jahren 2017 und 2018, obwohl die vietnamesische Sozialversicherung die Gemeinden seit 2016 aufgefordert hat, die Einziehung von Beiträgen von dieser Gruppe einzustellen. Foto: NVCC

Verantwortlichkeiten überprüfen, Vertrauen der Sozialversicherungsteilnehmer zurückgewinnen

Herr Dinh Ngoc Quy erklärte, dass die Verantwortung der jeweiligen Parteien geprüft werden müsse, da die Situation der fehlerhaften Erhebung in 54 Provinzen und Städten jahrzehntelang andauerte. Die vietnamesische Sozialversicherung teilte mit, dass sie 2016 den lokalen Sektor angewiesen habe, die fehlerhafte Erhebung einzustellen und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales Bericht zu erstatten. Laut der Rückmeldung des Petitionsausschusses dauerte die fehlerhafte Erhebung jedoch von Januar 2003 bis Ende Dezember 2021 an.

„Die Forderung, die Einziehung ab 2016 einzustellen, die fehlerhafte Einziehung jedoch bis 2021 fortgeführt wurde, ist Ausdruck einer Situation , in der die Vorgesetzten nicht auf ihre Untergebenen hören . Als die vietnamesische Sozialversicherung die fehlerhafte Einziehung entdeckte, hätte sie nach einer Lösung fragen sollen, um das Problem zu lösen, und es nicht in die Länge ziehen und viele Probleme verursachen lassen“, sagte Herr Quy und fügte hinzu, dass die Aufsichtsbehörde der Nationalversammlung für die Verwaltung des Sozialversicherungsfonds den Bericht nicht erhalten habe, nachdem sie eine Rückmeldung vom Petitionsausschuss erhalten hatte.

Herr Quy bewertete den Fall der fehlerhaften Erhebung von Sozialleistungen, der die Rechte vieler Menschen beeinträchtigte und bei dem einige Haushaltseigentümer Klage erhoben, was zu psychischen Auswirkungen auf die Beteiligten führte. Er empfahl, den Fall umgehend und gründlich zu lösen, um „das Vertrauen in das Sozialversicherungssystem zu stärken und nicht die Schwierigkeiten auf die Menschen abzuwälzen“.

Der ehemalige stellvertretende Minister Huan teilte diese Ansicht und sagte, dass dieses Thema bald angegangen werden müsse, da es neben den Interessen der Unternehmer auch um das Vertrauen der Arbeitnehmer gehe, um zu verhindern, dass die Bevölkerung eine falsche Vorstellung von der staatlichen Sozialversicherungspolitik bekomme. Langfristig sollte das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz bald auch die Gruppe der Einzelunternehmer in die Pflichtbeitragskategorie aufnehmen. Allerdings müssen diese nicht mehr die alten Sätze einzahlen und erhalten, sondern es sollten unterschiedliche Sätze festgelegt werden, sodass sie ein Wahlrecht haben.

Der Bericht des staatlichen Rechnungshofs über die Verwaltung und Verwendung des Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsfonds im Jahr 2021 zeigt, dass die vietnamesische Sozialversicherung von 220 Geschäftsinhabern unter zwingenden Bedingungen einen Gesamtbetrag von 3,5 Milliarden VND rechtswidrig eingezogen hat. Diese Behörde forderte die vietnamesische Sozialversicherung auf, die Verwaltung der Einziehung und Auszahlung der Sozialversicherungsleistungen zu korrigieren, Einziehende und Begünstigte gemäß den Vorschriften streng zu prüfen und zu bewerten und gleichzeitig den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um Lösungen für Fälle rechtswidriger Einziehung und Auszahlung an einzelne Geschäftsinhaber zu finden.

Son Ha - Hong Chieu

Hoang Phuong - Son Ha

Quellenlink: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html