Ein Weg, die Legalisierung des zusätzlichen Unterrichts zu umgehen, scheint

DÜRFEN ZENTREN UND UNTERNEHMEN GRUNDSCHÜLER UNTERRICHTEN?

Der Eigentümer eines Bildungsunternehmens (registriert unter der Unternehmenskennzahl 8559) in Ho-Chi-Minh-Stadt, das zahlreiche Kurse in Kalligrafie, kreativem Schreiben und Kopfrechnen für Kinder anbietet, sagte, er habe viele Anrufe von Eltern erhalten, die fragten, ob ihre Kinder in der Grundschule seien und auch in Zukunft in dem Zentrum weiterstudieren könnten ... Wenn das Zentrum oder Unternehmen einen Vertrag mit einer öffentlichen Grundschullehrerin über den Unterricht in diesen Fächern abschließt, können die Schüler ihrer Schule dann in dem Zentrum/Unternehmen weiterstudieren?

Für zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten gelten die Bestimmungen des Rundschreibens 29, gültig ab 14. Februar.

Oder ein Leser der Zeitung Thanh Nien fragte sich: „Ich habe Rundschreiben 29 gelesen und gesehen, dass es nicht gestattet ist, zusätzlichen Unterricht für Grundschüler zu organisieren, außer in den Bereichen Kunst, Sport und Lebenskompetenztraining. Dürfen Zentren und Unternehmen also Grundschüler aufnehmen, um ihnen schöne Handschrift, kreatives Schreiben und englische Kommunikationsfähigkeiten beizubringen?“

In einem Interview am 8. Februar sagte Herr Ho Tan Minh, Büroleiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass Rundschreiben 29 Lehrern nicht verbiete, zusätzlichen Unterricht zu geben. Es gehe darum, gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens zu unterrichten. Auch für Grundschullehrer verbietet Rundschreiben 29 zusätzlichen Unterricht nicht. Grundschullehrern ist es nicht gestattet, zusätzlichen Unterricht in den Fächern zu geben, die sie in der Schule oder im Unterricht unterrichten. Die übrigen Lehrer können den Schülern schöne Handschrift beibringen, Handarbeit, MINT, Musik, Gesang, Malen und Talentförderung ... Lehrer an öffentlichen Schulen können weiterhin in Zentren Musik, Zeichnen, Sport usw. unterrichten, da dies Fächer sind, die die Talente der Schüler fördern, und nicht als Fächer gelten, die kulturelles Wissen vermitteln. Sie werden daher nicht als zusätzlicher Unterricht oder Lernen eingestuft.

Herr Ho Tan Minh sagte: „Der Englischunterricht in den Zentren konzentriert sich auf das Sprechen, Hören, Lesen und die Wiederholung für Zertifikate wie Starters, Movers … und nicht auf die Wissensvermittlung im Unterricht. Englischlernen dient hier der Entwicklung von Fähigkeiten. Daher wird Englischunterricht in den Zentren (auch für Grundschüler) nicht als zusätzlicher Unterricht angesehen.“

Ein Experte des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass die oben genannten Lerninhalte nicht im allgemeinen Bildungsprogramm 2018 enthalten seien und nicht als zusätzlicher Unterricht oder zusätzliches Lernen eingestuft würden. Wenn jedoch eine Einheit oder eine Einzelperson die oben genannten Inhalte an Grundschüler oder Schüler aller Stufen unterrichtet, muss sie ihr Unternehmen gemäß den Vorschriften registrieren. Und wenn ein Lehrer einer öffentlichen Schule diese Kurse außerhalb der Schule unterrichtet, muss er sich ebenfalls an den Schulleiter oder Leiter der Einheit, in der er arbeitet, melden.

Muss ich ein Gewerbe anmelden, um in Kleingruppen zu unterrichten?

Kürzlich schickte ein Leser eine Frage an die Redaktion: „Gemäß der Gewerbeanmeldungsverordnung 01/2021 müssen Gewerbetreibende mit geringem Einkommen ihr Gewerbe nicht anmelden. Gilt Nachhilfeunterricht in kleinen Gruppen also als einkommensschwacher Haushalt?“

Rechtsanwalt Hoang Tu Luong von der Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt sagte: „Gemäß Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung müssen die derzeitigen Nachhilfeaktivitäten eine gesetzlich vorgeschriebene Gewerbeanmeldung sicherstellen. Der Inhalt der Regelungen zur Verwaltung von Nachhilfe- und Lernaktivitäten richtet sich nicht nach dem Einkommen, um zu entscheiden, ob eine Anmeldung erfolgt oder nicht, sondern basiert auf den Bestimmungen des Rundschreibens.“

Laut Rechtsanwalt Luong stehen zwei Modelle zur Auswahl: die Registrierung eines Unternehmens zur Erteilung und Durchführung von Zusatzunterricht als Geschäftshaushalt oder die Registrierung zur Gründung eines Unternehmens. Die beiden Modelle unterscheiden sich in den Verfahren, der Organisationsstruktur, den Betriebsmethoden und den zu zahlenden Steuern. Je nach Betriebsgröße können sich Einzelpersonen als Geschäftshaushalt oder als Unternehmen registrieren lassen. Für kleine und mittlere Unternehmen wird jedoch die Registrierung als Geschäftshaushalt empfohlen. Außerdem heißt es in Absatz 3, Artikel 4 des Rundschreibens 29: „Lehrkräfte an öffentlichen Schulen dürfen sich nicht an der Verwaltung und Durchführung von außerschulischem Unterricht außerhalb der Schule beteiligen, können jedoch an außerschulischem Unterricht außerhalb der Schule teilnehmen.“ Daher können Lehrer an öffentlichen Schulen nicht Haushaltsvorstand sein, um sich für ein außerschulisches Unterrichtsunternehmen zu registrieren, sondern nur Mitglied des Haushalts (ohne das Recht zur Verwaltung und Durchführung); oder sie können einen Vertrag über eine Lehrtätigkeit auf Honorarbasis mit einer Nachhilfeeinrichtung unterzeichnen, die für außerschulischen Unterricht registriert ist.

Am Nachmittag des 13. Februar betonte Herr Ho Tan Minh auf der regelmäßigen sozioökonomischen Pressekonferenz des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass außerschulischer Unterricht den Vorschriften entsprechend erfolgen müsse. Lehrer, die außerschulischen Unterricht anbieten möchten, müssen dies ausnahmslos in gesetzlich registrierten Geschäftseinrichtungen tun, auch wenn sie nur 2-3 Schüler oder in kleinen Gruppen unterrichten.

Das Rundschreiben 29 verbietet den Lehrern nicht, zusätzlichen Unterricht zu geben. Es geht darum, den Unterricht gemäß den Vorschriften durchzuführen.

TEILEN SIE DEN PROZENTSATZ DER LEGALISIERUNG VON ZUSÄTZLICHEM NACHHILFEUNTERRICHT

In den letzten Tagen haben wir beobachtet, dass einige Lehrer Unternehmen und Bildungseinrichtungen, die eine Gewerbeerlaubnis für die Bereitstellung von zusätzlichem Unterricht und Lernen beantragt haben, gebeten haben, einen schriftlichen Vertrag zu unterzeichnen und sich dann bereit zu erklären, „einen Prozentsatz zu teilen“, um ihren zusätzlichen Unterricht zu legalisieren.

Die Leiterin eines Bildungsunternehmens in Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, sie habe von einigen Lehrern die Anfrage erhalten, ihre Schüler zum Unterrichten in das Zentrum zu schicken. Das Zentrum habe noch immer einen gültigen Vertrag, das Unterrichtsprogramm liege beim Lehrer, die Schüler würden ebenfalls vom Lehrer geschickt, das Zentrum erhalte einen Prozentsatz, zum Beispiel bekomme das Zentrum 20 % der monatlichen Studiengebühren, der Lehrer die restlichen 80 %.

„Wenn wir das tun, verstößt das Zentrum gegen die Lizenz des Bildungsministeriums und die Vorschriften für das Lehrpersonal. Das Programm wurde dem Bildungsministerium gemeldet, da es sich nicht ehrlich gegenüber dem Lehrpersonal verhält, das sehr gut gearbeitet hat, sowie gegenüber Schülern und Eltern. Wir haben uns sofort geweigert, denn bei der Eröffnung eines Unternehmens oder Zentrums müssen wir ein Verfahren durchlaufen, um alle erforderlichen Lizenzen zu erhalten und unbesorgt arbeiten zu können. Wir können nicht einfach „die Schüssel stehen lassen und das Tablett verlassen“, sagte die Direktorin. Gleichzeitig sagte sie, dass die Behörden in Zukunft die Nachhilfe- und Lernzentren sowie die registrierten Unternehmen genau prüfen müssen, um festzustellen, ob das Gesetz zur Legalisierung von Nachhilfe und Lernen absichtlich umgangen wird. Insbesondere muss überprüft werden, wie die registrierten Unternehmen die Vorschriften einhalten und wie sie Steuern zahlen.

Ein Experte für den Bildungs- und Ausbildungssektor von Ho-Chi-Minh-Stadt äußerte sich dazu, wie Rundschreiben 29 langfristig effektiv umgesetzt werden könne: „Wenn ein Rundschreiben oder Erlass erlassen wird, hält sich in der Realität nicht jeder zu 100 % daran. Daher müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden und die Bildungsverwaltungsbehörden handeln. Und das ist eines der Kriterien zur Bewertung der Verantwortung und der Kapazitäten der Führungskraft. In welchem ​​Bereich es zu Verstößen kommt, wird von der höchsten bis zur niedrigsten Ebene berücksichtigt.“

Ho-Chi-Minh-Stadt verlangt von den Lehrern die strikte Umsetzung der Vorschriften für zusätzlichen Unterricht und Lernen.

Am 17. Februar sandte das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt eine offizielle Depesche an den Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Thu Duc City und den Bezirken sowie an die Direktoren der weiterführenden Schulen ... mit der Aufforderung, die Inhalte des Rundschreibens 29 umzusetzen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung fordert die Schulen daher auf, Regelungen für zusätzlichen Unterricht zu erarbeiten, zu verbreiten und zu propagieren. Alle Mitarbeiter und Lehrkräfte müssen sorgfältig geschult werden, um die Regelungen für zusätzlichen Unterricht strikt umzusetzen. Es müssen Pläne für Inspektionen und Überprüfungen vorhanden sein. Zusätzlicher Unterricht, der den Regelungen nicht entspricht, darf innerhalb und außerhalb der Schule nicht zugelassen werden. Regelmäßige Tests und Beurteilungen müssen angemessen sein und dürfen die Schüler nicht zu zusätzlichem Lernen drängen.

Die Organisation der Wiederholungsprüfungen und der Vorbereitung auf die mangelhaften Lernergebnisse darf auf keinen Fall gelockert werden. Für die Abschlussschüler muss eine intensivere Vorbereitung auf die Aufnahmeprüfungen und Abschlussprüfungen gemäß dem Lehrplan der Schule organisiert werden.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung forderte die Ministerien außerdem auf, den Grundschulen das absolute Verbot von Zusatzunterricht für Grundschüler klarzumachen. Die Schuldirektoren sollten angewiesen werden, Pläne für die Umsetzung des Zwei-Stunden-Programms gemäß den Anforderungen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zu entwickeln und anzupassen. Außerdem sollten die Clubaktivitäten, Aktivitäten zur Talentförderung (Kunst, Sport usw.) und das Training von Lebenskompetenzen gestärkt und ergänzt werden. Dabei sollte sichergestellt werden, dass sie den örtlichen Gegebenheiten und den Abhol- und Bringzeiten der Eltern entsprechen. Bei Verstößen gegen die Vorschriften zu Zusatzunterricht in der Region sollten Maßnahmen ergriffen oder diese den zuständigen Behörden gemeldet werden.

Bich Thanh

Quelle: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm