土地は真に重要な資源であり、国家の発展の原動力となる

ト・ラム書記長は、政府党委員会常任委員会との土地法（改正）および関連法に関する作業会議を主宰した。（写真：ダン・コア）

作業会議には、ファム・ミン・チン首相（政府党委員会書記）、グエン・ズイ・ゴック党中央委員会書記（中央検査委員会委員長）、グエン・ホア・ビン常任副首相（政府党委員会常任副書記）、党中央委員会メンバー、党中央委員会事務局、政府、各部、省、支部の指導者ら政治局メンバーが出席した。

作業セッションでは、代表団は高い責任感を持って、土地法（改正）草案、投資法、計画法、都市計画法の草案をめぐる問題について深く意見交換と議論を行い、提案された解決策や改正および補足の勧告が実際の困難や問題の解決を確実にし、土地が真に重要な資源となり、国家の発展の原動力となることができるかどうかという問題を明らかにしました。

作業会議で演説したト・ラム事務総長は、土地法は国家、企業、国民の権利と利益に直接関係し、影響範囲が非常に広い重要な法律であると述べた。他の法案は多くの規則が絡み合っていて、特に法律を同時に改正する状況では、衝突や重複が生じやすい。

したがって、今回の改正を重要かつ緊急の課題と認識し、資源、時間、熱意、知恵を注ぎ込んで真剣にかつ効果的に実施し、困難と障害を根本的に解決し、法制度の同期と統一を実現して道を開き、すべての資源を統合し、制度と法律を競争上の優位性、発展の強力な原動力に変えなければなりません。同時に、ホットスポット、紛争、苦情の発生を回避し、敵対勢力が土地法の改正において歪曲的な政策を利用することを許さなければなりません。

土地法（改正）草案に関して、事務総長は、改正および補足された内容が、制度および法律の整備に関する中央指導委員会の3つの要件を満たす必要があることを要求した。土地部門の現在の困難と障害を十分に認識すること、包括的、根本的かつ同期した処理計画を確保すること、土地法（改正）の視点、主要な方向性、重要な政策を、税金、住宅、不動産事業、計画、地質、鉱物に関する関連法の全体的な文脈に位置付ける必要があることなどである。

書記長は、投資法プロジェクトは、2025年5月4日付の政治局民活経済発展決議第68-NQ/TW号の精神に基づき、開放性、透明性、安定性、安全性、実施容易性、低コスト、国際水準のビジネス環境を構築し、地域および世界における競争力を確保するとともに、既存の「ボトルネック」を解消し、ビジネス発展に有利な条件を整えるべきだと提言した。実施されず土地資源の浪費につながるプロジェクトは、断固として中止・撤回する方向で規制を充実させる必要がある。

投資・経営条件に関する規定は、「検査・監督強化に伴う事前審査から事後審査への力強い転換」の精神を反映しており、条件付き投資・経営分野・業種を明確に特定し、残りの分野・業種については、党と国の政策に基づき、経営条件を徹底的に引き下げる。優遇投資分野・業種に関する規定は、2025年8月20日付政治局決議第70-NQ/TW号「2030年までの国家エネルギー安全保障の確保に関する決議」に言及され、2045年を展望する再生可能エネルギー、原子力、新エネルギー開発に関するあらゆる政策を網羅する必要がある。

計画法案に関して、事務総長は、いくつかの国家部門計画の廃止と調整について明確な評価を要求した。投資プロジェクトが時間を無駄にせず、同時に二層制地方政府の組織に影響を受けず、安定的に機能する計画に従って引き続き実施され、無駄がないように、計画間の衝突の処理に注意を払う必要がある。

計画法の制定は、国の開発ビジョンを確実なものとし、インフラ整備という課題を包括的かつ長期的に解決し、共通の発展を主導するものでなければならない。計画業務における権限の明確化と権限委譲を継続し、プロセスと手続きの簡素化を図る。地方決定、地方行動、地方責任の精神に基づき、地方分権と権限委譲の同期を確保する。計画制度の不備に対処するための規定、計画の種類間の関係性を検討し、プロジェクトの計画への適合性を評価することで、実現可能性を確保し、無駄を回避する。

事務総長は、都市計画法及び農村計画法の草案が、土地法、計画法、建設法などの関連法の間の接続点としての役割を果たしていることを強調し、2024年（2025年7月1日発効）に都市計画法及び農村計画法の実際の実施状況を具体的に評価し、発生する問題を特定して修正、補足し、速やかに解決し、法制度の一貫性、同期性、連結性を確保することを提案した。

書記長は政府党委員会に対し、断固たる姿勢で取り組み、関係省庁に資源、知力、熱意を投入し、要求事項を厳格に遵守し、質の高い法案を完成させ、設定された目標を達成して国会での承認を得るよう指示した。党中央事務局は、提出された報告書の内容と、会議で書記長が交わした意見、議論、そして結論を総合し、政治局に報告してコメントを求め、その権限に基づき直ちに当該内容を削除する。

ハン・グエン

出典: https://nhandan.vn/bao-dam-dat-dai-thuc-su-la-nguon-luc-quan-trong-va-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post908926.html