屋外広告看板：規制を遵守する必要がある

タイグエン省の街路や市街地では、商業・サービス活動が急速に発展しています。この発展に伴い、屋外看板や屋外広告板の設置も急増しています。しかし、広告看板の管理と規制遵守には多くの課題があり、これらの活動を秩序正しく、規制に準拠したものにするための適切な解決策が求められています。

違法な広告で都市の美しさを損なわないように

「キャンディー1個は野菜1束の価値がある」という事例から見る虚偽広告

多くの広告看板は美しくデザインされ、色鮮やかですが、すべてが法律に準拠しているわけではありません。

広告看板は、古くからビジネスメッセージを伝えるツールであるだけでなく、それぞれの街の個性的な景観を創り出すことにも貢献してきました。街路には、細部にまでこだわってデザインされ、高い美観を誇る看板も多く、それぞれの街路に独特の美しさを醸し出しています。しかし、実際には「見た目に美しくない」、理解しにくい、あるいは広告看板に関する規制に違反している看板も少なくありません。こうした「欠陥」は、街の美観を損なうだけでなく、多くの潜在的な安全リスクをもたらします。

中でも最も多いのは、景観を遮り、空間を侵害する特大の広告看板です。多くの広告看板は歩道上や歩行者通路を横切るように設置されており、人々の行動を妨げ、都市の美観を損ないます。

統合化の流れの中で、ベトナム語が外国語で書かれた看板が圧倒的に多い状況が頻繁に見られます。これは、施設や企業のオーナーが「目玉」となるものを作り、顧客に印象づけ、注目を集めたいと考えていることが一因です。

しかし、これはかなり一般的な違反です。なぜなら、広告法では、外国語を使用する場合、外国語の文字をベトナム語の文字の下に配置し、外国語の文字のサイズをベトナム語の文字のサイズより大きくしてはならないと規定されているからです。

店舗や高層ビルの正面など、「一等地」に、堂々とデザインされた広告看板が掲げられるシステムとは対照的に、不適切な場所に設置された広告看板も存在します。電柱や樹木に掲げられたり、歩道に立てられたり、歩道を塞いだりする広告看板などです。

さらに、古くて老朽化した標識は、見苦しい印象を与え、街の美観を損ない、特に悪天候時には周囲の人や車両に危険をもたらす可能性があります。夜間には、点滅灯で装飾された標識でさえも明るすぎて眩しく、通行人に影響を与えます。

現実には、街頭広告の看板のほとんどは、店舗オーナーの主観的な意向に沿ってデザインされ、掲げられているのが見られます。横長、縦長、四角形…看板の「外観」だけでなく、オーナーの好みも反映されています。

ファンディンフン区の家具店オーナーのTさんはこう語る。「正直に言うと、私は請負業者に、家の欠陥を隠しながら、モダンで印象的な方法で「ファサード」をカバーする方法の採寸と検索を依頼しました...広告看板に関する規制には注意を払っていませんでした。」

Tさんの効果的な広告看板の作り方や考え方は、多くの商店主や事業主の共通の考え方でもあります。広告活動や広告看板に関する規制について理解している人は多くいますが、その遵守率は高くなく、意図的に「脱法行為」をしている人もいます。

広告看板は街の美化に貢献しますが、すべてが法律に準拠しているわけではありません。

Viet Bac広告・イベント企画会社の取締役であるVu Van Huong氏は、率直に次のように述べています。「現実には、広告看板の印刷・製作を行う企業のほとんどは、顧客の要望に応じて作業を行っています。そのため、看板や広告板の種類やサイズは多種多様で、規格に準拠していないことがよくあります。企業は、この問題に関する法的規制を気にすることなく、最もユニークで印象的な看板や広告板を作成したいと考えています。」

文化スポーツ観光省文化管理局のドゥオン・トゥイ・フオン副局長は、「地方の社会経済開発計画と省全体の広告計画が連携していないため、省内の広告活動の管理は依然として困難です。大型パネル、看板、広告看板、横断幕といった屋外広告の形態は未だ統一されておらず、基準も整っていません。また、紙媒体の求人広告、オフィスや公共事業の壁への印刷物などへの広告宣伝も依然として盛んで、都市の美観を損なっています」と述べた。

さらに、多くの組織や個人が広告内容を管轄当局に通知していないため、指導や管理が困難になっています。広告看板の場合、最もよくある違反は、サイズが大きすぎる、設置場所が適切でない、不適切な内容、特に規制に反してベトナム語以外の外国語を使用していることです。

2024年と2025年の最初の6ヶ月間で、文化体育観光局は263件の広告商品届出書類を受理しました。届出書類の100%が規定の期限内に受領され、正しく回答されました。しかし、実際には、都市景観が真に近代的で文明的なものとなるためには、依然として「砂粒」（上記の記事で言及されているように）を修正する必要があるのです。

ファンディンフン区バックソン通りのいくつかの広告看板は、外国語要素を含む表記に関する規制に違反している。

上記の状況に直面して、文化スポーツ観光局は、2025年から2030年までの期間におけるタイグエン省の屋外広告計画を完成させ、省人民委員会に発行するよう勧告する予定です。

それに伴い、あらゆるレベルとセクターが国家管理の有効性の向上、宣伝の促進、広告法と関連法文書の代理店、組織、個人、企業への徹底的な実施に重点を置くことになります。

広告看板違反は行政処分の対象となります。

歩道に看板を立てたり、電柱にチラシを貼ったり、緑化木を作ったり、標識にベトナム語の名前を間違って書いたり不完全に書いたりすることは、屋外広告活動でよくある違反行為であり、行政処分の対象となる。

政令38/2021/ND-CP第48条は、標識に関する規制違反に対する行政罰金を規定しています。

1. 以下の行為のいずれかに対して、500万～1,000万VNDの罰金が科せられます。

a) 看板に直轄組織の名称、営業登録証明書または企業登録証明書に記載されている生産営業所の名称、住所および電話番号が十分に表示されていない。

b) 規定に適合しない大きさの標識を使用する。

2. 以下の行為のいずれかに対して、1,000万～1,500万ドンの罰金が科せられます。

a) 看板にベトナム語の名前を誤ってまたは不完全に書くこと。

b) 看板にはベトナム語ではなく外国語でのみ書いてください。

c) 看板のベトナム語名の上に、外国語での固有名詞、略語、国際取引名称を表示する。

d) 看板にベトナム語のフォントサイズの4分の3を超えるフォントサイズで外国語の名称、略称、または国際取引名称を表示すること。

d) 垂直標識の高さが、標識が設置されている床の高さを超えている。

3. 以下の行為のいずれかに対して、1,500万～2,000万ドンの罰金が科せられます。

a) 避難場所や火災避難場所を塞ぐために標識を吊るしたり、立てたり、置いたり、取り付けたりすること。

b) 歩道や道路を侵害して公共の交通に影響を及ぼす標識を吊るしたり、立てたり、置いたり、取り付けたりすること。

c) 美観を損なう標識を吊るしたり、立てたり、置いたり、取り付けたりすること。

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/bien-hieu-quang-cao-ngoai-troi-can-dung-quy-dinh-c560744/