ハイフォンは国内第3位の「スーパーシティ」を目指している

港湾都市としての独自のアイデンティティを備えた近代的な都市空間は、2020～2025年度のハイフォン都市開発におけるハイライトです。ハイズオン省との合併に伴い、新ハイフォン市の開発空間はさらに広がりました。建設局長のレ・クイ・ティエップ同志は、ハイフォン新聞・ラジオ・テレビのインタビューに応じ、ハイフォン都市開発の目覚ましい成果と今後の方向性、そして課題について語りました。

―ハイフォン市は2020年から2025年にかけて、都市開発において多くのマイルストーンを達成しました。その中でも特に注目すべき成果をいくつか教えていただけますか？

2020年から2025年にかけてのハイフォン市の都市開発のハイライトは、東部において都市空間が拡張され、近代化が進められ、3つの画期的な方向性を持つ港湾都市としての独自のアイデンティティを確立することです。北部では、政治・行政・文化・教育センターの建設に伴い、バクソンカム新市街地が整備され、娯楽エリア、住宅エリア、ヴーイエン島生態公園が整備されます。VSIPハイフォン都市・工業・サービスエリアでは、住宅、工業、サービス、交通アクセスなど、一連のプロジェクトに投資が行われ、ダイナミックで近代的な新しい都市中心部が創出されます。

東側では、カットハイ島エリアの海に向かって市街地が拡大し、ハイフォン国際ゲートウェイ港とディンブー・カットハイ経済特区と連携し、サービス、産業、港湾、国際海運サービスの都市化モデルを構築します。ここから、港湾、産業、物流サービス、観光開発のための空間を拡大し、ハイアン地区とカットハイ島の港湾都市空間を拡大します。カットバ島を、世界自然遺産の価値の保全と促進に資する沿岸観光、エコロジカルリゾート都市へと発展させます。

南東部では、ドーソン地区とラック・トレイ川沿いの都市インフラが旺盛な投資と開発を受けており、社会経済発展に明確な変化をもたらしています。ハイフォン・ハロン高速道路などのプロジェクトがこの地域を結び付けています。海域にまで進出し、スペースを拡大するナム・ドーソン港は、投資と建設手続きを急いで進めています。省道353号線と355号線沿いには、大規模なサービスエリア、観光エリア、エンターテイメントエリア、そして新たな都市開発プロジェクトが形成されつつあり、海域に向けた都市開発の勢いが加速し、ラック・トレイ川沿いに都市圏の連鎖が形成されています。

都市空間の拡大に伴い、歴史的中核市街地は改修、同時改修、近代化が進められ、第一種市街地、特別市街地の基準に適合し、最も重要なことに、人々の生活の質の向上に貢献しています。市幹部の強い指導の下、都市再建工事が緊急に実施されています。老朽化したアパートは徐々に取り壊され、新しいアパートや近代的な社会住宅に建て替えられています。都心部にある多くの工場、倉庫、借地権が切れた事業生産地、使われていない代理店本部は、埋め立て、移転され、貿易・サービス開発プロジェクト、社会住宅などへの投資誘致のために土地が割り当てられています。2025年までに、ハイフォン東部は基本的に第一種市街地の基準を満たし、都市化率は68.94％に達するでしょう。

西部地域では、旧ハイズオン省が放射状都市モデルによる都市開発に注力しており、首都圏と紅河デルタ地域の機能を共有、協力、連携する役割を担うダイナミックな都市連鎖に位置する、緑豊かでスマートかつ持続可能な都市エリアを開発しています。

埋め立て地に建設された近代的なナムディンヴー工業団地。写真：LE DUNG — ナムディンヴー工業団地は埋め立て地に建設されている。写真：LE DUNG

過去5年間、省は都市インフラ、特に基盤技術インフラシステムと社会基盤インフラの同時構築に重点的に投資し、集中型下水・廃棄物処理インフラの建設に注力してきました。都市緑地の開発、公園、樹木、水面、公共事業の面積増加により、住民の生活の質の向上を目指しています。2025年までにハイズオン省の都市化率は45%に達する見込みです。

―次期ハイフォン市の都市開発の可能性をどのように評価しますか？

- 市党委員会書記のレー・ティエン・チャウ氏の声明が明言したように、ハイフォン市とハイズオン市の合併は、新しいハイフォン市を近代的な大都市に築き上げる歴史的な機会である。

合併後、新ハイフォン市は面積が約3,200^{平方キロメートル}に倍増し、人口は460万人を超え、67のコミューン、45の区、2つの特別区を含む114のコミューンレベルの行政単位を有しています。経済規模は約660兆億ドンに達し、ホーチミン市、ハノイに次ぐベトナム国内第3位となりました。新たな空間と発展の可能性を秘めたハイフォン市は、その潜在力と強みを最大限に活かすためのあらゆる力とパワーを備えており、ベトナム国内第3位の「スーパーシティ」へと成長し、地域および国際的に影響力を持つ成長の中心都市となる可能性を秘めています。

ハイフォン市の新期都市開発における潜在力と際立った強みの一つは、大河川に囲まれた沿岸都市部の活用です。市は今後、ラック・フェン港、ナム・ド・ソン港、南部沿岸経済圏の港湾システムの開発と並行して、開発地域と開発スペースの拡大を目指して干拓事業を実施・推進していきます。

高層マンション、近代的な公営住宅、緑豊かな公園、そして公共施設が連携した近代的なハイフォン市街地。写真：THANH CHUNG

東部開発地区（カットハイ特別区）では、都市部、港湾、国際海運サービスの開発が進められています。南東部は、ドソン港を含む南部経済圏の自由貿易地域である商業・サービスセンター、工業団地を形成し、国際海運サービスセンターと連携した沿岸生態工業団地の開発を進めています。この開発は、都市経済を伝統的なサービス産業から知識経済、グリーン経済へと大きく転換させ、近代的で環境に優しくスマートなハイフォン市の建設と発展に貢献します。

それに加えて、西から東まで走るハイフォン・ラオカイ鉄道の計画と実施は、ハイフォンが国際物流と港湾の中心地としての地位を強化し、投資を誘致し、産業、貿易、観光を発展させると同時に、近代的な都市開発を含む市の総合的な社会経済発展のてこ入れとなるでしょう。

一般的に、合併前にハイフォン市とハイズオン省は、2021年から2030年までの都市計画と省計画、そして2050年までのビジョン、都市計画プロジェクト、建設計画、農村計画、そして専門技術計画を承認していました。これを受けて、ハイフォン市は2つの経済ベルト、3つの景観回廊、3つの重点都市エリア、そして新都市エリアを含む多中心都市モデルに基づいて発展しています。一方、ハイズオン省は、タイビン川とサット川によって制限された既存の中心市街地を核として、南部、東部、北部へと広がるベルト軸と放射軸を含む放射状都市モデルに基づいて発展しています。

承認された計画の都市開発の方向性と指定されたタスクに基づき、実施の各ステップは、計画の長所を継承し推進し、多中心都市モデルに従って市全体の開発空間を統合し、中心部、郊外、衛星都市を密接に結び付けるという精神で、新しいハイフォン市マスタープランを構築するための基礎となります。

ハイフォン市党大会に提出された2025～2030年度の政治報告書草案では、新任期におけるハイフォン市の発展の視点の一つとして、港湾都市と地域経済の中心としての潜在力と利点を最大限に活かし、開発空間を拡大し、都市・工業・サービス・農業空間を合理的に編成し、工業化と近代化を近代的な沿岸都市の発展と結び付けることを挙げている。

- 設定された目標を実現し、既存の潜在力と利点を促進するために、2025年から2030年の期間にハイフォン都市開発を促進するために特定されたタスクは何ですか、同志？

緊急の優先課題は、2021年から2030年までのハイフォン市都市計画（2050年までの展望を含む）、および2040年までのハイフォン市マスタープラン（2050年までの展望を含む）の策定と調整を緊急に組織することです。同時に、マスタープランの調整に基づき、都市計画、建設計画、農村計画の策定と調整を組織します。近代的な技術インフラシステム、地下空間、河川沿いや海岸沿いのオープンスペースの整備計画を優先し、衛星都市ネットワークを構築し、中心市街地への負荷を軽減します。

多くの古くて老朽化したアパートは、住民に安全で快適な住居を提供する近代的なアパートに建て替えられました。写真：HOANG PHUOC

ハイフォン市は、インフラ投資に引き続き重点を置き、現代的でスマートかつユニークな都市モデルを構築し、持続可能な都市化、都市と農村、先進地域間のバランスを推進し、2030年までに特別都市地域の重要な基準を基本的に満たすことを目指しています。中央政府が投資した鉄道インフラを活用し、貨物輸送と都市交通を繋ぐ複合輸送システムを計画し、都市鉄道ネットワークを研究・計画して土地資金を蓄え、将来の投資に備えます。

新たな開発空間を創出するための海域侵食対策計画。東西を結ぶ2つの路線への投資を優先する主要プロジェクトリストに市を含めるよう調査・提案する。このうち、ハイフォン市を東西に結ぶ高速路線は、2026年に着工、2029年に完成予定。市北部の経済都市空間を発展させるため、ジャービン空港とラックフェン港を繋ぐ投資計画を提案する。

海に向かって都市空間を拡大するとともに、既存の市街地の改修・再建に重点的に取り組んでいます。河川沿いに立地し、公共サービス、商業、緑化、娯楽施設への投資計画に適さない生産施設や住宅の移転を進めています。また、貴重な建築物、文化遺産、歴史遺産の保存・活用と連携しながら都市開発を進め、適切な地域における「遺産都市」モデルの形成を研究しています。

ハイフォン市は、都市機能、公共設備、景観、環境衛生を確保するための重要な技術インフラ整備への投資を継続しています。緑地の拡大、高密度住宅地における公共駐車場の整備、公共交通機関の整備、環境に優しい車両・燃料の利用を推進しています。排水と都市洪水対策のための解決策を研究・実施しています。計画に基づき、調和のとれた近代的なインフラを備えた住宅プロジェクトを開発しています。特に、社会住宅の開発を促進し、老朽化した集合住宅に居住する世帯を都市の再建と改修のために移転させています。

- 本当にありがとう、同志！

NGOC LAN（演奏）

出典: https://baohaiphong.vn/hai-phong-vuon-toi-sieu-do-thi-lon-thu-3-ca-nuoc-521406.html