商工省は、地方自治体がeCoSysシステムに接続してC/Oを発行できるよう支援している。

写真のキャプション — フーミー町（バリア・ブンタウ省）のゲマリンク深水港における輸出入貨物の輸送。写真提供：ホン・ダット/VNA

会議で、輸出入局副局長のトラン・タン・ハイ氏は次のように述べた。「商工分野における権限の分権化と委譲を規定する政令146/2025/ND-CP号に基づく権限の分権化と委譲の実施から約3か月が経過しました。商工省では、分権化の仕組みに基づき多くの手続きが行われており、その中でも輸出入局は最も多くの書類、特にC/O発行関連手続きを担当しています。」

トラン・タン・ハイ氏によると、政令146/2025/ND-CPの施行は、一部の地方が2025年7月1日から合併を実施する時期と一致している。そのため、輸出入局、電子商取引・デジタル経済局などの部署は、ベトナム技術商業銀行（テクコムバンク）、ベトナム郵政電気通信グループ（VNPT）とともに、地方が分権化された権限に従ってC/Oを発行するための支援に努めてきた。

特に、C/Oの発行は、ベトナムの国際的なコミットメント、特に自由貿易協定や国際機関への参加において重要な役割を担っています。以前は、非優遇C/Oの発行はベトナム商工連盟（VCCI）に権限が与えられていましたが、現在、商工省は全ての権限を取り消し、商工省のシステム内でC/Oの発行を直接管理するようになりました。政令146/2025号に基づき、C/Oの発行は広範かつ同期的に展開され、各地方自治体に明確な責任が割り当てられます。

現在、C/O（地方自治権）の発行は34の省市に分権化され、完全な権限と責任が与えられています。しかし、多くの地方自治体では法的根拠の不足により、実施に着手できていません。合併後の準備を進めている地方自治体もありますが、次の分権化に関する文書を諮問機関、具体的には商工省に提出しておらず、商工省長からの正式な認可文書を受け取っていない地域もあります。最新情報によると、約16の地方自治体が法的書類の提出を完了し、C/O発行の展開準備を整えており、eCoSysシステムの全国的な同時運用に向けた基盤が整いました。

技術的には、商工省はeCoSysシステムを通じて、C/Oの発行を完全に電子環境で実施しています。このシステムはオンラインで運用され、紙の書類は使用せず、管理の一元化と業務の円滑化に貢献するとともに、C/O発行プロセスが円滑かつ一貫して効果的に行われることを保証します。

もう一つの重要な点は、政府が2023年から商工省にC/O発行手数料の徴収を委任することです。この手数料は法律に基づく手数料の一種であり、研修、指導、宣伝、検証、検査といった公共サービス活動に役立てられます。この手数料徴収は、デジタルトランスフォーメーションの潮流と膨大な記録数に対応するため、完全に電子的に行われ、透明性、一貫性、そして経営資源の確保に役立ちます。

最近、ハイフォン、ランソン、ニンビンなどの一部の地方自治体は、eCoSysシステムの試験運用において商工省と連携し、正式導入前に技術的なエラーを検証、検出、修正するなど、早期の地方分権化に関する文書を受け取りました。残りの商工省のほとんどの部局からは、ここ数日で地方分権化に関する文書が送付されたばかりです。また、過去1週間で、商工省は10以上の部局から大量の文書を受け取りました。

テクコムバンクのグエン・ティ・ビック・ゴック代表は、サービス導入フローについて説明しました。輸出入局は、eCoSysシステムへの分散化と接続の準備が整った部署のリストをテクコムバンクに送付します。テクコムバンクと輸出入局は、導入に向けて積極的に連絡を取り合います。テクコムバンクは各省・各都市の支店に窓口を配置するとともに、必要に応じて本社にも窓口を設け、サポートを提供します。電話番号などの連絡先情報を含む詳細なリストは、この書類に添付して送付されます。

テクコムバンクに口座を開設する際、各部署は企業からC/O手数料を受け取るための口座を開設します。これは技術的な目的のみであり、手数料を徴収した後、必要に応じて他の銀行に送金することができます。口座開設後、各部署はテクコムバンクとC/O手数料徴収サービス契約を締結します。この契約は標準化されており、すべての契約条件が定められています。テクコムバンクは輸出入局および電子商取引局と連携し、技術的な接続を行い、サービス導入のための「オンボード」手順を完了します。導入プロセス中にエラーや誤った情報が発生した場合、テクコムバンクは省および本部に直接サポート担当者を配置し、迅速に問題を解決します。

C/O料金の徴収フローについては、輸出企業はQR Payや銀行振込などの手段を通じてeCoSysシステム上で直接支払います。輸出入部、電子商取引部、そしてテクコムバンク間の技術的接続により、支払い情報はテクコムバンクシステム上で自動的に更新されます。企業のC/O料金は各部署の口座に自動的に入金されます。テクコムバンクはSSTPシステムを介して毎日自動調整レポート（T+1）を送信し、各部署が各C/Oコードに基づいて収益を管理、監視、そして正確に確認できるようにします。

VNPTの代表者は、テストプロセスが完了すると、VNPTシステムを利用するすべての商工局が共通のプラットフォームに接続し、設定が同期されると述べた。現在、ハイフォン商工局は接続に成功しており、他の商工局はシステムに参加するためにアカウントを提供するだけで済む。

トラン・タン・ハイ氏によると、現在、省市人民委員会の文書に基づき、16の商工局が分権化の全権限を有している。目標は、10月1日にeCoSysシステムを介した料金徴収と電子領収書の発行を同時に実施し、円滑で統一的な運用を確保することだ。残りの商工局は現在、分権化と認可手続きを完了させている最中である。この間、各局は輸出入局、電子商取引・デジタル経済局、テクコムバンク、VNPTにできるだけ早く連絡を取り、技術的な条件、人員、手続きを準備することが推奨される。人民委員会から分権化文書が提出され次第、準備が整った16局の経験に基づき、各局は実施期間を大幅に短縮するだろう。

輸出入局は、各部署に対し、ファイルに署名する部署長、審査担当者、電話番号（Zalo接続が可能な場合）、メールアドレスなど、連絡先情報をすべてご提供いただくようお願いしています。これにより、輸出入局は情報交換のためのグループを編成し、デジタル署名とC/Oの導入を指導することで、情報の迅速な伝達と漏れの防止を図ることができます。部署長はC/Oフォームへの署名を支援するための専用グループを編成し、審査担当者は直接指示を受けます。

地方分権の要件を満たした部署は、今から10月1日までシステムテストを実施するために、輸出入局、テクコムバンク、VNPTと連携する技術担当者を任命する必要がある。テクコムバンクまたはVNPTに口座を持っていない部署は、速やかに口座を作成し、システムに接続して、料金徴収と企業への電子領収書の発行を確実に行えるよう、34地域の担当者またはテクコムバンクとVNPTのホットラインを通じて直ちに連絡を取る必要がある。

商工局におけるC/O発行に関する研修と能力開発の方向性について説明を行った輸出入局副局長のチン・ティ・トゥー・ヒエン氏は、輸出入局はC/O発行経験のない部署を含む2つの主要グループを対象とした研修計画を策定しており、これらのグループにはeCoSysシステムの基礎研修と実習を優先的に実施し、技術操作の習得を確実にすると述べた。研修では、デジタル署名の使用方法、データ入力操作、画面上での操作手順などについて詳細な指導を行う。

同時に、C/O発行経験のある部署は、新しい手順の更新や新人研修のニーズに適した高度な研修セッションに参加します。文書専門家向けの集中プログラムは3日から5日間で、ホーチミン市などの一部の地域で認定証が発行されます。参加者には部署のリーダーが含まれており、システムを直接操作し、デジタル署名と文書処理の手順を習得します。文書専門家は、この集中プログラムに参加することで、C/O発行プロセス全体を習得します。

各省庁の提案に基づき、本省は、既存の専門家グループと同様に、Zaloプラットフォーム上に省庁リーダー向けの連絡グループを設置し、運用やデジタル署名に関する指示を直接議論し、質問に答えます。同時に、新人・ベテランを問わず、すべての部署が十分かつ迅速かつ同期的に指導を受けられるよう、研修会を一度だけでなく継続的に開催します。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm