一連の不祥事を受けて、運輸省は車両検査業界を一変させるために何をしたのか。

2022年10月末、自動車検査業界の不祥事が次々と明るみに出て、全国で106/281施設が次々と閉鎖され、600人以上の職員や検査官が多くの罪で起訴・逮捕されるなど、国民が大きな被害を受けました。

しかし、半年が経ち、検査業界の様相は一変しました。

半年にわたるスキャンダルの後、車両検査業界は新たな様相を呈しつつある。（写真：タン・コン・グループ）

予想外のハイライト

6月初旬、クアック・ハ・ズオンさん（ ハノイ市タンチ）は友人に電話してヒュンダイ車の登録住所を尋ねたとき、衝撃を受けた。

家族のアクセントは6月9日に車検を受ける予定でしたが、検査当日は混雑し、何日も列に並ばなければならないのではないかと心配していました。しかし、調べてみると、混雑は解消され、オンラインで車検の予約をしたり、車検を最大6ヶ月延期したりできることが分かりました。

「私は日々のニュースにはあまり関心がなく、最近車検を受ける際のトラブルについてしか知りません。あまりにも多くの人が不満を訴えているからです。そのため、自分の車検の順番が来た時、とても不安でした。しかし、検査センターから指示を受けてすぐにオンライン検査の予約を取り、検査が成功したという通知を受けました。あとは、規則に従って予定日に検査会場に車を持ち込むように仕事を調整するだけです」とドゥオンさんは嬉しそうに語った。

一方、 ナムディン省出身のタクシー運転手ファム・ヴァン・ハイさんの場合、車検の期限が迫っていたものの、銀行発行の道路書類の有効期限が切れていたため、車検に間に合うように車を持ち込むことができませんでした。ハイさんは、ハドン省イエンギア区29-30Dの車検センターで相談と指導を受け、銀行からの新しい書類を待つために車検を延期することに成功しました。

「タクシー事業を営むために、この車を分割払いで購入しました。不注意で、銀行がコピーして発行してくれた車両登録証明書の有効期限が切れてしまい、規定通りの車検を受けることができません。このまま車を運転すれば罰金が科せられ、銀行から新しい書類を取得するために何日も故郷に戻らなければならなくなるので、どうしたらいいのか不安です。幸いなことに、最近の車検業界の政策のおかげで、多くの制約を克服することができました。現在の車検手続きは非常に便利で、以前とは全く違います」とハイさんは語りました。

半年以上前と比べて、自動車検査活動は大きく変わりました。（写真：タン・ラム）

上記のコメントに同意し、ハノイ・ラオカイ路線の旅客輸送会社の代表者は、現在の変化により、車両検査業界が輸送事業者の積極的な取り組みを支援し、大きな経済的利益をもたらしたと述べた。

「以前のように賄賂を用意する必要はなくなり、車検ももはや物乞いのようなやり方ではなくなりました。車の所有者も、車検に出す前にきちんと整備や点検を行う意識が高まっています。近年、車検は大幅に改善されました」と、この自動車会社の代表者は強調した。

運輸省による一連の強力な動き

上記の好ましい結果を達成するためには、運輸省全体、特に車両検査業界の役割を言及しないわけにはいきません。

ベトナム登録局の2022年の総括と2023年の課題展開に関する会議において、グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、 「他に方法はない。登録局は真実を直視し、登録職員を100%入れ替えることになったとしても、退廃と腐敗の現状と最後まで闘わなければならない。何としても、全国的に登録活動を早急に回復させなければならない」と強調した。

他に方法はなく、登録局は真実を直視し、登録職員を100％入れ替える必要が生じたとしても、退廃と腐敗の状態に最後まで立ち向かわなければなりません。何としても、全国的に登録活動を早急に回復させなければなりません。」

3月22日、運輸省は、新車の初回車両検査の免除や一部の自動車タイプの検査サイクルの調整など、多くの新しい規制を盛り込んだ回覧第02/2023号を発行し、国民から好意的な反応を得ています。

最近では、同省は道路車両の技術安全および環境保護検査を規制する通達第16/2021号のいくつかの条項を修正および補足する通達第08/2023号を引き続き発行し、2023年6月3日から正式に発効しました。

これに伴い、2023年3月22日より前に証明書と検査印が交付され、2023年6月3日時点でまだ検査が有効な、運送業務に使用されていない座席数9席以下の乗用車（製造期間が最長7年、製造期間が13～20年）については、回状02/2023に規定された新しい検査周期に従って、検査周期が自動的に延長されます。

上記の車両については、所有者が再度検査のために検査センターに車両を持ち込むことなく、検査機関が自動的に証明書の有効性を確認する証明書と検査印を発行します。

さらに、回状08/2023には、期限が切れているが検査を受けていない車両を優先する、初回検査が免除された車両を検査センターが拒否するのを防ぐ、責任を明確に定義して車両所有者の車両メンテナンスに対する意識を高めるなどの多くの新しい規制も規定されています。

上記の解決策の同時実施と公安省および国防省からの人的支援により、現在までに全国で72の検査部隊が復旧し、稼働部隊の総数は281部隊中249部隊となりました。ハノイだけでも31部隊中26部隊、ホーチミン市では19部隊中16部隊が稼働しています。

車両検査業界の総合的なイノベーション

運輸省は、検査センターによる違反を制限するために、最近生じた抜け穴、欠陥、不十分さを克服するためのメカニズム、ポリシー、法的通路を完璧なものにするために、検査局に法的文書の見直しと改正を指示した。

具体的には、各地域や地方の車両数の増加という実態に合わせて検査センターの設立を確保し、人々が車両を検査する際に最も有利な条件を作り出す。検査センターの技術設備を自動化の方向に厳しく規制し、手作業による検査項目を最小限に抑える。

同時に、公開性、透明性、実施の容易さを確保し、検査および試験業務の要件を満たす方向で検査プロセスを厳格に規制し、管理レベル、専門レベル、職業倫理の要件を満たす方向で人材レベルを向上させ、検査センターが、最近のように利益目的で規制に違反するのではなく、社会に貢献するために検査業務を実行し、自動車検査証明書を発行するという公共サービスを提供することを検査活動の目的として明確に定義することを保証します。

同時に、車両検査作業をリアルタイム（オンライン）で管理・監視し、機密性を確保し、車両検査結果への介入や修正を制限する方向で、新たな同期検査管理ソフトウェアシステムを構築します。

ベトナム・レジスターは、規則に含まれていない手続きを恣意的に要求したり発行したり、検査サービスの提供を拒否したりするなど、企業や国民に困難をもたらした行為に対して、検査部門、検査官、従業員に対する制裁も追加したと述べた。

現在、運輸省は、自動車検査に参加するための社会資源を活用し、新技術を緊急に適用するための政令第139/2018/ND-CP号および関連法文書を修正および補足する政令の検討と署名を政府に提出し続けています。

同省はまた、首相に対し、「車両検査分野における国家管理の革新」プロジェクトの開発を検討し承認するよう提案した。

このプロジェクトは、車両検査サービス（公共サービス）の提供を組織する機能を持つ車両検査の国家管理の役割、機能、タスクを明確に定義し、運輸省、省および中央直轄市の人民委員会、ベトナム登録局、運輸局によって実行される国家管理の内容を明確に定義し、運輸省、ベトナム登録局、地方当局の間で車両検査業務の分散化を継続します。

このプロジェクトでは、合理化、効率化、実際の状況への適合性を確保するために、レジストリ部門の革新と再編の方向性とロードマップも明確にします。

ソース: https://vtc.vn/bo-gtvt-lam-gi-khien-nganh-dang-kiem-thay-doi-toan-dien-sau-loat-lum-xum-ar797870.html