内務省は、入学試験の合格者のみを公務員として採用するという規制を撤廃することを提案した。

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これは、公務員の採用、使用、管理に関する政令第138/2020号および公務員の意見の質の評価に関する政令第06/2023号のいくつかの条項を修正および補足する政令草案の注目すべき内容の1つです。

実現可能性の確保が難しく、採用活動に影響

内務省は、第12期中央会議第7回決議第26号で「公務員の採用に関する品質評価を統一し、地方、機関、部署が要件と任務に応じて選抜・採用できるようにするとともに、特定の分野と地域に応じて評価の分散化を研究する」という方針を決定したと発表した。

その後、2019年に成立した幹部・公務員法及び公務員法の一部条項の改正及び補足に関する法律において、一部の規定を除き、公務員の意見の質の評価に関する規定が追加されました。公務員の意見の質の評価は、公開性、透明性、実用性、効率性を確保しつつ、ロードマップに沿って実施されます。本件に関する詳細な規定は政府に委ねられています。

2023年2月、政府は公務員の応募品質評価を規制する政令第06/2023号を公布し、2023年4月から施行されました。これに伴い、2024年8月1日から、公務員採用機関は評価に合格した公務員のみを採用することになります。

また、本政令は、公務員の採用、使用、管理に関する政令第138/2020号に規定されている、第1ラウンド試験（一般知識、外国語、情報技術）の実施に関する規則、および第1ラウンド試験の実施順序と手順を、2024年8月1日から廃止します。

内務大臣は、法令06号の施行に伴い、公務員の意見の質の評価を組織するための内部規則と規制を規定する回状第17/2023号を発行した。この回状は、公務員の意見の質の評価に役立つ質問と回答のバンクの構築に使用される文書のリストと、実施を指示する文書の発行を関係機関および組織に主導させ、調整するものである。

2023年11月末、内務省は、開発された評価問題の品質、および法令第06号の規定に従った評価要件を満たす質問と回答の適切性を評価するために、公務員の入力品質を評価する技術テストを実施しました...

内務省によると、この試験には、ハノイ国家大学、ハノイ工科大学、国家行政アカデミー（能力評価の組織化に豊富な経験を持ち、評価のための質問と回答のバンクの構築に直接参加している学校）の最終学年の学生100名以上がボランティアとして登録しているという。

しかし、内務省の評価によれば、入力品質の統一検査に役立つ設備や施設への投資政策を実施する上で、組織の経験や手順において実施プロセスでいくつかの困難に直面している。

内務省は、試験組織の規模と範囲が比較的大きいため、実施すべき業務量が非常に多く、同期と一貫性を確保するにはより多くの時間が必要であると述べた。業務の実施は、ロードマップを作成し、各省庁、支部、地方自治体の採用活動に影響を与えないように段階的に進める必要がある。

したがって、今年8月1日から、評価に合格した公務員のみを採用するという規制が維持されれば、実現可能性を確保することが難しくなり、機関、組織、部署の採用業務や候補者の権利に影響を及ぼすことになる。

現行の規制に従って公務員を募集中

これらの困難と問題を解決するために、内務省は法務省に派遣して、公務員の入力品質検査の実施に関する規則の改正について意見を求めました。

法務省の同意を得て、内務省は首相に報告し、トラン・ルー・クアン副首相は規制の改正を許可した。

トラン・ルー・クアン副首相は、内務省に対し、各省庁、部局、地方が実施と研究を統合し、関連法文書の修正と補足を提案し、申請プロセスの一貫性と同期を確保するための基礎として、政府が検討し決定するための提案を報告し、明確にするよう指示した。

その上で、内務省は政府に対し、「2024年8月1日から、公務員採用機関は評価に合格した公務員のみを採用する」という規制の廃止を認めるよう提案した。

同時に、期限内に公務員入学資格審査に合格した候補者は第1次試験を受けなくてもよいとする規定も追加された。

内務省は、公務員採用におけるいくつかの困難と問題を速やかに解決するため、政府と首相が簡素化された手続きの下で法令第6号のいくつかの条項の修正と補足を許可するよう提案した。