アジア開発銀行(ADB)は9月29日、地域で同時発生している危機に対処するため、今後10年間で1000億ドルの新たな融資を可能にする資本管理改革を承認した。
利用可能な資本を増やすことで、民間資本と国内資本を動員し、気候危機への対処に必要な「数十億」を「数兆」へと変えることで、さらに大きな影響力を生み出すことができます。
能力を大幅に拡大
これらの改革は、ADBの資本適正性枠組み(CAF)の改訂を通じて導入され、銀行の年間新規融資コミットメント能力が360億ドル以上増加し、100億ドル(約40%)の増加となる。
この増加は、ADBが全体的なリスク許容度を維持しながら、資本比率を慎重に最適化することで達成されました。これらの改革により、予期せぬ危機に直面しているADBの開発途上加盟国を支援するための「カウンターシクリカル融資バッファー」も構築されました。
これらの措置により、ADBは今後10年間で最大3,600億ドルの自己資金を開発途上加盟国および民間セクターの顧客に提供することが可能になります。これらの措置は、ADBがAAAの信用格付けを維持し、開発途上加盟国に低コストで長期の融資を提供する能力を確保することを目的としています。
アジア開発銀行(ADB)総裁の浅川雅嗣氏。写真:チャイナデイリー
この改革では、金融ストレス期における資本の減少を防ぐための回復計画を導入することで、ADBのAAA格付けをさらに強化します。ADBの資本適正性枠組みは3年ごとに見直されます。
「これらの重要な改革により、脆弱な加盟国に対するより有利な融資の拡大を含め、アジア太平洋地域における重要な開発努力を支援するADBの能力が大幅に拡大されることになる」と浅川雅嗣ADB総裁は述べた。
「本日の決定は、多国間開発銀行に対し、その資源をより多く、より迅速に活用するよう求める声に対するADBの対応の一環である」と述べ、これらの資金は、気候変動という存在を脅かす課題の中で、地域が複雑かつ重複する危機を管理し、ジェンダー不平等に対処し、基本的なニーズを満たすのに役立つだろうと付け加えた。
「この追加融資能力は、国内および民間資本を動員し、われわれの業務の効果を最大化するための新たな取り組みを通じて拡大され、さらに活用されるだろう」とADB総裁は述べた。
利用可能なリソースを増やす
民間資本の動員は、開発計画への民間部門の参加を拡大することで、「数十億」を「数兆」に変える取り組みにおいて重要な役割を果たすだろう。
上流での行動は、 マクロ経済政策の改善に役立ち、民間部門の投資にとって好ましい制度環境を作り出し、国内外の投資の増加を促進するだろう。
ミッドストリームのアドバイザリーサポートは、投資プロジェクトポートフォリオの作成と資金調達のための実行可能なプロジェクトの準備に役立ち、民間投資を誘致することができます。
下流の資金調達は、民間部門のリスク軽減を含め、開発プロジェクトに民間資本を誘致するように構築されます。
つまり、上流の促進と中流および下流の資金調達は、ADBのバランスシートを活用し、地域開発に利用できるリソースを増やすことに貢献することになります。
さらに、各国経済はより多くの税収を確保し、デジタル化を通じて税務行政を近代化し、公正かつ円滑に機能する国際課税制度の確保に向けて協力していく必要があります。債務の持続可能性に対処し、持続可能な開発目標(SDGs)を達成するためには、国内資源の動員が不可欠です。
フィリピン、マニラ首都圏マンダルヨン市にあるアジア開発銀行(ADB)本部。写真:Flickr
この更新された資本適正性枠組みは、銀行の融資能力を強化するためのアジア開発銀行の一連の取り組みの中で最新のものである。
5月にADBはアジア太平洋地域の気候変動のためのイノベーション金融ファシリティ(IF-CAP)を設立した。これにより、ドナーはADBのバランスシート上の既存のソブリン融資ポートフォリオの一部を保証できるようになり、それによって新たな気候変動プロジェクトのための資本が解放される。
ADB はまた、ポートフォリオの集中リスクを軽減し、国際教育金融ファシリティへの多国間開発銀行の参加を促すために、他の多国間開発銀行と国家融資リスク交換協定を締結しています。
ADBは、極度の貧困撲滅に向けた努力を継続しつつ、豊かで包摂的、強靭で持続可能なアジア太平洋地域の実現に尽力しています。1966年に設立され、68の加盟国(うち49は地域加盟国)によって構成されています。
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