合併後の行政センターの選択に関する考慮事項

省の合併に当たっては、経済活力が旺盛で省全体の発展の推進力となる地域に位置する行政センターを選ぶか、あるいは近代的で便利、かつ親しみやすい行政空間を備え、人々に利便性を提供する場所を選ぶかが課題となっている。

ベトナム祖国戦線中央委員会、文化社会諮問委員会副委員長のグエン・ベト・チュック博士によると、行政の中心地を選ぶ際には無駄を避ける必要があるとのこと。

PV：省の行政単位の配置において、行政センターをどこに設置するかについては様々な意見があります。しかし、重要なのは、新しい省にとって真に近代的で便利な行政空間としてふさわしい場所をどこに設置するかということです。あなたのご意見はいかがでしょうか？

グエン・ベト・チュック博士：現在、様々な意見があり、それぞれの意見にはそれぞれ独自の理由があります。しかし、私の意見では、行政の中心地は、以前その省の行政の中心地であった場所から選ばれるべきです。まず、その場所は数十年、あるいは数百年も存在してきた場所でなければなりません。設備や物資の面でも、十分に適切です。例えば、フート省はベトチを行政の中心地として選び、ヴィンフック省はヴィンイエンを選びました。省の中心地を選ぶ際には、多くの要素と理由が考慮されました。2つまたは3つの省を1つの省に統合する場合、これらの中のいずれかを新しい省の行政の中心地として選ぶのは合理的です。

合併後の新省の行政中心地は、国の国際統合の文脈において、経済、文化、防衛、安全保障、さらには外交といった主要な中心地となるべきであり、新たな行政中心地を建設することは可能であるとの意見もあります。この点について、どのようにお考えでしょうか。

私の意見としては、行政の中心地として新たな場所を選んで建設するのは費用がかかるため、すべきではありません。行政の中心地として選ばれる場所は、合併後の新たな、より大きな省の行政の中心地として価値があり、発展していくものでなければなりません。

特に、合併後の新省の指導者たちは、旧省の文化を一致団結して尊重しなければなりません。合併後、旧省はもはやその名前を持たないかもしれませんが、文化は依然として存在し、失われていません。だからこそ、その地の文化は、そこに住む人々が傷つけられることがないよう、これまで以上に繊細に、そして丁寧に尊重されなければなりません。

省の合併は、「地方主義」の状況を終わらせるための挑戦でもあると私は考えています。結局のところ、ベトナムは一つであり、ベトナム国民も一つであり、私たちは多様性の中で結ばれています。したがって、新しい省の行政の中心地は、既に中心であった場所、つまり既に都市や町であった場所でなければなりません。「町」の要素が数十年、あるいは数世紀もの間確立されてきた場所です。豊かな農業と農村地帯を有しながらも、住民が「都市」生活に適応しなければならないような新しい行政の中心地を選ぶのであれば、それは逆行です。

現在、都市化がますます進んでいますが、行政の中心地は市街地に併設された都市部でなければなりません。

行政の中心地は、住民にとって便利な場所でなければなりません。旧州の行政の中心地の一つを新州の行政の中心地とすることは、「この場所では便利」でも、あの場所では「不利」になるのでしょうか？

すべての要素を調和させることは不可能です。例えば、父方の故郷は近く、母方の故郷は遠く、そしてその逆もまた同じ、異なる故郷を持つ夫婦を例に挙げましょう。では、この2つの故郷を分けて、その中間に行政の中心を置くべきでしょうか？そこで、先ほど申し上げたように、合併後の新省の行政の中心地として、以前の行政の中心地のいずれかを選ぶべきでしょう。

機構の統合と合理化を通じて、適切なレベルの新しい思考力を持つ役人を選抜する機会も得られます。地域的なことばかり考えていたら、一体どうやって発展できるでしょうか？国は今、団結して協力しなければなりません。2～3の省を1つの省に統合する場合、合併後の新しい省は発展しなければなりません。地域的な思考を持つ役人は早期に排除し、より新しく、より高度な思考力を持つ役人を選抜する必要があります。

これは、従来の合併ではなく、同期思考、新しい思考、そして発展の展望を海へと見据えることを必要とする革命です。革命であるがゆえに困難は伴いますが、より良いものとなるよう、皆で貢献しなければなりません。そして、合併後、遠隔地への配慮をもっと強化すべきだと私は考えています。

省合併後の行政センターの選定だけでなく、公社レベルの再編も行います。4～5つの公社が合併した場合、「公社レベルの行政センター」も再計算する必要があると思います。なぜなら、このレベルこそが、住民に密着した課題を解決するレベルだからです。

私たちは第4次産業革命の真っ只中にあり、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、デジタル化をあらゆる活動に応用しなければなりません。重要なのは、どこが近いかということではありません。なぜなら、ある人にとって近い場所であっても、別の人にとっては遠く、あらゆる問題に対応できないからです。現在、コミューンレベルでは、党委員会、委員会、文化会館、体育館など、本部施設は広大です。ですから、私たちは既存の施設を最大限に活用しなければなりません。新しいセンターを建設するには莫大な費用がかかり、この国は依然として非常に貧しいからです。これからは、コミューンレベルは「小さな地区」のような存在になるでしょう。そのため、指導レベルもこれまでとは異なり、異なるものになるはずです。

どうもありがとうございます！

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出典: https://daidoanket.vn/can-nhac-trong-lua-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-10302121.html