コントゥム省人民評議会が最近承認した、同地域のプロジェクトの用地確保に関する決議によると、省人民評議会は、各レベル、各セクター、各地域、各特定プロジェクトの投資家の責任を明確に定義し、抜本的な措置を講じ、公共投資プロジェクトと企業投資プロジェクトが予定通りに実施され、完了することを確保することを要求している。
同時に、コントゥム省人民評議会は、省の権限と責任下にある重要なプロジェクトの用地取得の進捗が遅いことを再検討し、直ちに是正すること、この任務を遂行するために任命されながら逃げ、間違いを恐れ、責任を恐れている幹部と公務員を断固として異動させ、交代させることを要求した。
コントゥム市にある第3橋の両端の用地造成が遅れたため、アプローチ道路の建設が妨げられ、1000億ドンの橋面は長年にわたり稲の乾燥地となっていた。写真:タ・ヴィン・イエン
具体的な解決策は、補償と用地明け渡しが予定通り完了しなかったことについて、地方自治体の長と関係機関の責任を真剣に検討することです。2024年土地法の施行に合わせて、地方自治体の権限で補償と用地明け渡しを規定する文書を作成し、速やかに発行することに重点を置きます。
コントゥム省人民委員会によると、2024年の最初の6ヶ月間で、同省は37件のプロジェクトのうち12件の32.4%について補償を行い、承認した。そのうち、省の重点プロジェクトのうち2つの組織と246世帯に対し、約55.34ヘクタールの補償が行われた。
コントゥム省人民委員会のグエン・ゴック・サム副委員長は、コントゥム省の有権者に報告し、率直に言って、補償と用地の整地作業は依然として遅く、混雑しており、プロジェクトの進捗に大きな障害となっていると述べた。
いくつかのプロジェクトはまだ実施されていないか、非常に遅れています。たとえば、コントゥム省コンプロン郡とクアンガイ省ソンタイ郡およびソンハー郡を結ぶ省道676号線の建設、改修、改良に投資するプロジェクト、コントゥム市西部の主要道路を建設するプロジェクト、コントゥム市ホアビン村の第3軍団第10師団の管轄下にある部隊で事業を構築および拡張するプロジェクトなどです。
サム氏は、解決されていない主な理由として、補償と敷地の撤去作業が非常に複雑かつ繊細であり、多くの主体、機関、政策、被害者の利害が絡み合っているため、苦情や訴訟、安全と秩序の喪失などが生じやすいこと、過去から存在していること、土地の起源の特定、管轄当局の管理と処理のプロセスが厳格ではなく、法律が保障されていないことなどを挙げた。
法規制は不完全で、一貫性がなく、各地域や地方の実態(天然林の転換、保安林地、特別用途林地、地価、計画、国有企業の資産など)に適合していない。
また、コントゥム省人民委員会の副委員長によれば、土地回収通知、補償計画、敷地の整地など、法律で定められた手続きやプロセスには多くの時間がかかるとのことだ。
土木工事を実施するために土地使用権に資本を拠出することは困難かつ不適切であり、特定の土地評価コンサルタントを選択することは低コスト、高い責任などにより非常に困難です。
上記原因に加え、投資家や関係機関の責任感の欠如も挙げられる。例えば、これらの障害を解決・除去するために毅然とした態度を示さず、積極的に柔軟に調整を行っていない。地方当局は職務を遂行するだけでなく、特に検査や審査によって違反が発見された後、宣伝、動員、対話、土地の起源の検証などを十分に行っていないため、補償や用地整地作業の進捗に影響を与え、遅延させている。
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