大国への願望を実現するための「黄金の鍵」

最近、ダボス（スイス）で、首相とベトナム高官代表団が世界経済フォーラム（WEF）第55回年次総会に出席するための出張の一環として、計画投資省、外務省がFPTコーポレーション、VinaCapitalと連携して「ベトナムへのハイテク投資 - スマート時代の飛躍」と題する討論会を開催した。

セミナーには、Viettel、VNPT、EVN、FPT 、Sovico、VinaCapitalなどのベトナムの大企業のほか、Google、City Group、Bitcoin Suisse、SEB銀行、Schneider Electric、Qualcomm、Visa、Ericsson、Bitcoin Suisse、Hyundai Motor、ASEAN商工会議所（スイス）、AP Moller Capitalなど、世界の大物たちが出席しました。

FPTコーポレーションのチュオン・ジャー・ビン会長は、ダボス（スイス）で開催されたセミナー「ベトナムへのハイテク投資 ― スマート時代の飛躍」で講演した。写真：VNA

討論会で、FPTグループのチュオン・ジャー・ビン会長は、ベトナムのあらゆるレベルの当局が、管理から創造へ、プロセス管理から成果へと、思考を転換してきたと述べた。ビン会長は、外国企業と意見を共有し、ベトナムは今後数年間の二桁成長目標を達成するための重要な原動力として科学技術を選択することを決意していると述べた。この目標は、人工知能（AI）、デジタルトランスフォーメーション、半導体、教育といった分野を通じて実現されるだろう。

FPT会長によると、ベトナムは科学技術分野において有利な立場にあり、現在世界ではインドに匹敵するに過ぎない。その証拠として、NVIDIAが最近、ベトナムを「故郷」、第二の故郷として投資先として選んだ。同時にビン氏は、ベトナムには100万人のITエンジニアと、この分野における優れた教育システムがあると述べた。ビン氏は、ベトナムが既に持つハイテクの強みと、国家戦略に基づいた政府からの包括的な支援により、ベトナムは外国企業にとって魅力的な投資先となる可能性を秘めていると強調した。

科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展は、各国の発展にとって決定的な要因であり、国家発展の時代という新しい時代に我が国が豊かで力強く発展するための前提条件であり、最高の機会です。

Google、シュナイダーエレクトリック、APモラーキャピタルなどの大企業の代表者は、ベトナムはASEAN地域および世界のテクノロジーセンターとなる重要な地位と大きな可能性を秘めていると述べました。企業がベトナムを選んだのは、科学技術開発だけでなく、インフラ開発、物流、医療の分野でも大きなチャンスがあると考えているからです。企業は、ベトナムが引き続き制度、ハード・ソフトインフラを改善し、優遇政策、特に税金、料金、土地、そして外資所有比率に関するよりオープンな規制を持つことを期待しています。

大企業や大企業の願望は、2024年12月22日にト・ラム書記長が署名し公布された科学技術、イノベーション、デジタル変革の躍進に関する政治局決議57号で強調されています。決議では、科学技術、イノベーション、デジタル変革は各国の発展における決定的な要因であり、新しい時代、すなわち国家発展の時代に我が国が豊かで力強く発展するための前提条件であり、最良の機会であると述べています。

ト・ラム事務総長が、科学技術・イノベーション・デジタル変革におけるブレークスルーに関する全国会議で講演する。写真：ヌー・Y.

第57号決議は、党の全面的指導を強化し、政治システム全体の総合力を高め、企業家、企業家、そして国民が科学技術革新と国家のデジタルトランスフォーメーションの発展に積極的に参加することを推進する必要があるとしている。これは、あらゆる分野における深遠かつ包括的な革命となるよう決意されており、画期的かつ革新的な解決策をもって、断固として、粘り強く、同期的に、一貫して、そして長期的に実行されなければならない。国民と企業が中心であり、主体であり、資源であり、原動力であり、科学者が鍵となる。国家は、科学技術革新と国家のデジタルトランスフォーメーションの発展のために、主導的かつ促進的役割を果たし、最も好ましい条件を創出する。

決議は、制度、人材、インフラ、データ、戦略的技術が鍵となる中核的な内容であり、その前提となる制度を整備し、さらに一歩前進させる必要があると強調しています。管理要件を確保し、イノベーションを促進するための法律制定の考え方を革新し、「管理できないものは禁止する」という考え方を改めます。科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革を担う優秀な人材の確保に重点を置き、人材育成のための特別なメカニズムと政策を整備します。「現代性、同期性、安全性、効率性、無駄の排除」を原則として、インフラ、特にデジタルインフラとデジタル技術を整備します。データの潜在能力を最大限に引き出し、活用し、データを主要な生産手段へと転換し、ビッグデータベース、データ産業、データ経済の急速な発展を促進します。

ファム・ミン・チン首相は特別政策対話セッション「未来への突破口：ベトナムのイノベーションビジョンと世界的役割」に出席し、発言および対話を行った。

国家科学技術革新デジタル転換突破会議において、政治局はト・ラム書記長を委員長とする科学技術革新デジタル転換に関する中央指導委員会の設立を決定した。

村やコミューンに生中継された会議で演説したト・ラム書記長は、「決議57は、これまでの決議に取って代わるものではなく、非常に具体的な目標を掲げ、思考と作業方法を革新し、政策の実現を目指し、障壁を取り除き、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革の飛躍的進歩を促進する能力を解放し、新たな時代における国の力強い発展の基盤を築く『科学的思考を解放する決議』、『決議を実行する決議』、『行動の決議』とみなすことができる」と強調した。

決議57号の実施に向けた行動計画において、政府は41の目標群を設定しました。これには、2030年までの35の具体的な目標群と2045年までの6つの具体的な目標群が含まれます。さらに、7つの課題群と140の具体的な課題が示されています。第一に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展において、意識を高め、革新的な思考で突破口を開き、強い政治的決意を固め、断固として主導・指示し、社会全体に新たな刺激と勢いを生み出すことです。

首相は、科学技術、イノベーション、そしてデジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的進歩こそが、今後、国を急速かつ持続可能な発展へと導くという目標を達成する「唯一の道」であると強調した。迅速かつ効果的に実行しなければならない三つの要素は、開かれた制度、円滑なインフラ整備、そして賢明な人材である。首相は、明確な思考、断固たる行動、強い決意、多大な努力、そして何事も最後までやり遂げることだと強調した。

特に、首相は、制度を緊急かつ断固として整備し、発展を阻害するあらゆる思想、概念、障壁を排除する必要があると指摘しました。制度を科学技術発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける競争優位性へと転換させる必要があります。これは、党と国の科学技術発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する政策と指針を全面的、迅速かつ効果的に制度化するための、特に重要な一連の任務です。

ト・ラム事務総長は、国家のデジタル変革に貢献する科学技術イノベーション展を視察した。写真：ヌー・Y.

もう一つの課題は、科学技術イノベーションとデジタル変革のためのインフラへの投資を増やすことです。これは基本的な戦略です。インフラは、国の躍進の推進力を生み出す上で中核的な役割を果たします。投資は、産業と分野間の緊密な連携を保ちながら、同期的に実施する必要があります。デジタル経済とデジタル社会の高まるニーズに対応するため、「デジタルインフラは常に一歩先を行く」というモットーを掲げ、インフラ整備を優先します。

首相は、科学技術イノベーションの発展の要請に応えるためには、質の高い人材と才能を育成し、活用する必要があると述べた。首相は、インフラへの投資を増やし、制度、メカニズム、政策を整備するとともに、質の高い人材を育成し、活用することが成功への扉を開く鍵であり、「マスターキー」であると指摘した。

ティエン・フォン記者のインタビューで、ビンメック病院スポーツ医学センター長のトラン・チュン・ドゥン教授は次のように認めた。「決議57は『新たな風』であり、科学者、訓練や研究に携わる人々、公衆衛生に携わる人々が、より良く仕事をする機会を得るのに役立つだろう。」

「医師は患者をより良く治療し、教師はより優れた能力、スキル、そしてビジョンを持った生徒を育成し、世界の動向を把握して『世界の科学技術の流れ』を把握できるようになるでしょう。そうすれば、彼らはベトナム国民の生活と治療に役立つ新たな先進科学技術を迅速に応用できるようになります。私だけでなく、多くの科学者もこれを認識しています。私たちの努力の多くは、決議57号の影響によって解決できるでしょう」とズン氏は述べた。

ユン氏によると、書記長と党・国家指導者は現実を直視し、科学技術発展におけるボトルネックを的確に把握している。書記長と党・国家指導者は、科学技術が我が国の発展、威信の向上、そして新時代への転換における「てこ」となることを明確に認識している。また、書記長は質の高い人材を育成するための条件整備、そして世界の先進技術を即時に導入し、発展格差を縮小することを強調した。

スポーツ医学センター（ビンメック病院）所長のトラン・チュン・ズン教授が、グエン・スアン・ソン選手の手術と治療を直接行った。写真：PV。

ユン教授は、「フラットな世界は今、国の発展に貢献する先進的な技術を獲得する絶好の機会です。では、それらをどのように活用し、展開していくのでしょうか？これは、党と国家が制度、規制、そして法的枠組みを整備し、科学者や企業が国家と共に活動するための扉を「大きく開く」ための取り組みです。海外在住のベトナム人や外国人を含む社会のあらゆる構成員が、経済的な貢献だけでなく、科学技術の応用とソリューションの創出にも貢献することができます。『もし私たちがそうすることができれば、国はより速く発展するでしょう』とユン教授は強調しました。

国会社会問題委員会のファム・チョン・ギア博士も、決議57号で言及されている科学技術プロジェクトにおけるリスクの受容と実験は、従来の慎重でリスクをあまり受け入れないアプローチと比べて画期的なものだということを強調した。これは、安全性と安定性のみを重視する経営から、創造性と革新性を促進する経営へと思考が転換していることを示すものだ。これにより、新たなアイデアを試行錯誤し、発展させるための好ましい環境が整備され、世界の技術革新のスピードに対応していく上で不可欠となるだろう。

ト・ラム事務総長は、決議文はよく書かれていても具体的な政策や制度への導入が難しく、失望につながり、希望は抱いたものの、その下の釘を踏んでしまい、歩けなくなるような事態を避けるべきだと強調した。私たちは、「あなたの権利、私の権利、そして地域の個人的利益」が互いに重なり合ったり、阻害したりしないことを決意している。

この決議は、官民連携の強化と研究開発における国際協力の拡大も強調しています。これは、資源を最適化し、技術プロジェクトの急速な発展を促進するための重要な一歩です。国際協力は、ベトナムが先進技術にアクセスし、先進国の経験から学ぶ機会も広げます。

ギア氏によると、政治局は特にハイテクとイノベーションの分野において、質の高い人材の育成という目標も設定している。これは科学技術開発戦略の成功を確実なものにするための重要な要素である。教育と訓練への投資は、ベトナムがスキルと世界的な労働市場の急速な変化に適応する能力を備えた労働力を育成するのに役立つだろう。

科学技術革新とデジタル変革の突破に関する全国会議のわずか7日後、ト・ラム事務局長（指導委員会委員長）は、科学技術革新とデジタル変革の突破に関する中央指導委員会の初会議を主宰しました。事務局長によると、決議57は国民と科学者から広く支持され、高く評価されました。国内外から歓迎と支持があり、科学技術革新とデジタル変革における「契約10」決議とみなされていることが観察されています。

事務総長は、多くの科学者から連絡があり、決議57号が適切な問題を取り上げ、彼らの期待に応えていると認識し、国に貢献したいという熱意と希望を表明されたと述べた。そこから事務総長は、決議をどのように実現するかという問題を提起した。

「運営委員会の役割とその委員の責任は極めて重要です。彼らは、指摘されてきたボトルネックを解決するために、政治システム全体の機関を繋ぐ頭脳なのです」と事務総長は述べた。事務総長は、2025年は非常に重要な役割を担っており、決議57の実施には根本的な問題を解決する必要があると述べた。

ト・ラム事務総長は、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩に関する中央指導委員会の初会合を主宰した。写真：ホアン・フォン。

事務総長は、科学技術問題に関する関係機関や企業から多くの提案を受けたことを明らかにした。そのため、開発を阻害しないよう、迅速に作業を進めなければならない。「決議18の要約の実施と合わせて、テト（旧正月）まで待っていたら、何も始まらないでしょう。私自身、特に制度、インフラ、人材という3つの課題について非常に焦っています。これらは優先すべき中核課題です。2025年までにこの3つの課題で突破口が開かなければ、2030年までの目標は達成できません。ですから、2025年は非常に重要な年であり、私たちはそのように認識を統一する必要があります」と、ト・ラム事務総長は述べた。

事務総長は、運営委員会メンバーに対し、形式的な手続きを避け、実質的に行動するよう要請しました。方向性を一致させるためには、重複することなく緊密に連携する必要があります。決議文は良いと述べていても、それを具体的な政策や制度に落とし込むのが非常に難しい、といった状況は避けなければなりません。そのような状況は、希望が失望に変わり、レッドカーペットが敷かれたものの、足を踏み入れると釘を踏んでしまい、歩けなくなるような事態に陥ることになります。事務総長は、「あなたの権利、私の権利、地域の個人的利益」といった重複や相互妨害がないように強く求めました。しかし、運営委員会は機能機関の任務を代替するものではありません。事務総長によれば、任務の遂行は抜本的で、緊急性があり、成果が測定可能で、個人の責任と結びついているものでなければなりません。

ト・ラム事務総長は、政府に対し、科学技術イノベーションと国家デジタルトランスフォーメーション推進のための予算配分計画を刷新し、この課題の遂行に予算の少なくとも3%を割り当てることを提案するよう要請した。事務総長は、今後5年間で科学技術分野への予算をGDPの2%、あるいは5%まで増額することで、真に開発目標の「水準引き上げ」が可能になると強調した。

事務総長は、首相は関係当局に対し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを政治・社会システム全体において発展させるための模範となる運動を開始するための適切な体制を整備するよう指示する必要があると述べた。科学技術研究分野における財務管理計画の調査と提案も必要だ。事務総長は、科学者が時間の50%を支払いに費やし、請求書や書類の合法化のために「嘘」をつくことさえ必要となり、研究に割く時間が全くないという例を挙げた。

事務総長はまた、科学技術組織の再編、強力な研究組織の育成への重点投資、そして質の高い科学者と科学技術人材のチーム構築計画の必要性を指摘した。これらのチームを結集・誘致し、力を結集して発展に貢献するためのメカニズムが存在する。特に事務総長は、政府は国会と連携し、科学技術法や予算法といった既存の法律を中心に、多くの法律の改正を確実に完了させる必要があると述べた。一度でも改正が滞れば、すべてが滞ってしまうからだ。「これは制度解体の問題です。周りを見渡すと、すべてが縛られており、触れようとすれば締め付けられ、身動きが取れない状態になっています」と事務総長は述べた。

特に、科学技術予算と財政という長年の懸案に対し、ト・ラム事務総長は政府に対し、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革への予算配分計画を刷新するよう求め、この課題の遂行に予算の少なくとも3%を割り当てることを提案した。事務総長は、開発目標の達成度を真に「引き上げる」ためには、今後5年間で科学技術部門への予算をGDPの2%、さらには5%まで引き上げることも可能だと強調した。