国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の議長を務め、副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。

新型コロナウイルス感染予防・抑制活動に230兆ドンを動員

監視チームの報告によると、2022年12月31日までに、感染症予防・抑制活動および社会保障政策の実施に直接充当するために動員された資金総額は約230兆VNDで、そのうち186.4兆VND以上が国家予算から、約43.6兆VNDが後援・援助から調達された。11.6兆VND以上が新型コロナウイルスワクチン基金に動員された。約2億5,930万回分の新型コロナウイルスワクチンが受領され、そのうち約1億5,000万回分は外国政府からの援助で、総額は約24兆VNDに上った。

数百万人のボランティア、特に医療従事者、軍の将校、兵士が、感染症との闘いの最前線に直接参加しました。各界の人々、経済界、各国政府、国際機関も、感染症の予防と闘いに直接参加し、労力、資金、物資など、様々な形で貢献しました。その中には、金額では計り知れないほどの多くの貢献と支援も含まれています。

防疫資源の管理、使用、支払い、決済は、発布された政策とガイドラインに沿って基本的に実施され、新型コロナウイルス感染症の防疫活動に必要な支援物資と協賛物資は、速やかに各地方・各部署に配分された。

会議の様子。写真：クアン・フック

2022年12月31日現在、新型コロナウイルス感染症の予防と管理のための予算は次のように使用されています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる影響を受けた人々、労働者、雇用主、事業所の支援には87兆ドン以上が充てられています。最前線の部隊と流行との闘いに参加しているその他の部隊（軍隊、警察、保健機関など）に対する体制と政策の実施には4兆4,870億ドン、新型コロナウイルス感染症ワクチンの購入には15兆1,340億ドン、新型コロナウイルス感染症ワクチンの研究と試験の支援には46億ドン、検査キットの購入には2兆5,930億ドン、医療機器、物資、医薬品、生物学的製剤の購入には5兆2,910億ドン、新型コロナウイルス感染症患者の検査、救急医療、治療の費用には7,190億ドン、スクリーニング、入院、医療隔離には890億ドンが充てられています。新型コロナウイルス治療施設、隔離施設、野戦病院の新設、修繕、改修への支援は4030億ドン。新型コロナウイルス流行の予防と対策のための情報技術の研究と応用、子どものためのWaveとコンピュータプログラム、オンライン教育などに960億ドン。その他の経費は約2兆6000億ドン。

陸軍は新型コロナウイルス感染症の予防と制御に積極的に参加している

会議で演説した国会議員らは、特に医師、医療スタッフ、陸軍、軍隊のチームなど、流行と戦う最前線チームの貢献と犠牲を高く評価した。

国会議員らは、陸軍が新型コロナウイルス感染症の予防と抑制に参加する中核部隊の一つであると述べた。

中央軍事委員会と国防部は当初から、各機関・部隊に対し、速やかに武力を動員し、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制活動に参加するよう断固として指示してきました。具体的には、防疫実践の要件を満たす専門資格を有する19万2千人を超える将兵が動員され、各地方における防疫対策の効果的な実施を支援し、効果的な防疫活動に貢献しています。陸軍は、医療検査・治療、ワクチン接種、入国者の検疫、社会保障の確保への積極的な参加など、様々な任務を通じて防疫活動に参加しています。また、新型コロナウイルス感染症犠牲者の埋葬、遺体・遺灰の搬送など、陸軍がこれまで行ったことのない任務も数多くありますが、組織的にも非常に順調に遂行されています。

軍隊、すなわち国境警備隊は地方当局と連携し、関係する機能部隊と緊密に連携して、陸と海の国境をしっかりと管理し、不法な出入国を徹底的に防止し、国境を越えて病気が侵入するのを防ぎ、悪質な分子がこれを利用して破壊活動を組織するのを防ぎ、国の国境主権を断固として守り、国境の門、通路、開口部に約2万のチームと駐屯地を常時維持し、約1万3000人の国境警備隊将校と兵士が直接参加している。

代表団は、疾病予防管理活動だけでなく、将来の災害対応においても学ぶべき多くの教訓を指摘した。具体的には、民間部隊を含む人的資源の動員と派遣において、適切な任務を適材適所に配置するなど、同期と一体性を保つ必要がある。そうすることで、疾病予防管理に参加する各個人が能力を高め、最も効果的に疾病予防管理に参加できるようになる。国会では、民間防衛のための資源の動員、管理、活用に関する多くの規定を含む民間防衛法案が審議されており、今会期で可決される予定である。その中で、災害や事件発生時に資源を積極的に管理し、対応に備えるために、民間防衛基金の設立に関する規定が不可欠である。

パンデミック後には公正な判断が必要だ

代表団は、最前線で防疫にあたる幹部チーム、医療従事者、陸軍、国軍、その他の幹部の成果、多大な貢献と犠牲、および後方で活動する幹部チーム、労働者、人民、実業家、企業、国際友人の静かな貢献を称賛する演説に加え、新型コロナウイルス感染症の予防と対策のための資源の動員、管理、使用の業務に携わる個人、機関、組織に対する違反行為の処理と態度にも大きな注意を払った。

代表団は、国民全体がパンデミックとの闘いに奮闘する中で、自らの利益を優先し「不合理かつ違法」な行為を行った者を強く非難し、厳罰に処するよう求めた。国会は、責任回避、自己隔離、自己保身、責任回避、そして医療分野から他の分野への責任回避といった病の蔓延を阻止するため、管轄当局が合理的かつ感情的な判断に基づき法を適用できるメカニズムを整備すべきである。

代表らはまた、最前線のスタッフと防疫スタッフ、そして防疫活動に間接的に参加するスタッフの両方を称え、報奨する形態を設けること、新型コロナウイルス感染症の防疫活動に参加する個人、機関、組織に対する支援と報奨政策を徹底的に実施すること、草の根医療スタッフ、予防医療スタッフに対する良好な支援政策を実施し、草の根医療スタッフ、予防医療スタッフとして働くスタッフに対する適切な支援政策を持つことなどを提案した。

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